Решение по делу № 2а-2578/2020 от 07.07.2020

    Дело № 2а-2578/2020                                                                                                              КОПИЯ+

        24RS0017-01-2020-002509-59

                                                                           РЕШЕНИЕ

                                                     Именем Российской Федерации

    г. Красноярск                                                     13 августа 2020 года

    Железнодорожный районный суд г. Красноярска в составе:

    председательствующего судьи Панченко Л.В.,

    при секретаре Парамоновой Т.С.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ИФНС России по Железнодорожному району г. Красноярска к Бусленко Н. С. о взыскании недоимки по налогу, пени,

    У С Т А Н О В И Л:

    ИФНС России по Железнодорожному району г. Красноярска обратилась в суд с административным исковым заявлением к Бусленко Н.С. о взыскании недоимки по транспортному налогу, пени. Мотивируют свои требования тем, что ответчик состоит на налоговом учёте в ИФНС России по Железнодорожному району г. Красноярска. В соответствии с главой 28 Налогового Кодекса РФ и Законом Красноярского края от 08.11.2007 N 3-676 "О транспортном налоге" (далее Закон) Бусленко Н.С. является налогоплательщиком транспортного налога. По сведениям МРЭО ГИБДД МУ МВД «Красноярское» в 2015-2017 гг. за ответчиком были зарегистрированы транспортные средства: «TOYOTA RAV4» регистрационный знак № (150 л.с.), «VOLVO XC90» регистрационный знак № (272 л.с.). Налоговым органом в адрес налогоплательщика было направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому сумма транспортного налога за 2015 г., подлежащего уплате составила 29 919 руб. Согласно расчета транспортного налога в налоговом уведомлении № от ДД.ММ.ГГГГ, направленного налоговым органом в адрес налогоплательщика, транспортный налог за 2016 г., подлежащий уплате, составляет 29 711 руб. Согласно расчета налога в налоговом уведомлении № от ДД.ММ.ГГГГ, направленного налоговым органом в адрес налогоплательщика, транспортный налог за 2017 г., подлежащий уплате составляет 29 419 руб. (уменьшен до 27 461 руб. на основании ст. 4 Закона Красноярского края «О транспортном налоге» № от ДД.ММ.ГГГГ). Недоимка по транспортному налогу за 2015 г. в размере 29 919 руб. взыскана решением Железнодорожного районного суда г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ; недоимка по транспортному налогу за 2016 г. в размере 29 711 руб. взыскана решением Железнодорожного районного суда г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ На основании решений суда возбуждены исполнительные производства. В связи с тем, что транспортный налог в установленный срок не оплачен, в адрес налогоплательщика, в соответствии со ст. 69, 70 НК РФ, направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате пени в размере 5 957, 15 руб. Однако, в установленный требованием срок и до настоящего времени, задолженность налогоплательщиком не оплачена. Определением мирового судьи судебного участка № 138 в Железнодорожном районе г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ отменен судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ответчика пени по транспортному налогу. На основании изложенного, истец просит взыскать с Бусленко Н.С. пени по транспортному налогу за 2015-2017 гг., в размере 5 957,15 руб.

    Представитель административного истца Рябоконь Я.А., (полномочия проверены) в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещалась о месте и времени судебного заседания, просила рассмотреть дело в свое отсутствие.

    Административный ответчик Бусленко Н.С. о времени и месте слушания дела извещалась надлежащим образом по адресу, согласно сведениям отдела адресно-справочной работы Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Красноярскому краю: <адрес>, путем направления почтового извещения, однако ответчик за его получением в отделение почтовой связи не явилась, что суд расценивает, как злоупотребление своими правами. В зал суда Бусленко Н.С. также не явилась, об уважительности причин неявки суд не известила, об отложении дела не ходатайствовала, возражений относительно исковых требований не представила.

    В соответствии с положениями ч.3 ст.17 Конституции Российской Федерации злоупотребление правом не допускается. Согласно ч. 6 ст. 45 КАС РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

    По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве, отказе от иных процессуальных прав.

    В соответствии с положениями ст. 150 КАС РФ, принимая во внимание, что, в силу части 2 статьи 289 названного Кодекса неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося административного истца, ответчика.

    Исследовав материалы настоящего административного дела, суд находит административные исковые требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

    Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

    Частью 1 статьи 23 НК РФ обязанность уплаты законно установленных налогов возложена на налогоплательщика, который в силу статьи 45 НК РФ обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налогов досрочно.

    Согласно ст. 19 НК РФ, налогоплательщиками признаются юридические и физические лица, на которых наложена обязанность уплачивать налоги и сборы.

    В силу ст. 44 НК РФ, обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

    Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

    В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

В силу п.п. 9, 14 ч. 1 ст. 31 НК РФ, налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени и штрафы в порядке, установленном настоящим Кодексом; а также предъявлять в суды общей юрисдикции или арбитражные суды иски о взыскании недоимки, пеней и штрафов за налоговые правонарушения в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Налоговые органы обязаны соблюдать законодательство о налогах и сборах; вести в установленном порядке учет организаций и физических лиц; направлять налогоплательщику, плательщику сбора или налоговому агенту копии акта налоговой проверки и решения налогового органа, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, налоговое уведомление и (или) требование об уплате налога и сбора (ч. 1 ст. 32 НК РФ).

