Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-55/2022 (2-3304/2021;) ~ М-2943/2021 от 25.08.2021

24RS0002-01-2021-005801-15

Дело №2-55/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    22 февраля 2022 года         г. Ачинск Красноярского края

        ул. Назарова, 28-Б

Ачинский городской суд Красноярского края,

в составе председательствующего судьи Попова А.В.,

с участием истца Золотовой Н.А. и её представителей – адвоката Новикова Е.С., действующего на основании ордера №177 от 15.09.2021 (т.1 л.д.26), Щербак В.М., допущенной к участию в процессе по устному ходатайству,

представителей ответчика КГБУЗ «Ачинская МРБ» – Чёкиной Т.В. и Коротеевой Е.М., действующих на основании доверенностей от 25.01.2022 сроком на один год (т.2 л.д.141,142),

при секретаре Локтишевой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Золотовой Н. А. к Краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Ачинская межрайонная больница» о взыскании заработной платы и отпускных, процентов, излишне удержанного налога на доходы физических лиц и компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Золотова Н.А. обратилась в суд с иском к КГБУЗ «Ачинская МРБ», далее именуемому также – Учреждение, о взыскании не начисленной и не выплаченной заработной платы, согласно представленному расчету за период с июля 2020 года по июнь 2021 года по основному месту работы и по совместительству, отпускных с учетом перерасчета, выплаты за сверхурочную работу и персональной выплаты за сложность и напряженность, суммы излишне удержанного НДФЛ, что с учетом неоднократных уточнений исковых требований, окончательно в общей сумме составляет 1 041 237,57 руб., а также о взыскании процентов за нарушение работодателем установленного срока выплаты заработной платы с перерасчетом на день вынесения решения суда и взыскании компенсации морального вреда в размере 100 000 руб. Свои требования мотивирует тем, что с ответчиком заключен трудовой договор №590 от 01.01.2017, а также трудовой договор по совместительству, которыми истцу установлены надбавки: районный коэффициент – 30%; за стаж работы в южных районах Красноярского края – 30%; за работу с вредными и (или) опасными условиями труда – 15%; за продолжительность непрерывной работы в учреждениях здравоохранения – 20%; а также выплаты стимулирующего характера с соответствии с положением об оплате труда. Трудовыми договорами истцу утверждена 38,5-часовая рабочая неделя, дополнительными соглашениями к ним при работе в инфекционном госпитале утверждена 36-часовая рабочая неделя. Согласно договорам ежегодный оплачиваемый отпуск истца составляет 28 календарных дней, а также дополнительный отпуск - 8 и 14 дней. Пунктом 4.9 Коллективного договора предусмотрена оплата работы в выходной день в двойном размере. Пунктом 6 изменений в положение об оплате труда утверждены стимулирующие выплаты за выполнение особо важных работ медицинским и иным работникам, непосредственно участвующим в оказании медицинской помощи гражданам, у которых выявлена коронавирусная инфекция COVID-19, в том числе для младшего медицинского персонала в размере 37 500 руб. в месяц с учетом районного коэффициента и северной надбавки, предоставляемая с апреля 2020 года по октябрь 2020 года. Исходя из представленных ответчиком документов, заработная плата истца с учетом всех подлежащих выплат начислялась не в полном объеме, оплата сверхурочных часов работы не производилась, выходные дни не предоставлялись. При исчислении заработной платы истцу ответчик выплаты за работу в праздничные и выходные дни, а также за работу в ночное время производил не в полном объеме. Выплаты стимулирующего характера за особые условия труда в соответствии с постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 №415 и выплаты согласно постановлению Правительства РФ от 14.04.2020 №484 истцу произведены не в полном объеме. При этом ответчиком необоснованно удержан НДФЛ с выплат стимулирующего характера. Также истцу не производилась выплата предусмотренной п. 4.5 положения об оплате труда персональной выплаты за сложность, напряженность и особый режим работы в размере 10% должностного оклада. В случае перерасчета размера заработной платы в 2020-2021 годах, подлежат перерасчету и суммы отпускных выплат. В связи с допущенными ответчиком нарушениями трудовых прав истца, выразившимися в неполучении в полном объеме причитающихся выплат, незаконном удержании НДФЛ, истцу причинен моральный вред, обусловленный чувством тревоги за свое будущее, бессонницей и нравственными страданиями из-за невозможности полноценного отдыха в выходные дни по причине недостатка денежных средств, учитывая характер и сложность работы за которую ответчик п настоящее время не заплатил, а также игнорирование ответчиком досудебной жалобы истца, истец оценивает причиненный моральный вред в сумме 100 000 руб. (т.1 л.д.2-11, т.2 л.д.77-79,117-119,129-135).

Определением суда от 16.09.2021 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, привлечена МРИ ФНС России №4 по Красноярскому краю (т.1 л.д.28).

В судебном заседании истец Золотова Н.А. и её представители Новиков Е.С. и Щербак В.М. исковые требования поддержали в полном объеме, дополнительно пояснив, что при начислении заработной платы работодателем не учтена норма рабочего времени с учетом сокращенной рабочей недели в условиях работы с вредными биологическими факторами, отнесенными к классу условий труда 3.3, чему даны разъяснения в письме Минтруда РФ от 13.07.2020 №15-1/ООГ-1996, продолжительность рабочего медицинских работников инфекционных больниц сокращена до 36-ти часов в неделю. Согласно ст. 94 ТК РФ для таких работников продолжительность ежедневной смены не может превышать 12 часов. Следовательно, привлечение истца к работе по совместительству при сокращенной рабочей неделе по основной работе не более 36-ти часов в неделю не могло быть свыше 12 часов в неделю, фактически отработанные истцом часы по совместительству сверх 12-ти часов в неделю являются сверхурочной работой, которая подлежит оплате в повышенном размере. Доплата за работу в ночное время подлежала исчислению с учетом позиции Конституционного суда РФ, приведенной в постановлении от 28.06.2018 №26-П, на заработную плату, включая не только оклад, но и полагающиеся истцу выплаты, входящие в состав заработной платы. Полагают, что за работу в инфекционном госпитале в период с июля по октябрь 2020 года истцу полагались выплаты по постановлению Правительства РФ №484, также и по внутреннему совместительству, иначе работу по внутреннему совместительству следует расценивать как сверхурочную работу. Истец, не согласившись с размером начисленной ей заработной платы, обратилась с коллективной жалобой к прокурору, не получив ответ вынуждена была подать иск в суд. В связи с чем, представителем истца Новиковым Е.С. заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд с требованием о взыскании недоначисленных истцу сумм заработной платы и прочих выплат за июль 2020 года,

Представители ответчика КГБУЗ «Ачинская МРБ» по доверенности Чёкина Т.В. и Коротеева Е.М. в судебном заседании против исковых требований возражали, в том числе по основаниям, изложенным в письменном отзыве и уточнениях к нему, согласно которым Золотова Н.А. принята в КГБУЗ «Ачинская МРБ» по трудовому договору №590 от 01.01.2017 по основной работе и по трудовому договору №3353 от 01.07.2018 по внутреннему совместительству. К сверхурочной работе она не привлекалась, оплата труда произведена в полном объеме за фактически отработанное время. Ей были произведены выплаты: по постановлению Правительства РФ от 02.04.2020 №415, предоставляемая пропорционально фактически отработанному времени в размере 12 710 руб. в пределах двух ставок с начислением районного коэффициента и северной надбавки по 30% (НДФЛ не удерживался); по постановлению Правительства РФ от 12.04.2020 №484, предоставляемая одноразово в размере 25 000 руб. (для санитарок) с начислением районного коэффициента 20% и северной надбавки 30% (НДФЛ не удерживался); по приказу Минздрава Красноярского края то 09.12.2009 №521-орг, предоставляемая пропорционально фактически отработанному времени в размере 12 500 руб. (для санитарок) в пределах двух ставок с начислением районного коэффициента и северной надбавки по 30%. Доводы истца о работе сверхурочно не соответствуют действительности, поскольку норма рабочего времени по одной ставке составляет 36 часов в неделю, однако, помимо основной работы она работала по внутреннему совместительству, а в соответствии с постановлением Минтруда РФ от 30.06.2003 №41 продолжительность работы по совместительству установлена в размере продолжительности рабочей недели, таким образом истец работала в пределах продолжительности работы, исчисляемой по двум ставкам. Выплаты за работу в ночное время осуществлялись в соответствии ТК РФ. Начисление стимулирующих выплат произведено в полном объеме, НДФЛ удержан только с выплат, начисленных по приказу Минздрава Красноярского края №521-орг, указав, что в соответствии с разъяснениями Минфина РФ в письмах от 19.05.2020 и от 20.07.2020 дополнительные выплаты за счет средств бюджета субъекта РФ подлежат обложению НДФЛ. Выплата заработной платы в соответствии с коллективным договором осуществляется 27 и 12 числа каждого месяца. Отпуск предоставлен истцу в полном объеме, как по основной работе, так и по совместительству, оплата произведена в полном объеме. Также, просит применить последствия пропуска истцом сроков исковой давности (т.1 л.д.38, т.2 л.д.62). Дополнительно пояснили, что предусмотренные положением об оплате труда выплаты за сложность, напряженность и особый режим работы назначаются конкретному работнику на основании приказа главного врача, в отношении истца такого приказа не выносилось. Стимулирующие выплаты за непрерывность работы в медицинских учреждениях младшему медицинскому персоналу начисляются только по основному месту работы согласно разъяснениям, изложенным в письме Минздрава Красноярского края от 14.06.2017 (т.2 л.д.152-153). Начисление выплат за оказание медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, начисляемых пропорционально фактически отработанному времени, производилось по суммированному количеству часов работы по основной работы и по совместительству и отражались в расчетных листках полностью по основной работе без разбивки на работу по совместительству.

