Решение по делу № 12-77/2020 от 20.03.2020

Дело № 12–77/2020 13 мая 2020 года

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Судья Соломбальского районного суда г.Архангельска Уткина Инна Валентиновна, рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Архангельске дело по жалобе индивидуального предпринимателя Селезнева Сергея Анатольевича на постановление мирового судьи судебного участка № 4 Соломбальского судебного района города Архангельска от 14.02.2020 по делу 5-37/2020 о назначении административного наказания по части 6 статьи 12.21.1 КоАП РФ,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Соломбальского судебного района г. Архангельска от 14.02.2020 по делу 5-37/2020 ИП Селезнев С.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 12.21.1 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 400 000 руб.

Не согласившись с указанным постановлением, ИП Селезнев С.А. обжаловал его в районный суд г. Архангельска, просил постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ. В обоснование жалобы указал, что в его действиях отсутствует умысел на совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 12.21.1 КоАП РФ, вследствие чего состав административного правонарушения отсутствует. Из объяснений водителя ФИО3 следует, что он двигался на транспортном средстве по навигатору, при движении по г. Архангельску в ночное время навигатор указал дорогу ошибочно в неправильном направлении, что привело к тому, что он проехал прямо и пропустил необходимый поворот налево. Изменение движения было допущено на небольшое расстояние от необходимого поворота. ФИО3 не имел умысла на нарушение правил дорожного движения. У водителя ФИО3 не было необходимости в уклонении от установленного специальным разрешением маршрута, поскольку иного места назначения, чем г. Архангельск, Маймаксанское шоссе, 49 – Рыбный порт, у него не было. Кроме того мировой судья незаконно отказал ему в отложении рассмотрения дела, чем лишил его законного права на участие в судебном заседании и возможности воспользоваться своими процессуальными правами, в том числе в предоставлении доказательств в свою защиту.

ИП Селезнев С.А. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии с пунктом 18 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» крупногабаритное транспортное средство - транспортное средство, габариты которого с грузом или без груза превышают допустимые габариты, установленные Правительством Российской Федерации.

Пунктом 5 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.04.2011 № 272, установлено, что крупногабаритным транспортным средством является транспортное средство, габариты которого с грузом или без груза превышают предельно допустимые габариты транспортного средства согласно приложению № 3.

Так, приложением № 3 установлено, что предельно допустимой длиной автопоезда является 20 метров.

Согласно части 1 статьи 31 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение по автомобильным дорогам крупногабаритного транспортного средства, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, допускается при наличии специальных разрешений, выдаваемых в соответствии с положениями настоящей статьи.

Частью 6 статьи 31 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что для получения специального разрешения, указанного в части 1 или 2 настоящей статьи, требуется:

1) согласование в порядке, установленном частью 7 настоящей статьи, маршрута тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов;

2) возмещение владельцем тяжеловесного транспортного средства вреда, который будет причинен таким транспортным средством, в порядке, установленном частью 12 настоящей статьи;

3) наличие уведомления о приеме паспорта обеспечения транспортной безопасности транспортного средства.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 29 указанного Федерального закона пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.

В силу части 6 статьи 12.21.1 КоАП РФ движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов на величину более 50 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 50 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 процентов влечет наложение административного штрафа на водителя транспортного средства в размере от семи тысяч до десяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев; на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от сорока пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, - на собственника (владельца) транспортного средства в размере пятисот тысяч рублей.

Из материалов дела установлено, что индивидуальный предприниматель Селезнев С.А. осуществляет предпринимательскую деятельность по аренде и лизингу прочих сухопутных транспортных средств и оборудования, а также деятельность автомобильного грузового транспорта и услуги по перевозкам.

Выданным специальным разрешением № 0704154 было разрешено выполнить 10 поездок в период с 12.11.2019 по 29.01.2020 по маршруту а/д Р-402 км. 375 – г. Архангельск Маймаксанское шоссе, д. 49 (рыбный порт) транспортным средством (автопоездом) <данные изъяты>, длиной 23 метра, принадлежащим ИП Селезневу С.А., под управлением водителя ФИО3

16.11.2019 по адресу: г. Архангельск, ул. Победы, д. 18, сотрудниками ГИБДД УМВД России по г. Архангельску было задержано транспортное средство (автопоезд) <данные изъяты>, под управлением водителя ФИО3, длина которого была равна 21 метру.

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении индивидуального предпринимателя Селезнева С.А. протокола об административном правонарушении по части 6 статьи 12.21.1 КоАП РФ и привлечения его постановлением мирового судьи от 14.02.2020 к административной ответственности с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 400 000 руб.

Выводы мирового судьи о виновности индивидуального предпринимателя Селезнева С.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 12.21.1 КоАП РФ, соответствуют фактическим обстоятельствам дела и основаны на доказательствах, которым была дана надлежащая оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

То обстоятельство, что длина транспортного средства (автопоезда) <данные изъяты> в момент его задержания была определена равной 21 метру, свидетельствует об отнесении его к крупногабаритным транспортным средствам.

При этом движение транспортного средства (автопоезда) <данные изъяты> 16.11.2019 по адресу: г. Архангельск, ул. Победы, д. 18, с превышением допустимых габаритов на 100 сантиметров без специального разрешения свидетельствует о совершении индивидуальным предпринимателем Селезневым С.А. административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 12.21.1 КоАП РФ.

Отсутствие у индивидуального предпринимателя Селезнева С.А. умысла на совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 12.21.1 КоАП РФ, не свидетельствует об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения, поскольку из диспозиции части 6 статьи 12.21.1 КоАП РФ следует, что указанное административное правонарушение может быть совершено как умышленно, так и по неосторожности.

Из обстоятельств совершения административного правонарушения следует, что водитель спорного транспортного средства не осознавал противоправного характера своего действия, хотя мог и должен был осознавать.

При указанных обстоятельствах прихожу к выводу, что индивидуальный предприниматель Селезнев С.А. обосновано привлечен постановлением мирового судьи от 14.02.2020 к административной ответственности по части 6 статьи 12.21.1 КоАП РФ.

Порядок рассмотрения дела об административном правонарушении, установленный главой 29 КоАП РФ, мировым судьей соблюдён.

Отказ мирового судьи в удовлетворении ходатайства индивидуального предпринимателя Селезнева С.А. об отложении рассмотрения дела не свидетельствует о нарушении его прав, поскольку такой отказ является законным и обоснованным, определение мирового судьи вынесено в соответствии с положениями КоАП РФ.

Постановление о назначении административного наказания вынесено в пределах срока давности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Назначенное индивидуальному предпринимателю Селезневу С.А. административное наказание в виде административного штрафа в размере 400 000 руб. согласуется с его предупредительными целями, соответствует принципам законности, справедливости, неотвратимости и применено в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Мировым судьей учтены все обстоятельства, влияющие на вид и размер назначаемого административного наказания.

Иных доводов, способных повлечь отмену или изменение вынесенного мировым судьей постановления, в настоящей жалобе не приведено, в связи с чем прихожу к выводу, что жалоба индивидуального предпринимателя Селезнева С.А. удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка № 4 Соломбальского судебного района г. Архангельска от 14.02.2020 по делу 5-37/2020, которым индивидуальный предприниматель Селезнев Сергей Анатольевич признан виновным в совершении административного правонарушения, административная ответственность за совершение которого предусмотрена частью 6 статьи 12.21.1 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу индивидуального предпринимателя Селезнева Сергея Анатольевича без удовлетворения.

Судья И.В. Уткина