Согласно ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с п. 1 ст. 358 НК РФ, объектом налогообложения транспортного налога признаются: автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы, и другие самоходные машины, и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством РФ.

Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства, как произведение мощности ТС и налоговой ставки, с учетом количества месяцев владения данным ТС.

Согласно п. 3 ст. 363 НК РФ, налогоплательщики уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления направляемого налоговым органом. Направление, которого допускается не более чем на три налоговых периода предшествующих календарному году его направления.

Исходя из положений ст. 75 НК РФ, пени (денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки) начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Принудительное взыскание пеней с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, производится в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ.

    Как установлено судом, административный ответчик Бусленко Н.С. является налогоплательщиком транспортного налога, поскольку имеет в собственности объекты налогообложения - транспортные средства: «TOYOTA RAV4» регистрационный знак № (150 л.с.) с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, «VOLVO XC90» регистрационный знак № (272 л.с.) в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

    Налоговым уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ, направленным ДД.ММ.ГГГГ согласно почтовому реестру, административный ответчик уведомлена о необходимости уплатить транспортный налог за 2015 г. в размере 29 919 руб., не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

    Также, Бусленко Н.С. было направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, о необходимости уплатить транспортный налог за 2016 г. в размере 29 711 руб., не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

    Налоговым уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ, размещенным налоговым органом в личном кабинете административного ответчика ДД.ММ.ГГГГ, Бусленко Н.С. уведомлена о необходимости уплатить транспортный налог за 2017 г. в размере 29 419 руб., не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

    Однако, в установленный срок Бусленко Н.С. названный налог за спорный налоговый период в полном объеме оплачен не был, в связи с чем, на основании ст. ст. 69, 70 НК РФ административному ответчику направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате пени в размере 14 393, 24 руб. в срок до ДД.ММ.ГГГГ Требование было размещено в личном кабинете административного ответчика ДД.ММ.ГГГГ.

    На основании положений ст. 52 и ст. 396 НК РФ, налоговый орган обязан не позднее 30 дней до наступления срока платежа исчислить налог и направить налогоплательщику налоговое уведомление.

    Статьей 69 НК РФ установлено, что требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога (пункт 1); требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки (пункт 2); требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании (абзац четвертый пункта 4).

    Согласно п. 4 ст. 397 НК РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

    В соответствии с п. 5 Постановления Конституционного Суда РФ от 17 декабря 1996 г. N 20-П, неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога. Поэтому к сумме собственно не внесенного в срок налога (недоимки) законодатель вправе добавить дополнительный платеж - пени как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок в случае задержки уплаты налога. Поэтому Инспекция вправе предъявлять к взысканию пени как совместно с недоимкой, так и по отдельным периодам просрочки уплаты до прекращения (погашения) основного обязательства по уплате страховых взносов.

    Согласно ст. 48 НК РФ, рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

    Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

    Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

    Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

    Как следует из материалов дела, в связи с отменой ДД.ММ.ГГГГ судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с Бусленко Н.С. недоимки по уплате пени по транспортному налогу, ИФНС России по Железнодорожному району г. Красноярска ДД.ММ.ГГГГ было подано в суд настоящее административное исковое заявление в течение установленного законом 6-ти месячного срока после отмены судебного приказа (ДД.ММ.ГГГГ + 6 м. = ДД.ММ.ГГГГ).

Из материалов дела судом также установлено, что в порядке приказного производства налоговый орган обращался ДД.ММ.ГГГГ к мировому судье судебного участка № в <адрес> с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании пени по транспортному налогу за 2015-2017 г.г., то есть в пределах установленного п. 2 ст. 48 НК РФ срока: до истечения 6-ти месяцев после срока (ДД.ММ.ГГГГ) указанного налоговым органом в последнем налоговом требовании № от ДД.ММ.ГГГГ, когда сумма общей задолженности по налогам (сборам, страховым взносам) превысила 3 000 рублей (ДД.ММ.ГГГГ + 6 мес.).

Расчет задолженности, представленный административным истцом, судом проверен, административным ответчиком не оспорен, доказательств оплаты недоимки по пени по транспортному налогу за 2015-2017 г.г. в размере 5 957,15 руб., административным ответчиком не представлено.

    Поскольку, судом установлено, что ответчиком обязанность по оплате недоимки по пени по транспортному налогу за 2015-2017 г.г. в размере 5 957,15 руб. не исполнена, доказательств обратного ответчиком суду не представлено, суд полагает необходимым административное исковое заявление удовлетворить, и взыскать с Бусленко Н.С. указанную задолженность.

    В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ, судебные расходы, понесённые судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобождён, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов.

    Таким образом, суд взыскивает с ответчика государственную пошлину в доход местного бюджета в соответствии с требованиями п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ в размере 400 руб.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175 – 181 КАС РФ,

    Р Е Ш И Л:

    Взыскать с Бусленко Н. С. (ИНН 246304141848) недоимку по транспортному налогу с физических лиц за 2015-2017 г.г.: пени в размере 5 957 рублей 15 копеек.

    Взыскать с Бусленко Н. С. госпошлину в доход местного бюджета в размере 400 рублей.

    Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме, с подачей жалобы через Железнодорожный районный суд г. Красноярска.

    Председательствующий                                                                             Л.В. Панченко

Решение изготовлено в окончательной форме 17 августа 2020 года