Представитель третьего лица МРИ ФНС России №4 по Красноярскому краю в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом (т.2 л.д.137), возражений и ходатайств не представил.

Выслушав участников, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению частично в следующем объеме, по следующим основаниям.

Согласно ч. 3 ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труд.

В силу требований ст. 2 Трудового кодекса РФ (далее – ТК РФ) одним из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией РФ правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признается обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

В этой связи ст. 21 ТК РФ предусматривает право работника, в том числе, на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы; а ст. 22 ТК РФ - обязанность работодателя выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

Согласно ст. 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (части 1 и 2 ст. 135 ТК РФ).

Согласно ст. 146 ТК РФ оплата труда работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными, опасными и иными особыми условиями труда, производится в повышенном размере. В повышенном размере оплачивается также труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями.

В соответствии со ст. 148 ТК РФ оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Согласно ст. 315 ТК РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

Постановлением администрации Красноярского края от 24.04.1992 №160-г «Об установлении районного коэффициента к заработной плате» с 1 апреля 1992 года размер районного коэффициента к заработной плате работников бюджетных учреждений, финансируемых из бюджета края, установлен в размере - 1,30.

На основании Постановления Министерства труда РФ №49 от 11.09.1995 в южных районах Красноярского края, на территории которых применяются коэффициенты, работающим в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, начисляется на фактический заработок 30-процентная надбавка к заработной плате.

Данное Постановление, устанавливающее повышенный коэффициент к заработной плате в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, в размере - 1,30, применяется и на территории г. Ачинска Красноярского края.

Кроме того, согласно ст. 149 ТК РФ при выполнении работ в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных), работнику производятся соответствующие выплаты, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. Размеры выплат, установленные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором, не могут быть ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

На основании ст. 152 ТК РФ сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере. Конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу могут определяться коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно.

Работа, произведенная сверх нормы рабочего времени в выходные и нерабочие праздничные дни и оплаченная в повышенном размере либо компенсированная предоставлением другого дня отдыха в соответствии со статьей 153 настоящего Кодекса, не учитывается при определении продолжительности сверхурочной работы, подлежащей оплате в повышенном размере в соответствии с частью первой настоящей статьи.

На основании ч. 1 ст. 153 ТК РФ работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере.

В силу ст. 154 ТК РФ каждый час работы в ночное время оплачивается в повышенном размере по сравнению с работой в нормальных условиях, но не ниже размеров, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Минимальные размеры повышения оплаты труда за работу в ночное время устанавливаются Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Конкретные размеры повышения оплаты труда за работу в ночное время устанавливаются коллективным договором, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников, трудовым договором.

Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 №415 утверждены Правила предоставления в 2020 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях софинансирования, в том числе в полном объеме, расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при осуществлении выплат стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией, которые утратили силу с 01.11.2020 в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 30.10.2020 №1762

В п. 10 данных Правил указаны размеры выплат в отношении каждой категории получателей таких выплат. Подпунктом «и» указанного пункта установлено, что размер выплат младшему медицинскому персоналу, обеспечивающему условия для оказания специализированной медицинской помощи в стационарных условиях, должен составлять 30 процентов среднемесячного дохода от трудовой деятельности в соответствующем субъекте Российской Федерации за 9 месяцев 2019 года по данным Федеральной службы государственной статистики.

Постановлением Правительства РФ от 12.04.2020 №484 утверждены «Правила предоставления в 2020 г. иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях софинансирования в полном объеме расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при осуществлении выплат стимулирующего характера за выполнение особо важных работ медицинским и иным работникам, непосредственно участвующим в оказании медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19», в п. 11 указанных Правил предусмотрено, что выплаты стимулирующего характера осуществляются медицинским и иным работникам, непосредственно работающим с гражданами, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19, у одного работодателя по одному трудовому договору раз в месяц в полном размере в соответствии с указанными в пунктах 12 и 12(1) настоящих Правил локальными нормативными актами медицинской организации и транспортной организации, согласованными с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере охраны здоровья, в следующих размерах: оказывающим специализированную медицинскую помощь в стационарных условиях гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19, врачам – 80 тыс. рублей в месяц, среднему медицинскому персоналу – 50 тыс. рублей в месяц, младшему медицинскому персоналу – 25 тыс. рублей в месяц.

Приказом Минздрава Красноярского края от 09.12.2009 №521-орг утверждены «Виды, условия, размеры и порядок выплат стимулирующего характера, осуществляемых работникам краевых государственных бюджетных и казенных учреждений, подведомственных министерству здравоохранения Красноярского края (Приложение №1 к приказу), в соответствии с п. 8.3 которого (приказом Минздрава Красноярского края от 05.04.2021 №22-н п. 8.3 признан утратившим силу с 01.04.2021) выплата по итогам работы работникам учреждений за оказание медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19, работникам учреждений, осуществляющим забор биологического материала (мазок с носоглотки и зева (ротоглотки) для лабораторной диагностики на новую коронавирусную инфекцию COVID-19 у пациентов с подозрением на новую коронавирусную инфекцию COVID-19, контактных лиц, определенных постановлениями Главного государственного санитарного врача Российской Федерации, постановлениями Главного государственного санитарного врача Красноярского края, осуществляется в следующих размерах: младшему медицинскому работнику, иному работнику, обеспечивающим условия для оказания специализированной медицинской помощи в стационарных условиях, из числа работников, оказывающих специализированную медицинскую помощь в условиях стационара в размере 12 500 рублей.

Выплата, предусмотренная настоящим пунктом Порядка, предоставляется в период с марта 2020 года по март 2021 года и осуществляется с учетом районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и иных местностях с особыми климатическими условиями (в ред. Приказов министерства здравоохранения Красноярского края от 13.07.2020 №23-н, от 31.07.2020 №27-н, от 09.10.2020 №41-н, от 30.10.2020 №51-н, от 25.11.2020 №59-н, от 20.01.2021 №4-н).

Выплата, предусмотренная настоящим пунктом Порядка, предоставляется работнику учреждения ежемесячно за фактически отработанное время из расчета месячной нормы рабочих часов (за исключением периодов отсутствия работника на рабочем месте в связи с временной нетрудоспособностью, нахождением в отпуске и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации), в соответствии с занимаемой должностью (в ред. приказа Минздрава Красноярского края от 31.07.2020 №27-н).

Как следует из материалов дела, приказом КГБУЗ «Ачинская МРБ» от 20.12.2016 №319 Золотова Н.А. принята на основную работу в должности младшей медицинской сестры хирургического отделения Филиала №1 с 20.12.2016 на неопределенный срок с испытательным сроком на 3 мес. В соответствии с заключенным с истцом трудовым договором от 01.01.2017 истцу установлен режим работы согласно графику и режимом работы учреждения (по графику сменности), с сокращенной продолжительностью рабочего времени 39-часовой рабочей неделей. За выполнение трудовых обязанностей истцу установлена заработная плата в размере 2 454 руб., а также установлены: выплаты компенсационного характера за работу с вредными и (или) опасными и иными условиями труда в размере 15% к окладу, районный коэффициент – 30% и северная надбавка – 30%; выплаты стимулирующего характера продолжительность работы в учреждениях здравоохранения с 20.12.2019 в размере 20%; а также иные выплаты, предусмотренные положением об оплате труда работников учреждения и коллективным договором. Дополнительным соглашение к трудовому договору от 07.08.2017 истец переведена на должность санитарки (палатной) хирургического отделения Филиала №1 с 07.08.2017. (т.1 л.д.41,45-47).

Приказом от 03.07.2018 №733-п на основании трудового договора от 01.07.2018 №3353 Золотова Н.А. принята по внутреннему совместительству в хирургическое отделение по должности санитарки (палатной) с оплатой за фактически отработанное время, начиная с 01.07.2018 на неопределенный срок. За выполнение трудовых обязанностей по внутреннему совместительству истцу была установлена заработная плата в размере 2 807 руб., а также установлены выплаты компенсационного характера за работу с вредными и (или) опасными и иными условиями труда в размере 15% к окладу, районный коэффициент – 30% и северная надбавка – 30% (т.1 л.д.42-44,53-54).

В соответствии с дополнительными соглашениями от 10.07.2020 к трудовым договорам по основному месту работы и по внутреннему совместительству истец была переведена временно в инфекционное отделение (COVID-19) базовый инфекционный госпиталь филиала №1 на должность санитарки (палатной) на период с 10.07.2020 по 10.08.2020 с должностными окладами по 3 221 руб. При этом по основному месту работы ей установлена сокращенная продолжительность рабочей недели – 36 час. (т.1 л.д.48,55).

В период с 14.09.2020 по 14.10.2020 истец снова временно переводилась на должность санитарки (палатной) в инфекционное отделения (COVID-19) базовый инфекционный госпиталь как по основному месту работы так и по внутреннему совместительству на тех же условиях, о чем истцом подписаны дополнительные соглашения от 14.09.2020 (т.1 л.д.49,56).

Приказом №710-п от 14.10.2020 Золотова Н.А. переведена обратно на работу по основному месту работы и по внутреннему совместительству в хирургическое отделение филиала №1 на должность санитарки (палатной) с 15.10.2020 (т.2 л.д.145,146).

Приказом №47-п от 22.01.2021 истец по основному месту работы и по внутреннему совместительству переведена на должность санитарки (палатной) в терапевтическое отделение филиала №1 с 22.01.2021 с установлением компенсационной выплаты за работу с вредными и (или) опасными условиями труда в размере 4% от оклада, о чем с ней заключены дополнительные соглашения от 22.01.2021. Приказом № 234-п от 14.04.2021 истец переведена по основному месту работы и по совместительству в хирургическое отделение филиала №1 на должность санитарки (палатной) с 16.04.2021 (т.1 л.д.51,58, т.2 л.д.147-151).

Снова в инфекционное отделение (COVID-19) базового инфекционного госпиталя на должность санитарки (палатной) истец временно переведена с 08.06.2021 с установлением как по основному месту работы так и по внутреннему совместительству должностного оклада в размере 3 318 руб. (т.1 л.д.52,59).

В обоснование заявленных требований о взыскании недоплаченной заработной платы за период с июля 2020 года по июнь 2021 года, истец указывает, что, учитывая установленные действующим законодательством для медицинских работников сокращенную продолжительность рабочего времени и ограничения продолжительности работы по совместительству, она привлекалась к выполнению должностных обязанностей по основной работе и по внутреннему совместительству сверх установленной нормальной продолжительности рабочего времени. Однако, оплата сверхурочных часов работы истцу не производилась, выходные дни не предоставлялись.

Согласно п. 2 ст. 91 ТК РФ, нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю. При этом ТК РФ и иными федеральными законами может устанавливаться сокращенная продолжительность рабочего времени для других категорий работников, в том числе медицинских работников (п. 5 ст. 92 ТК РФ).

В соответствии со ст. 94 ТК РФ для работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, где установлена сокращенная продолжительность рабочего времени, максимально допустимая продолжительность ежедневной работы (смены) при 36-часовой рабочей неделе не может превышать 8 часов, а при 30-часовой рабочей неделе и менее - 6 часов.

В соответствии с частью первой ст. 350 ТК РФ для медицинских работников устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени не более 39 часов в неделю. В зависимости от должности и (или) специальности продолжительность рабочего времени медицинских работников определяется Правительством Российской Федерации.

Разделом IV Перечня должностей и (или) специальностей медицинских работников, организаций, а также отделений, палат, кабинетов и условий труда, работа в которых дает право на сокращенную рабочую неделю, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 14.02.2013 №101 «О продолжительности рабочего времени медицинских работников в зависимости от занимаемой ими должности и (или) специальности», продолжительность рабочего времени 36 часов в неделю установлена для медицинских работников, в том числе среднего и младшего медицинского персонала, непосредственно оказывающих медицинскую помощь и обслуживающих больных в инфекционных больницах, отделениях, палатах, кабинетах организаций здравоохранения (приложение №1 к указанному Постановлению).

Согласно ст. 282 ТК РФ совместительство - выполнение работником другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время. Заключение трудовых договоров о работе по совместительству допускается с неограниченным числом работодателей, если иное не предусмотрено федеральным законом. Работа по совместительству может выполняться работником как по месту его основной работы, так и у других работодателей. В трудовом договоре обязательно указание на то, что работа является совместительством. Не допускается работа по совместительству лиц в возрасте до восемнадцати лет, на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, если основная работа связана с такими же условиями, а также в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами. Особенности регулирования работы по совместительству для отдельных категорий работников (педагогических, медицинских и фармацевтических работников, работников культуры) помимо особенностей, установленных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, могут устанавливаться в порядке, определяемом Правительством РФ, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Постановлением Правительства РФ от 04.04.2003 №197 «Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры» установлено, что особенности работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры определяются Министерством труда и социального развития РФ по согласованию с Министерством образования РФ, Министерством здравоохранения РФ и Министерством культуры РФ и с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Подпунктом «а» п. 1 Постановления Министерства труда и социального развития РФ от 30.06.2003 №41 «Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры», изданного по согласованию с вышеперечисленными министерствами, установлены особенности работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры. Так, указанные категории работников вправе осуществлять работу по совместительству - выполнение другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время по месту их основной работы или в других организациях, в том числе по аналогичной должности, специальности, профессии, и в случаях, когда установлена сокращенная продолжительность рабочего времени (за исключением работ, в отношении которых нормативными правовыми актами Российской Федерации установлены санитарно-гигиенические ограничения).

Согласно абзацу 5 подп. «б» п. 1 Постановления Министерства труда и социального развития РФ от 30.06.2003 №41 «Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры» продолжительность работы по совместительству для младшего медицинского и фармацевтического персонала в течение месяца устанавливается по соглашению между работником и работодателем, и по каждому трудовому договору она не может превышать месячной нормы рабочего времени, исчисленной из установленной продолжительности рабочей недели.

Статьей 285 ТК РФ предусмотрено, что оплата труда лиц, работающих по совместительству, производится пропорционально отработанному времени, в зависимости от выработки либо на других условиях, определенных трудовым договором. Лицам, работающим по совместительству в районах, где установлены районные коэффициенты и надбавки к заработной плате, оплата труда производится с учетом этих коэффициентов и надбавок.

Пунктом 3.3 коллективного договора КГБУЗ «Ачинская МРБ» установлено, что в связи с низкой укомплектованностью медицинским персоналом и для выполнения основной функции КГБУЗ «Ачинская МРБ» в подразделениях ведется суммированный учет рабочего времени при сменном графике работы с учетным периодом, составляющим год. При сменном графике работы допускается совместительство с оплатой за фактически отработанное время, при этом продолжительность рабочего времени совместительства не должна превышать 1,0 ставки рабочего времени каждой категории работника в учетный период (т.1 л.д.191).

Как следует из представленных с уточненным иском расчетов истец указывает, что привлекалась к сверхурочной работе по внутреннему совместительству с июля по октябрь 2020 года и в январе 2021 года, в связи с чем истцом исчислена доплата за работу в сверхурочное время в общем размере 4 229,15 руб.

Согласно представленным в материалы дела приказам о внутренних переводах, дополнительным соглашениям к трудовым договорам, а также табелям учета рабочего времени и расчетным листкам (т.1 л.д.79-101,133-153) Золотова Н.А. в июле 2020 года работала в инфекционном отделении базового инфекционного госпиталя филиала №1, начиная с 10.07.2020, отработав 115,2 час. по основному месту работы и 144,8 час. по внутреннему совместительству. До перевода истец работала в терапевтическом отделении филиала №1 по должности санитарки (палатной) по основной работе и по внутреннему совместительству, где согласно приказу №958-отп от 22.07.2020 ей были предоставлены 3 календарных дня отпуска без сохранения заработной платы с 07.07.2020 по 09.07.2020 (т.1 л.д.61), отработанных часов не имела, при этом сведения о причинах невыхода на работу истца в июле 2020 года до 07.07.2020 в материалы дела не представлены. Учитывая норму рабочего времени, установленную истцу в период работы в терапевтическом отделении по 39-часовой рабочей неделе, которая согласно производственному календарю в июле 2020 года составляла 179,4 час., и норму рабочего времени, установленную истцу в период работы в инфекционном отделении базового инфекционного госпиталя по 36-часовой рабочей неделе, в июле 2020 года составляющую 165,6 час., норма рабочего времени для истца в июле 2020 года подлежит определению согласно следующему расчету:

- за период работы в терапевтическом отделении филиала №1: 179,4 час. / 22 (количество рабочих дней в июле 2020 года) ? 3 (количество рабочих дней, приходящихся согласно производственному календарю на период с 07.07.2020 по 09.07.2020) = 24,5 час.;

- за период работы в инфекционном отделении базового инфекционного госпиталя филиал №1: 165,6 час. / 22 (количество рабочих дней в июле 2020 года) ? 16 (количество рабочих дней, приходящихся согласно производственному календарю на период с 10.07.2020 по 31.07.2020) = 120,4 час.

Таким образом, в июле 2020 года норма рабочего времени для истца составляла: 24,5 час. + 120,4 час. = 144,9 час., следовательно, переработки ни по основной работе, ни по совместительству у истца в июле 2020 года не было.

Соответственно, в августе 2020 года истец отработала 82,2 час. по основной работе и 73,8 час. по совместительству при норме 160,2 час., определяемой согласно следующему расчету:

- за период работы в инфекционном отделении базового инфекционного госпиталя филиала №1: 151,2 час. / 21 (количество рабочих дней в августе 2020 года) ? 6 (количество рабочих дней, приходящихся согласно производственному календарю на период с 01.08.2020 по 10.08.2020) = 43,2 час.;

- за период работы в хирургическом отделении филиала №1: 163,8 час. / 21 (количество рабочих дней в августе 2020 года) ? 9 (количество рабочих дней, приходящихся согласно производственному календарю на период с 11.08.2020 по 23.08.2020) = 70,2 час.;

- за период работы в терапевтическом отделении филиала №1: 163,8 час. / 21 (количество рабочих дней в августе 2020 года) ? 6 (количество рабочих дней, приходящихся согласно производственному календарю на период с 24.08.2020 по 31.08.2020) = 46,8 час.;

- всего: 43,2 час. + 70,2 час. + 46,8 час. = 160,2 час.

В сентябре 2020 года истец отработала 163,8 час. по основной работе и 108,2 час. по совместительству при норме 163,8 час., определяемой согласно следующему расчету:

- за период работы в терапевтическом отделении филиала №1: 171,2 час. / 22 (количество рабочих дней в сентябре 2020 года) ? 9 (количество рабочих дней, приходящихся согласно производственному календарю на период с 01.09.2020 по 13.09.2020) = 70,2 час.;

- за период работы в инфекционном отделении базового инфекционного госпиталя филиала №1: 158,4 час. / 22 (количество рабочих дней в сентябре 2020 года) ? 13 (количество рабочих дней, приходящихся согласно производственному календарю на период с 14.09.2020 по 30.09.2020) = 93,6 час.;

- всего: 70,2 час. + 93,6 час. = 163,8 час.

В октябре 2020 года истец отработала 72,0 час. по основной работе и 88,0 час. по совместительству при норме 150,0 час., определяемой согласно следующему расчету:

- за период работы в инфекционном отделении базового инфекционного госпиталя филиала №1: 158,4 час. / 22 (количество рабочих дней в октябре 2020 года) ? 10 (количество рабочих дней, приходящихся согласно производственному календарю на период с 01.10.2020 по 14.10.2020) = 72,0 час.;

- за период работы в хирургическом отделении филиала №1: 171,6 час. / 22 (количество рабочих дней в октябре 2020 года) ? 10 (количество рабочих дней, приходящихся согласно производственному календарю на период с 14.10.2020 по 28.10.2020, с 29.10.2020 находилась в ежегодном оплачиваемом отпуске) = 78,0 час.;

- всего: 72,0 час. + 78,0 час. = 150,0 час.

В январе 2021 года истец отработала 111,6 час. по основной работе и 100,4 час. по совместительству при норме 111,6 час., определяемой согласно следующему расчету:

- за период работы в инфекционном отделении базового инфекционного госпиталя филиала №1: 108,0 час. / 15 (количество рабочих дней в январе 2021 года) ? 9 (количество рабочих дней, приходящихся согласно производственному календарю на период с 01.01.2021 по 21.01.2021) = 64,8 час.;

- за период работы в терапевтическом отделении филиала №1: 117,0 час. / 15 (количество рабочих дней в январе 2021 года) ? 6 (количество рабочих дней, приходящихся согласно производственному календарю на период с 22.01.2021 по 31.01.2021) = 46,8 час.;

- всего: 64,8 час. + 46,8 час. = 111,6 час.

Таким образом, в указанные в иске месяцы фактически отработанное истцом время по основной работе и по внутреннему совместительству не превышало установленной для соответствующего месяца нормы рабочего времени по каждой ставке.

Доводы представителя истца о том, что, исходя из положений части третьей ст. 94 ТК РФ, истец могла быть привлечена к работе по внутреннему совместительству при 36-часовой рабочей неделе не более чем на 12 час. в неделю, основаны на неправильном толковании данной нормы права.

Часть третья статьи 94 ТК РФ, вопреки утверждению заявителя, не регулирует вопросы установления сокращенной продолжительности рабочего времени, она предоставляет работникам и работодателям в лице уполномоченных представителей возможность прийти к соглашению об увеличении продолжительности ежедневной работы (смены) при сохранении количества рабочих часов в неделю и не предполагает установления общей продолжительности рабочего времени как для основных работников так и для совместителей.

Учитывая, что истец осуществляла совмещенную трудовую деятельность у ответчика на основании отдельных трудовых договоров, а установление Министерством труда и социального развития РФ возможности привлечения работника из категории младшего медицинского персонала по внутреннему совместительству продолжительностью работы в течение месяца по каждому трудовому договору в пределах месячной нормы рабочего времени, не противоречит нормам Трудового кодекса РФ, работа Золотовой Н.А. по совместительству выполнялась с её согласия, суд приходит к выводу, что произведенная ответчиком оплата пропорционально отработанному времени, на основании указанных трудовых договоров, соответствует требованиям ст. 285 ТК РФ.

При таких обстоятельствах представленный истцом расчет начисления заработной платы с учетом оплаты, исходя из определенной истцом нормы рабочего времени, в том числе за сверхурочную работу, не соответствует фактическим обстоятельствам.

Пунктом 4.4 Положения об оплате труда работников КГБУЗ «Ачинская МРБ» предусмотрены выплаты стимулирующего характера за опыт работы, в том числе выплата за непрерывны стаж работы в сферах здравоохранения и социального обеспечения, размер которой для истца определяется согласно подп. «б» п. 1.4 Приложения №4 в настоящему Положению и составляет 20% от оклада через три года непрерывной работы с последующим увеличением на 10% от оклада через пять лет непрерывной работы, но не выше 30% от оклада (т.2 л.д.3,9-оборот).

Заявленное требование о взыскании в пользу истца доплаты за непрерывный стаж работы в медицинском учреждении обусловлено тем, что ответчик безосновательно не производил начисление данной стимулирующей выплаты за работу истца по внутреннему совместительству.

Как следует из пояснений представителя ответчика, выплата надбавки за непрерывный стаж работы младшему медицинскому и прочему персоналу не производится на основании письма Минздрава Красноярского края от 14.06.2017 №71/06-61/9215 (т.2 л.д.152-153).

Вместе с тем, положения локальных нормативных актов учреждения исключения начисления таких выплат для внутренних совместителей, занимающих должности младшего медицинского персонала, не сдержат.

Аналогично, не содержатся такие исключения в Положении о порядке исчисления стимулирующих выплат за продолжительность непрерывной работы в учреждениях здравоохранения (Приложение №5 к Примерному положению об оплате труда работников федеральных бюджетных научных учреждений, имеющих в составе клинические подразделения, подведомственных Министерству здравоохранения и социального развития Российской Федерации, утвержденному Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 28.08.2008 №463н), в соответствии с п. 1.4 которого работникам, занимающим по совместительству штатные должности медицинского персонала, надбавки выплачиваются и по совмещаемым должностям в порядке и на условиях, предусмотренных для этих должностей.

Как следует из представленных расчетных листков, истцу за работу по внутреннему совместительству начислен оклад пропорционально отработанному времени за июль 2020 года в размере 2 816,43 руб., следовательно, размер выплаты за непрерывный стаж работы, исходя из установленного истцу размера такой выплаты – 20%, должен был составлять: 2 806,43 руб. ? 20% = 563,29 руб., что с учетом районного коэффициента 30% и северной надбавки 30% составляет: 563,29 руб. ? 1,6 = 901,26 руб.

Соответственно, за август 2020 года истцу следовало начислить выплату за непрерывный стаж работы по внутреннему совместительству в размере: (176,98 руб. + 1 380,43 руб.) ? 20% ? 1,6 = 498,37 руб.; за сентябрь 2020 года – в размере: (2 163,60 руб. + 33,79 руб.) ? 20% ? 1,6 = 703,17 руб.; за октябрь 2020 года – в размере: 1 843,33 руб. ? 20% ? 1,6 = 589,87 руб.; за декабрь 2020 года – в размере: 616,83 руб. ? 20% ? 1,6 = 341,39 руб.; за январь 2021 года – в размере: (1 818,76 руб. + 1 168,39 руб.) ? 20% ? 1,6 = 955,89 руб.; за февраль 2021 года – в размере: 649,17 руб. ? 20% ? 1,6 = 207,73 руб.; за март 2021 года – в размере: 661,28 руб. ? 20% ? 1,6 = 211,62 руб.; за май 2021 года – в размере: 205,98 руб. ? 20% ? 1,6 = 65,92 руб.; за июнь 2021 года – в размере: (183,43 руб. + 481,57 руб.) ? 20% ? 1,6 = 212,83 руб.

Исчисление истцом выплаты за непрерывный стаж за работу по основной работе и по совместительству в ином размере не обосновано, поскольку обусловлено не правильным определением нормы рабочего времени, установленной для истца в спорные периоды работы.

В свою очередь, требование о доначислении за спорный период дополнительной выплаты за сложность, напряженность и особый режим работы, исчисленная истцом по основной работе в общем размере 1 426,72 руб. и по совместительству в размере 733,93 руб., удовлетворению не подлежит в полном объеме.

Вопреки доводам истца предусмотренная п. 4.5 Положения об оплате труда работников КГБУЗ «Ачинская МРБ» (т.2 л.д.3) персональная выплата стимулирующего характера за сложность, напряженность и особый режим работы в размере 10% оклада, устанавливаемая конкретному работнику на период не более трех месяцев при исполнении работником своих функциональных обязанностей в условиях, существенно отличающихся от нормальных (особый режим, тяжесть, сложность, повышенные требования к качеству работы), назначается в каждом конкретном случае руководителем учреждения. Однако, как следует из пояснений представителя ответчика, приказы о назначении истцу таких выплат в спорный период не издавались, оснований начисления истцу таких выплат в спорный период не имеется.

В соответствии с п. 3.3 Положения об оплате труда работников КГБУЗ «Ачинская МРБ» выплаты за работу в местностях с особыми климатическими условиями, а также выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время и при выполнении в других условиях, отклоняющихся от нормальных), работникам Учреждения осуществляются в соответствии с действующим законодательством (т.1 л.д.134-140).

Пунктом 5.22 коллективного договора КГБУЗ «Ачинская МРБ» (т.1 л.д.192) установлено, что доплата за работу в ночное время (с 22 часов до 6 часов) производится работникам на основании Положения об оплате труда работников КГБУЗ «Ачинская МРБ», в размере 50 или 100% от часовой ставки (должностного оклада, рассчитанного за час работы) за каждый час работы в ночное время, в соответствии с Перечнем структурных подразделений и должностей работников учреждения, которым устанавливается выплата за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, при работе в ночное время (п. 3.3.1 Положения об оплате труда), согласно которому для санитаров (палатных) хирургического отделения №1 доплата за работу в ночное время установлена в размере 50%, для санитаров (палатных) инфекционного отделения – 100% (Приложение №3 к Положению об оплате труда) (т.2 л.д.2,8).

Согласно представленных расчетных листков (т.1 л.д.79-101), истцу производились начисления за работу в ночное время в размере по 50% и 100% от должностного оклада, рассчитанного за один час работы путем деления установленного истцу оклада на количество часов, установленной в соответствующем месяце нормы рабочего времени.

Так, в июле 2020 года истцу начислена доплата за работу в ночное время в инфекционном отделении по основному месту работы в количестве 40 час. в размере: 3 221 руб. (оклад) / 165,6 час. (норма) ? 40 час. ? 50% = 389,01 руб., и по внутреннему совместительству в количестве 48 часов в размере: 3 221 руб. (оклад) / 165,6 час. (норма) ? 48 час. ? 100% = 933,62 руб.

Аналогично, в августе 2020 года за работу в ночное время в инфекционном отделении по основному месту работы истцу начислено: 3 221 руб. / 151,2 час. ? 16 час. ? 100% = 340,85 руб., и по совместительству начислено: 3 221 руб. / 151,2 час. ? 22 час. ? 100% = 468,66 руб., а также за работу в ночное время в терапевтическом отделении по основному месту работы начислено: 3 221 руб. / 163,8 час. ? 16 час. ? 50% = 157,31 руб.

В сентябре 2020 года за работу в ночное время в инфекционном отделении по основному месту работы истцу начислено: 3 221 руб. / 158,4 час. ? 32 час. ? 100% = 650,71 руб. и по совместительству начислено: 3 221 руб. / 158,4 час. ? 38 час. ? 100% = 772,71 руб., а также за работу в ночное время в терапевтическом отделении по основному месту работы начислено: 3 221 руб. / 171,6 час. ? 24 час. ? 50% = 225,24 руб.

В октябре 2020 года за работу в ночное время в инфекционном отделении по основному месту работы истцу начислено: 3 318 руб. / 158,4 час. ? 24 час. ? 100% = 502,73 руб., и по совместительству: 3 318 руб. / 158,4 час. ? 26 час. ? 100% = 544,62 руб.

В декабре 2020 года за работу в ночное время в инфекционном отделении по основному месту работы начислено: 3 318 руб. / 164,6 час. ? 52 час. ? 100% = 1 048,21 руб., и по совместительству: 3 318 руб. / 164,6 час. ? 8 час. ? 100% = 161,26 руб.

В январе 2021 года за работу в ночное время в инфекционном отделении по основному месту работы истцу начислено: 3 318 руб. / 108 час. ? 24 час. ? 100% = 737,33 руб., и по совместительству: 3 318 руб. / 108 час. ? 20 час. ? 100% = 614,44 руб., а также за работу в ночное время в терапевтическом отделении по основному месту работы начислено: 3 318 руб. / 117 час. ? 16 час. ? 50% = 226,87 руб., и по совместительству: 3 318 руб. / 117 час. ? 40 час. ? 50% = 141,79 руб.

В феврале 2021 года за работу в ночное время в терапевтическом отделении по основному месту работы истцу начислено: 3 318 руб. / 147,2 час. ? 51 час. ? 50% = 574,79 руб., и по совместительству начислено: 3 318 руб. / 147,2 час. ? 11 час. ? 50% = 123,97 руб.

В марте 2021 года за работу в ночное время в терапевтическом отделении по основному месту работы истцу начислено: 3 318 руб. / 171,6 час. ? 24 час. ? 50% = 232,03 руб., и по совместительству начислено: 3 318 руб. / 171,6 час. ? 16 час. ? 50% = 154,69 руб.

В апреле 2021 года за работу в ночное время в терапевтическом отделении по основному месту работы истцу начислено: 3 318 руб. / 170,6 час. ? 8 час. ? 50% = 77,80 руб.

В мае 2021 года за работу в ночное время в хирургическом отделении по основному месту работы истцу начислено: 3 318 руб. / 148,2 час. ? 24,8 час. ? 50% = 277,62 руб., и по совместительству начислено: 3 318 руб. / 148,2 час. ? 7,2 час. ? 50% = 80,60 руб.

Наконец, в июне 2021 года за работу в ночное время в инфекционном отделении по основному месту работы истцу начислено: 3 318 руб. / 150,2 час. ? 64 час. ? 100% = 1 413,79 руб., и по совместительству начислено: 3 318 руб. / 150,2 час. ? 14 час. ? 100% = 309,27 руб., а также за работу в ночное время в хирургическом отделении по основному месту работы начислено: 3 318 руб. / 162,8 час. ? 10 час. ? 50% = 101,90 руб., и по совместительству начислено: 3 318 руб. / 162,8 час. ? 6 час. ? 50% = 61,14 руб.

Истцом количество отработанных в спорный период в ночное время часов не оспаривалось, расчет начисленной ответчиком доплаты за работу в ночные часы, произведен в соответствии с положениями действующих в КГБУЗ «Ачинская МРБ» локальных нормативных актов, требованиями ст. 154 ТК РФ и постановления Правительства РФ от 22.07.2008 №554 «О минимальном размере повышения оплаты труда за работу в ночное время». Вопреки доводам истца о необходимости исчисления доплаты за работу в ночное время с учетом позиции Конституционного суда РФ от 28.06.2018 №26-П, названным постановлением оценка конституционности положений ст. 154 ТК РФ дана не была.

Вместе с тем, как установлено судом, в июле 2020 года доплата истцу за работу в ночное время в инфекционном отделении по основному месту работы исчислена в размере 50% (т.1 л.д.79), в то время как размер доплаты для санитаров (палатных) инфекционного отделения установлен в размере 100%.

Таким образом, размер доплаты за 40 час. работы в ночное время в инфекционном госпитале должен был составлять: 3 221 руб. (оклад) / 165,6 час. (норма) ? 40 час. ? 100% = 778,02 руб., недоначисленная истцу доплата за работу в ночное время в июле 2020 года составляет: 778,02 руб. – 389,01 руб. = 389,01 руб., что с учетом районного коэффициента и северной надбавки составляет: 389,01 руб. ? 1,6 = 622,42 руб.

Также, работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере работникам, получающим оклад (должностной оклад), - в размере не менее одинарной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не менее двойной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени (абзац 4 части 1 статьи 153 ТК РФ).

Как следует из представленного истцом расчета подлежащих доплате сумм, по основному месту работы в феврале 2021 года за работу в праздничный день следовало начислить доплату в одинарном размере пропорционально отработанному в выходной день времени в количестве 16 час., исходя из оклада за один час работы с учетом надбавок за вредность и непрерывность работы в медучреждении, а также начисленной в данном месяце стимулирующей выплаты, что должно было составить: (3 318 руб. + 132,72 руб. + 663,60 руб. + 11 220,00 руб.) / 147,2 час. ? 16 час. = 1 666,77 руб. Однако ответчиком произведено начисление доплаты за работу в праздничные дни в размере всего 447,21 руб., разницу в сумме 1 219,56 руб. истец просит взыскать с ответчика в свою пользу (т.2 л.д.130).

Согласно расчетному листку и табелю учета рабочего времени в феврале 2021 года истец выполняла работу в нерабочий праздничный день (л.д.93-95,139), в связи с чем за февраль 2021 года ей начислена доплата в размере, исходя из количества фактически отработанных часов, приходящихся на праздничный день в количестве 16 час., исходя из оклада за один час работы с учетом надбавок за вредность и непрерывность работы в медучреждении в размере: (3 318 руб. + 132,72 руб. + 663,60 руб. ) / 147,2 час. (норма рабочего времени) ? 16 час. = 447,21 руб., а также отдельно доплата за работу в нерабочий праздничный день включена ответчиком в общую сумму стимулирующей выплаты, согласно расчетному листку в размере 1 020 руб.

Таким образом, требование истца о доначислении доплаты за работу в нерабочий праздничный день за февраль 2021 года не обосновано и удовлетворению не подлежит.

Как отмечено в письме Минздрава России от 21.05.2020 №16-3/И/1-6965 «Об осуществлении выплат стимулирующего характера за особые условия труда медицинским и иным работникам в соответствии с Постановлениями Правительства РФ от 02.04.2020 №415 и от 12.04.2020 №484» постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 №415 определено установление выплат стимулирующего характера за фактически отработанное время. Это означает, что выплата стимулирующего характера устанавливается на каждый месяц с даты формирования отделения (бригады скорой медицинской помощи) и осуществляются за фактически отработанное время по графику, то есть за все время работы, за исключением периодов отсутствия медицинского работника на рабочем месте в связи с болезнью, нахождением в отпуске, в других случаях, предусмотренных законодательством РФ.

Стимулирующие выплаты за выполнение особо важных работ в соответствии с постановлением Правительства РФ от 12.04.2020 №484 в размерах, установленных в пункте 11 Правил, являются «единовременными», выплачиваются в полном размере независимо от количества отработанных смен и/или часов, в том числе за апрель, за «риск» работы с больными с новой коронавирусной инфекцией COVID-19. В частности, это касается медицинских и иных работников, работающих неполное рабочее время в соответствии с трудовым договором.

Выплаты стимулирующего характера медицинским работникам являются частью их заработной платы, соответственно они должны включаться в заработную плату, к которой применяются коэффициенты (районные, за работу в пустынных и безводных местностях, в высокогорных районах), а также процентные надбавки за стаж работы в местностях с особыми климатическими условиями в размерах, установленных Правительством Российской Федерации или органами государственной власти бывшего Союза ССР, которые продолжают применяться в соответствии со статьей 423 Кодекса.

В соответствии с письмом Минздрава Красноярского края от 21.04.2020 о выплатах за работу с COVID-19 предусмотренные постановлением от 02.04.2020 №415 выплаты, осуществляемые в процентах от среднемесячного дохода от трудовой деятельности в Красноярском крае за 9 месяцев 2019 года, по данным Федеральной службы государственной статистики равного 42 368 руб., установленные для младшего медицинского персонала, обеспечивающего условия для оказания специализированно медицинской помощи в стационарных условиях в размере 30%, составляют 12,7 тыс. руб.

Как следует из табелей учета рабочего времени и расчетных листков истец в июле 2020 года за период работы в инфекционном госпитале по основной работе и по внутреннему совместительству отработала в общем количестве: 115,2 час. + 144,8 час. = 260,0 час., за что истцу подлежали начислению следующие стимулирующие выплаты:

- по постановлению №415: 12 710 руб. (размер выплаты для младшего медицинского персонала) / 165,6 час. (норма рабочего времени в инфекционном госпитале) ? 260,0 час. (фактически отработано в инфекционном госпитале) ? 1,6 (районный коэффициент и северная надбавка по 30%) = 31 928,50 руб., при этом фактически начислено: 18 420,29 руб. (выплата) + 5 526,09 руб. (районный коэффициент 30%) + 5 526,09 руб. (северная надбавка 30%) = 29 472,47 руб., размер недоплаты составил: 31 928,50 руб. – 29 472,47 руб. = 2 456,03 руб.;

- по постановлению №484: 25 000 руб. (размер выплаты для младшего медицинского персонала) ? 1,6 (районный коэффициент и северная надбавка по 30%) = 40 000 руб., при этом фактически начислено: 25 000 руб. (выплата) + 5 000 руб. (районный коэффициент – 20%) = 30 000 руб., кроме того истцу произведено доначисление северной надбавки в размере 7 500 руб. (30%) в декабре 2020 года, а всего начислено 37 500 руб., размер недоплаты составил: 40 000 руб. – 37 500 руб. = 2 500 руб.;

- по приказу Минздрава Красноярского края №521-орг: 12 500 руб. (размер выплаты для младшего медицинского персонала) / 165,6 час. (норма рабочего времени в инфекционном госпитале) ? 260,0 час. (фактически отработано в инфекционном госпитале) ? 1,6 (районный коэффициент и северная надбавка по 30%) = 31 400,97 руб., при этом фактически начислено: 18 125,00 руб. (выплата) + 5 437,50 руб. (районный коэффициент 30%) + 5 437,50 руб. (северная надбавка 30%) = 29 000 руб., размер недоплаты составил: 31 400,97 руб. – 29 000 руб. = 2 400,97 руб.

Аналогично, в августе 2020 года истцу за период работы в инфекционном госпитале по основной работе и по внутреннему совместительству в общем количестве: 43,2 час. + 64,8 час. = 108,0 час., подлежали начислению стимулирующие выплаты:

- по постановлению №415: 12 710 руб. / 151,2 час. (норма) ? 108,0 час. ? 1,6 = 14 525,71 руб., фактически начислено: 8 380,22 руб. (выплата) + 2 514,07 руб. (районный коэффициент 30%) + 2 514,07 руб. (северная надбавка 30%) = 13 408,36 руб., недоплата составила 1 117,35 руб.;

- по постановлению №484: 25 000 руб. (размер выплаты для младшего медицинского персонала) ? 1,6 (районный коэффициент и северная надбавка по 30%) = 40 000 руб., при этом фактически начислено: 25 000 руб. (выплата) + 5 000 руб. (районный коэффициент – 20%) = 30 000 руб., кроме того истцу произведено доначисление северной надбавки в размере 7 500 руб. (30%) в декабре 2020 года, а всего начислено 37 500 руб., размер недоплаты составил: 40 000 руб. – 37 500 руб. = 2 500 руб.;

- по приказу Минздрава Красноярского края №521-орг: 12 500 руб. / 151,2 час. (норма) ? 108,0 час. ? 1,6 = 14 285,71 руб., фактически начислено: 8 388,60 руб. (выплата) + 2 516,58 руб. (районный коэффициент 30%) + 2 516,58 руб. (северная надбавка 30%) = 13 421,76 руб., недоплата составила 863,95 руб.

В сентябре 2020 года истцу за период работы в инфекционном госпитале по основной работе и по внутреннему совместительству в общем количестве: 93,6 час. + 106,4 час. = 200,0 час., подлежали начислению стимулирующие выплаты:

- по постановлению №415: 12 710 руб. / 158,4 час. (норма) ? 200,0 час. ? 1,6 = 25 676,77 руб., фактически начислено: 14 813,52 руб. (выплата) + 4 444,06 руб. (районный коэффициент 30%) + 4 444,06 руб. (северная надбавка 30%) = 23 701,64 руб., недоплата составила 1 975,13 руб.;

- по постановлению №484: 25 000 руб. (размер выплаты для младшего медицинского персонала) ? 1,6 (районный коэффициент и северная надбавка по 30%) = 40 000 руб., при этом фактически начислено: 25 000 руб. (выплата) + 5 000 руб. (районный коэффициент – 20%) = 30 000 руб., кроме того истцу произведено доначисление северной надбавки в размере 7 500 руб. (30%) в декабре 2020 года, а всего начислено 37 500 руб., размер недоплаты составил: 40 000 руб. – 37 500 руб. = 2 500 руб.;

- по приказу Минздрава Красноярского края №521-орг: 12 500 руб. / 158,4 час. (норма) ? 200,0 час. ? 1,6 = 25 252,53 руб., фактически начислено: 14 568,76 руб. (выплата) + 4 370,63 руб. (районный коэффициент 30%) + 4 370,63 руб. (северная надбавка 30%) = 23 310,02 руб., недоплата составила 1 942,51 руб.

В октябре 2020 года истцу за период работы в инфекционном госпитале по основной работе и по внутреннему совместительству в общем количестве: 72,0 час. + 88,0 час. = 160,0 час., подлежали начислению стимулирующие выплаты:

- по постановлению №415: 12 710 руб. / 158,4 час. (норма) ? 160,0 час. ? 1,6 = 20 541,41 руб., фактически начислено: 11 850,82 руб. (выплата) + 3 555,25 руб. (районный коэффициент 30%) + 3 555,25 руб. (северная надбавка 30%) = 18 961,32 руб., недоплата составила 1 580,09 руб.;

- по постановлению №484: 25 000 руб. (размер выплаты для младшего медицинского персонала) ? 1,6 (районный коэффициент и северная надбавка по 30%) = 40 000 руб., при этом фактически начислено: 25 000 руб. (выплата) + 5 000 руб. (районный коэффициент – 20%) = 30 000 руб., кроме того истцу произведено доначисление северной надбавки в размере 7 500 руб. (30%) в декабре 2020 года, а всего начислено 37 500 руб., размер недоплаты составил: 40 000 руб. – 37 500 руб. = 2 500 руб.;

- по приказу Минздрава Красноярского края №521-орг: 12 500 руб. / 158,4 час. (норма) ? 160,0 час. ? 1,6 = 20 202,02 руб., фактически начислено: 11 625 руб. (выплата) + 3 487,50 руб. (районный коэффициент 30%) + 3 487,50 руб. (северная надбавка 30%) = 18 600 руб., недоплата составила 1 602,02 руб.

В декабре 2020 года истцу за период работы в инфекционном госпитале по основной работе и по внутреннему совместительству в общем количестве: 157,4 час. + 30,6 час. = 188,0 час., подлежали начислению стимулирующие выплаты по приказу Минздрава Красноярского края №521-орг: 12 500 руб. / 164,6 час. (норма) ? 188,0 час. ? 1,6 = 22 843,26 руб., фактически начислено согласно расчетному листку за январь 2021 года: 11 953,22 руб. (выплата по основной работе) + 2 323,82 руб. (выплата по совместительству) + 4 283,11 руб. (районный коэффициент 30%) + 4 283,11 руб. (северная надбавка 30%) = 22 843,26 руб., недоплата составила 0 руб.

В январе 2021 года истцу за период работы в инфекционном госпитале по основной работе и по внутреннему совместительству в общем количестве: 64,8 час. + 59,2 час. = 124,0 час., подлежали начислению стимулирующие выплаты по приказу Минздрава Красноярского края №521-орг: 12 500 руб. / 108,0 час. (норма) ? 124,0 час. ? 1,6 = 22 962,96 руб., фактически начислено: 14 351,85 руб. (выплата) + 4 305,56 руб. (районный коэффициент 30%) + 4 305,56 руб. (северная надбавка 30%) = 22 962,97 руб., недоплата составила 0 руб.

В период с апреля по июнь 2021 года выплаты работникам учреждений за оказание медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19, приказом Минздрава Красноярского края от 09.12.2009 №521-орг предусмотрены не были, требования истца о начислении данных выплат за работу в инфекционном госпитале в июне 2021 года не обоснованы.

Доводы представителя истца о том, что стимулирующие выплаты по постановлению Правительства РФ от 02.04.2020 №415 и по приказу Минздрава Красноярского края от 09.12.2009 №521-орг ответчиком начислялись только по основной работе истца, опровергаются материалами дела, согласно пояснениям, представителя ответчика начисление производился на суммарное количество отработанных в инфекционном госпитале в соответствующий месяц часов по основной работе и совместительству, отдельный учет начисления данных стимулирующих выплат по основной работе и по совместительству не ведется.

Также не обоснованы требования истца о начислении выплаты по постановлению №484 за работу в инфекционном отделении одновременно по основному месту работы и по внутреннему совместительству.

Стимулирующие выплаты за выполнение особо важных работ по постановлению №484 являются единовременными. Получить стимулирующие выплаты можно только у одного работодателя по одному трудовому договору один раз в месяц в полном размере (новая редакция п. 11 Правил №484 утверждена постановлением Правительства РФ от 29.05.2020 №784). Следовательно, даже если медработник трудится в медицинской организации на условиях внутреннего совместительства, то за каждый месяц ему полагается только одна стимулирующая выплата. Она может быть выплачена или по основной работе, или по совместительству.

Кроме того, вопреки возражениям представителя ответчика, истцу на стимулирующие выплаты постановлению №484 не обоснованно начислялся районный коэффициент в размере 20%, установленный для истца согласно трудовому договору в размере 30%, поскольку, как отмечено в письме Минздрава России от 21.05.2020 №16-3/И/1-6965, выплаты стимулирующего характера медицинским работникам являются частью их заработной платы, соответственно они должны включаться в заработную плату, к которой применяются районный коэффициент и северная надбавка.

Таким образом, судом установлено, что в спорный период ответчиком не полном объеме произведено начисление подлежащей выплате истцу заработной платы, в том числе:

- не начислены выплаты за непрерывный стаж работы по внутреннему совместительству за июль 2020 года в размере 901,26 руб., за август 2020 года – 498,37 руб., за сентябрь 2020 года – 703,17 руб., за октябрь 2020 года – 589,87 руб., за декабрь 2020 года – 341,39 руб., за январь 2021 года – 955,89 руб., за февраль 2021 года – 207,73 руб., за март 2021 года – 211,62 руб., за май 2021 года – 65,92 руб., за июнь 2021 года – 212,83 руб.;

- недоначислена доплата за работу в ночное время в июле 2020 года в размере 622,42 руб.;

- недоначислены стимулирующие выплаты по постановлению Правительства РФ №415 за июль 2020 года в размере 2 456,03 руб., за август 2002 года – 1 117,35 руб., за сентябрь 2020 года – 1 975,13 руб. и за октябрь 2020 года – 1 580,09 руб.;

- недоначислен районный коэффициент, установленный для истца в размер 30%, на стимулирующие выплаты по постановлению Приавительства РФ №484 за июль 2020 года в размере 2 500 руб., за август 2002 года – 2 500 руб., за сентябрь 2020 года – 2 500 руб. и за октябрь 2020 года – 2 500 руб.;

- недоначислены стимулирующие выплаты по приказу Минздрава Красноярского края №521-орг: за июль 2020 года в размере 2 400,97 руб., за август 220 года – 863,95 руб., за сентябрь 2020 года – 1 942,51 руб. и за октябрь 2020 года – 1 602,02 руб.

Между тем, ответчиком заявлено о пропуске истцом срока на обращение в суд с требованием о взыскании не начисленной и не выплаченной заработной платы.

В соответствии с ч. 2 ст. 392 ТК РФ за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.

Течение срока для обращения Золотовой Н.А. в суд с иском о взыскании недоначисленной заработной платы, начинается на следующий день после истечения срока выплаты заработной платы за соответствующий месяц и составляет один год.

Из материалов дела следует, что истец обратилась в суд за защитой нарушенного права, согласно штемпелю на почтовой конверте, лишь 23.08.2021 (т.1 л.д.22).

Поскольку выплата заработной платы в соответствии с коллективным договором осуществляется 27 и 12 числа каждого месяца, годичный срок обращения в суд с требованиями о взыскании недоначисленной заработной платы за июль 2020 года истцом пропущен, что является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований в указанной части.

То обстоятельство, что истец с целью защиты нарушенного права 11.08.2021 обратилась вместе с другими работниками с коллективной жалобой к Ачинскому городскому прокурору (т.2 л.д.154,156), течение срок давности обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора не приостанавливает, об уважительности причин пропуска такого срока не свидетельствует. Оснований для восстановления истцу пропущенного срока давности обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора суд не усматривает.

На основании изложенного с ответчика в пользу истца подлежит взысканию недоначисленная в спорный период заработная плата в следующих размерах:

- выплаты за непрерывный стаж работы по внутреннему совместительству в общем размере 3 786,79 руб., в том числе: за август 2020 года – 498,37 руб., за сентябрь 2020 года – 703,17 руб., за октябрь 2020 года – 589,87 руб., за декабрь 2020 года – 341,39 руб., за январь 2021 года – 955,89 руб., за февраль 2021 года – 207,73 руб., за март 2021 года – 211,62 руб., за май 2021 года – 65,92 руб., за июнь 2021 года – 212,83 руб.

- стимулирующие выплаты по постановлению Правительства РФ №415 в общем размере 4 672,57 руб., в том числе: за август 2020 года – 1 117,35 руб., за сентябрь 2020 года – 1 975,13 руб. и за октябрь 2020 года – 1 580,09 руб.;

- районный коэффициент на стимулирующие выплаты по постановлению Правительства РФ №484 в общем размере 7 500 руб., в том числе: за август 2020 года – 2 500 руб., за сентябрь 2020 года – 2 500 руб. и за октябрь 2020 года – 2 500 руб.;

- стимулирующие выплаты по приказу Минздрава Красноярского края №521-орг в общем размере 4 408,48 руб., в том числе: за август 2020 года – 863,95 руб., за сентябрь 2020 года – 1 942,51 руб. и за октябрь 2020 года – 1 602,02 руб.

Всего размер подлежащей взысканию с ответчика в пользу истца недоначисленной в спорный период заработной платы составляет: 3 786,79 руб. + 4 672,57 руб. + 7 500 руб. + 4 408,48 руб. = 20 367,84 руб.

В связи с доначислением в спорный период заработной платы истцом также произведен перерасчет среднего заработка, сохраняемого за истцом на период ежегодного оплачиваемого отпуска, представленного ей по основному месту работы и по совместительству в периоды с 29.10.2020 по 23.11.2020 и 17.03.2021 по 10.04.2021 (т.2 л.д.132-135).

В соответствии со ст. 114 ТК РФ работникам предоставляются ежегодные отпуска с сохранением места работы (должности) и среднего заработка.

Статья 139 ТК РФ предусматривает, что для расчета средней заработной платы учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя независимо от источников этих выплат.

Порядок исчисления средней заработной платы установлен Положением об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 №922 (далее - Положение).

При любом режиме работы расчет средней заработной платы работника производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата. При этом календарным месяцем считается период с 1-го по 30-е (31-е) число соответствующего месяца включительно (в феврале - по 28-е (29-е) число включительно).

Расчет среднего заработка работника независимо от режима его работы производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата. При этом календарным месяцем считается период с 1-го по 30-е (31-е) число соответствующего месяца включительно (в феврале - по 28-е (29-е) число включительно). Средний дневной заработок для оплаты отпусков и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска исчисляется за последние 12 календарных месяцев (п. 4 положения)

В соответствии с п. 10 Положения средний дневной заработок для оплаты отпусков, предоставляемых в календарных днях, и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска исчисляется путем деления суммы заработной платы, фактически начисленной за расчетный период, на 12 и на среднемесячное число календарных дней (29,3).

В случае если один или несколько месяцев расчетного периода отработаны не полностью или из него исключалось время в соответствии с пунктом 5 настоящего Положения, средний дневной заработок исчисляется путем деления суммы фактически начисленной заработной платы за расчетный период на сумму среднемесячного числа календарных дней (29,3), умноженного на количество полных календарных месяцев, и количества календарных дней в неполных календарных месяцах.

Количество календарных дней в неполном календарном месяце рассчитывается путем деления среднемесячного числа календарных дней (29,3) на количество календарных дней этого месяца и умножения на количество календарных дней, приходящихся на время, отработанное в данном месяце.

На основании приказов о предоставлении отпуска работникам №1474-отп от 22.10.2020 и №173-отп от 15.02.2021 Золотовой Н.А. были предоставлены ежегодные оплачиваемые отпуска по основной работе и по совместительству с 29.10.2020 по 23.11.2020 в количестве 25 календарных дней и с 17.03.2021 по 10.04.2021 в количестве 25 календарных дней (т.1 л.д.62,64).

Согласно представленным ответчиком запискам-расчетам об исчислении среднего заработка при предоставлении отпуска на период отпуска с 29.10.2020 по 23.11.2020 в количестве 25 календарных дней размер заработной платы истца за период с октября 2019 года по сентябрь 2020 года по основной работе составил 549 960,58 руб., по совместительству – 91 671,78 руб., исходя из числа календарных дней, приходящихся на предыдущие 12 месяцев, в количестве 274,48 дн., размер начисленных истцу отпускных по основной работе составил 50 226,26 руб., по совместительству – 8 045,76 руб., а всего 58 272,02 руб. (т.2 л.д.104-111).

Учитывая, что за август и сентябрь 2020 года истцу подлежали доначислению выплаты за непрерывный стаж работы по внутреннему совместительству в общем размере: 498,37 руб. + 703,17 руб. = 1 201,54 руб., стимулирующие выплаты по постановлению Правительства РФ №415 в общем размере: 1 117,35 руб. + 1 975,13 руб. = 3 092,48 руб., районный коэффициент на стимулирующие выплаты по постановлению Правительства РФ №484 в общем размере: 2 500 руб. + 2 500 руб. = 5 000 руб., стимулирующие выплаты по приказу Минздрава Красноярского края №521-орг в общем размере: 863,95 руб. + 1 942,51 руб. = 2 806,46 руб., а всего 12 100,48 руб., общий размер заработка истца за 12 мес. предшествовавших месяцу начисления отпускных по основной работе и по совместительству, должен был оставить: 549 960,58 руб. + 91 671,78 руб. + 12 100,48 руб. = 653 732,84 руб. Соответственно, размер подлежавших выплате истцу отпускных должен был составлять: 653 732,84 руб. / 274,48 дн. ? 25 дн. = 59 542,85 руб., недоплата составила: 59 542,85 руб. – 58 272,02 руб. = 1 270,83 руб.

Аналогично, согласно представленным ответчиком запискам-расчетам об исчислении среднего заработка при предоставлении отпуска на период отпуска с 17.03.2021 по 10.04.2021 в количестве 25 календарных дней размер заработной платы истца за период с марта 2020 года по февраль 2021 года по основной работе составил 653 904,72 руб., по совместительству – 101 380,96 руб., исходя из числа календарных дней, приходящихся на предыдущие 12 месяцев, в количестве 255,35 дн., размер начисленных истцу отпускных по основной работе составил 64 020,50 руб., по совместительству – 9 925,75 руб., а всего 73 946,25 руб. (т.2 л.д.96-103).

Учитывая, что за период с августа 2020 года по февраль 2021 года истцу подлежали доначислению выплаты за непрерывный стаж работы по внутреннему совместительству в общем размере: 498,37 руб. + 703,17 руб. + 589,87 руб. + 341,39 руб. + 955,89 руб. + 207,73 руб. = 3 296,42 руб., стимулирующие выплаты по постановлению Правительства РФ №415 в общем размере: 1 117,35 руб. + 1 975,13 руб. + 1 580,09 руб. = 4 672,57 руб., районный коэффициент на стимулирующие выплаты по постановлению Правительства РФ №484 в общем размере: 2 500 руб. + 2 500 руб. + 2 500 руб. = 7 500 руб., стимулирующие выплаты по приказу Минздрава Красноярского края №521-орг в общем размере: 863,95 руб. + 1 942,51 руб. + 1 602,02 руб. = 4 408,48 руб., а всего 19 877,47 руб., общий размер заработка истца за 12 мес. предшествовавших месяцу начисления отпускных по основной работе и по совместительству, должен был оставить: 653 904,72 руб. + 101 380,96 руб. + 19 877,47 руб. = 775 163,15 руб. Соответственно, размер подлежавших выплате истцу отпускных должен был составлять: 775 163,15 руб. / 255,35 дн. ? 25 дн. = 75 892,22 руб., таким образом, недоплата составила: 75 892,22 руб. – 73 946,25 руб. = 1 945,97 руб.

Следовательно, размер недоплаченного истцу среднего заработка на период предоставления ежегодного отпуска с 29.10.2020 по 23.11.2020 и с 17.03.2021 по 10.04.2021, подлежащего взысканию с ответчика в пользу истца, составляет: 1 270,83 руб. + 1 945,97 руб. = 3 216,80 руб. В остальной части требования о взыскании отпускных удовлетворению не подлежат.

Кроме того, как следует из пояснений представителя ответчика с суммы начисленных истцу стимулирующих выплат по приказу Минздрава Красноярского края от 09.12.2009 №521-орг были удержаны соответствующие суммы НДФЛ в размере 13%.

Между тем, как установлено в п. 81 ст. 217 НК РФ (в ред. Федерального закона от 08.06.2020 №172-ФЗ) не подлежат налогообложению (освобождаются от налогообложения) следующие виды доходов физических лиц доходы в виде выплат стимулирующего характера за выполнение особо важных работ, особые условия труда и дополнительную нагрузку лицам, участвующим в выявлении, предупреждении и устранении последствий распространения новой коронавирусной инфекции, в том числе оказывающим медицинскую помощь или социальные услуги гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией, которые осуществляются на основании федеральных законов, актов Президента Российской Федерации, актов Правительства Российской Федерации и источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования федерального бюджета и (или) бюджета субъекта Российской Федерации.

Минфином России в письме от 20.04.2021 №03-04-05/29521 дан ответ по вопросу об НДФЛ с выплат стимулирующего характера медицинским и иным работникам, участвующим в выявлении, предупреждении и устранении последствий распространения новой коронавирусной инфекции, согласно которому следует учитывать, что согласно пункту 12 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 №415, а также согласно пункту 13 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ №681, субъект Российской Федерации вправе предусмотреть повышение уровня выплат стимулирующего характера за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации. Таким образом, доходы в виде дополнительных (повышенных) выплат стимулирующего характера за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации налогоплательщикам, относящимся к лицам, указанным в пункте 10 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ №415, а также в пункте 10 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ №681, не подлежат налогообложению на основании п. 81 ст. 217 НК РФ.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ответчиком излишне исчислен и удержан с произведенных истцу выплат по приказу Минздрава Красноярского края от 09.12.2009 №521-орг за июль 2020 года в размере: 29 000 руб. (размер начисленной выплаты за июль 2020 года) ? 13% = 3 770 руб.; за август 2020 года в размере: 13 421,76 руб. ? 13% = 1 745 руб., за сентябрь 2020 года в размере: 23 310,02 руб. ? 13% = 3 030 руб.; за октябрь 2020 года в размере: 18 600 руб. ? 13% = 2 418 руб.; за декабрь 2020 года в размере: 22 843,26 руб. ? 13% = 2 970 руб., за январь 2021 руб. в размере: 22 962,97 руб. ? 13% = 2 985 руб., а всего 16 918 руб.

Подпунктом. 1 ст. 231 НК РФ предусмотрено, что излишне удержанная налоговым агентом из дохода налогоплательщика сумма налога подлежит возврату налоговым агентом на основании письменного заявления налогоплательщика, если иное не предусмотрено настоящей главой.

Возврат налогоплательщику излишне удержанной суммы налога производится налоговым агентом за счет сумм этого налога, подлежащих перечислению в бюджетную систему Российской Федерации в счет предстоящих платежей как по указанному налогоплательщику, так и по иным налогоплательщикам, с доходов которых налоговый агент производит удержание такого налога, в течение трех месяцев со дня получения налоговым агентом соответствующего заявления налогоплательщика.

Несмотря на заявленные истцом требования о перерасчете заработной платы, в том числе в части необоснованно удержанных сумм НДФЛ со стимулирующих выплат, ответчик в установленный трехмесячный срок возврат излишне удержанной суммы НДФЛ истцу не произвел.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым обязать КГБУЗ «Ачинская МРБ» осуществить возврат истцу излишне удержанных за период с июля 2020 года по февраль 2021 года сумм НДФЛ в общем размере 16 918 руб. В удовлетворении требования о взыскании с ответчика суммы НДФЛ следует отказать, поскольку это противоречит установленному Налоговым кодексом РФ порядку возврата налогоплательщику излишне удержанной суммы налога, тем более, что ответчик, действуя как налоговый агент, зачислил излишне удержанную сумму НДФЛ в соответствующий бюджет.

На основании ст. 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

Из приведенных положений ст. 236 ТК РФ следует, что материальная ответственность работодателя в виде выплаты работнику денежной компенсации в определенном законом размере наступает только при нарушении работодателем срока выплаты начисленной работнику заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику по трудовому договору.

Принимая во внимание, что заработная плата и отпускные ответчиком на момент принятия решения судом не начислена, взысканные решением суда денежные средства связаны с установлением судом обстоятельств нарушения ответчиком порядка их начисления, а не с задержкой ответчиком выплаты начисленной заработной платы, следовательно, ответственность за ее задержку не может быть возложена на ответчика.

В соответствии со ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

Как следует из разъяснений, изложенных в п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 №2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера, причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

Учитывая, что ответчиком допущено нарушение прав истца на оплату труда в полном размере, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию компенсация морального вреда.

При определении размера компенсации морального вреда суд учитывает обстоятельства дела, длительность периода допущенных нарушений, характер допущенных нарушений и виновных действий ответчика, степени нравственных страданий истца, требования разумности и справедливости, принимает во внимание, что допущенные нарушения трудовых прав истца до дня вынесение решения суда ответчиком не устранены, в связи с чем полагает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 5 000 руб., в остальной части – отказать.

Всего с ответчика в пользу истца подлежит взысканию: 20 367,84 руб. недоначисленной заработной платы + 3 216,80 руб. недоначисленной оплаты отпуска + 5 000 руб. компенсации морального вреда = 28 584,64 руб.

В соответствии с положениями ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в доход соответствующего бюджета государственная пошлина за подачу иска в суд, от уплаты которой освобождена истец, исходя из размера удовлетворенных судом требований, в сумме 1 208 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с Краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Ачинская межрайонная больница» в пользу Золотовой Н. А. недоначисленную заработную плату в размере 20 367 рублей 84 копейки, недоначисленную оплату отпуска в размере 3 216 рублей 80 копеек, компенсацию морального вреда в размере 5 000 рублей, а всего 28 584 (двадцать восемь тысяч пятьсот восемьдесят четыре) рубля 64 копейки.

Обязать Краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Ачинская межрайонная больница» осуществить возврат Золотовой Н. А. сумму излишне удержанного за период с июля 2020 года по январь 2021 года налога на доходы физических лиц в общем размере 16 918 (шестнадцать тысяч девятьсот восемнадцать) рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований - отказать.

Взыскать с Краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Ачинская межрайонная больница» в доход муниципального образования город Ачинск Красноярского края государственную пошлину в сумме 1 208 (одна тысяча двести восемь) рублей.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Ачинский городской суд.

Судья                                  А.В. Попов

Мотивированное решение изготовлено 02 марта 2022 года.

Решение не вступило в законную силу.

Судья                                А.В. Попов