Решение по делу № 2-1888/2023 от 24.03.2023

Дело № 2-1888/2023

УИД 50RS0044-01-2023-001869-43

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 мая 2023 года                    г. Серпухов Московской области

Серпуховский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Чепковой Л.В.,

при секретаре судебного заседания Резниченко А.В.,

с участием помощника Серпуховского горпрокурора Емельянова А.К.

ответчика Мельниковой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Серпуховского городского прокурора Московской области в интересах неопределенного круга лиц к Мельниковой Людмиле Васильевне о признании недействительными выписок из похозяйственной книги, результатов межевания, истребовании имущества из чужого незаконного владения,

У С Т А Н О В И Л :

Истец Серпуховский городской прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ответчику Мельниковой Л.В. и просит:

- привести стороны в первоначальное положение, существующее до нарушения права, путем отмены всех регистрационных действий с земельным участком с кадастровым <номер>;

- признать недействительной выписку из похозяйственной книги от 25.07.2012, подписанную Главой администрации с.п. Васильевское Серпуховского муниципального района Московской области, содержащую ложные сведения о том, что в похозяйственной книге <номер> администрации с/п Васильевское содержатся сведения о том, что Мельниковой Л.В. с 05.05.1991 принадлежит на праве пользования земельный участок, площадью 600 квадратных метров, с кадастровым <номер>, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный в <адрес>;

- признать    недействительным    право    собственности Мельниковой Л.В. на земельный участок с кадастровым <номер>, площадью 600 квадратных метров, расположенный по <адрес>.

- признать недействительным межевание земельного участка с кадастровым <номер>, площадью 600 квадратных метров, расположенного по <адрес>;

- снять земельный участок с кадастровым <номер>, площадью 600 квадратных метров, расположенный по <адрес> с государственного кадастрового учета;

- истребовать у Мельниковой Л.В. из незаконного владения земельный участок с кадастровым <номер>, площадью 600 квадратных метров, расположенный по <адрес>;

- возвратить земельному участку с кадастровым <номер> статус - земли, право государственной собственности на которые не разграничено.

Свои требования прокурор мотивирует тем, что приговором Серпуховского городского суда от 25.08.2022 по уголовному делу № 1-297/2022 Мельникова Л.В. признана виновной и осуждена по ч. 3 ст. 159 УК РФ к 2 года лишения свободы. В соответствии со ст. 73 УК РФ назначенное Мельниковой Л.В. наказание считать условным с испытательным сроком 2 года. Названным приговором суда установлено, что Мельникова Л.В. совершила мошенничество, то есть приобретение права на чужое имущество путем обмана, совершенное группой лиц по предварительному сговору, в крупном размере при следующих обстоятельствах. Так, Мельникова Л.В., имея умысел направленный на приобретение права на чужое имущество, путем обмана, реализуя свои преступные намерения, зная о порядке государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации (введенного в действие 29.10.2001) для личного подсобного хозяйства, на основании выписки из похозяйственной книги, без проведения предусмотренных законодательством торгов (аукциона) и иных, предусмотренных законодательством процедур, установленных Федеральным законом «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» от 30.06.2006 № 93-ФЗ (с изменениями и дополнениями), не позднее 25.07.2012, более точная дата не установлена, находясь в неустановленном месте, действуя из корыстных побуждений, реализуя свои преступные намерения, вступила в предварительный преступный сговор с неустановленным лицом, во исполнение которого ими был разработан преступный план, направленный на приобретение права на чужое имущество, путем обмана. При этом, согласно распределению ролей, Мельникова Л.В. брала на себя обязательства по представлению неустановленному лицу своих паспортных данных для последующего оформления в ее (Мельникову Л.В.) собственность земельного участка, находящегося в распоряжении администрации Серпуховского муниципального района Московской области, а неустановленное лицо брало на себя обязательства по подготовке подложной выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок, необходимый для оформления в собственность земельного участка, предоставлению сведений о земельном участке и оказанию иной помощи в оформлении в собственность земельного участка. После этого, не позднее 25.07.2012 Мельникова Л.В., во исполнение совместного с неустановленным лицом преступного умысла, предоставила неустановленному лицу свои паспортные данные, необходимые для подготовки подложной выписки из похозяйственной книги, а в последствии получила от неустановленного лица ложную по содержанию, но подлинную по форме выписку от 25.07.2012, подписанную Главой администрации с.п. Васильевское Серпуховского муниципального района Московской области, содержащую ложные сведения о том, что в похозяйственной книге № 8 администрации с/п Васильевское содержатся сведения о том, что Мельниковой Л.В. с 05.05.1991 принадлежит на праве пользования земельный участок, площадью 600 квадратных метров, с кадастровым <номер>, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный в <адрес>, что не соответствовало действительности, поскольку Мельникова Л.В. вышеуказанным земельным участком никогда не пользовалась и участок ей для ведения личного подсобного хозяйств не предоставлялся. Реализуя свои совместные с неустановленным лицом преступные намерения, направленные на приобретение права на чужое имущество путем обмана, она (Мельникова Л.В.), согласно отведенной ей роли, находясь в неустановленном месте, не позднее 01.08.2012, обратилась к ранее ей неизвестной А. (оказывающей риэлторские услуги), не осведомленной о ее (Мельниковой Л.В.) совместно с неустановленным лицом преступном умысле, с просьбой оказать ей помощь в обращении в Серпуховский отдел филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Московской области, для подачи заявления с просьбой внесения в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенном земельном участке и получении кадастровой выписки об объекте недвижимости, представив последней в качестве документа-основания указанную подложную выписку из похозяйственой книги от 25.07.2012, убедив А. в том, что оформление земельного участка будет произведено на законных основаниях, на что А., будучи введенная в заблуждение Мельниковой Л.В. и доверяя ей, дала свое согласие на вышеуказанные действия. А. подала заявление в Серпуховский отдел филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Московской области, с просьбой внесения в государственный кадастр недвижимости сведений О ранее учтенном земельном участке и получении кадастровой выписки об объекте недвижимости, представив в качестве документа-основания указанную подложную выписку из похозяйственной книги от 25.07.2012. На основании этого сотрудниками Серпуховского отдела филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Московской области, не осведомленными о преступном умысле Мельниковой Л.В., осуществлена постановка земельного участка на государственный кадастровый учет, в связи с чем присвоен кадастровый <номер> и выдана кадастровая выписка № МО-12/ЗВ- 610679 от 27.08.2012 на указанный земельный участок. В продолжении совместного с Мельниковой Л.В. преступного умысла, неустановленное лицо, согласно отведенной ему роли, от имени Мельниковой Л.В. заполнило бланк заявления о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости с кадастровым <номер> (для последующего предоставления в филиал Серпуховского отдела ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Московской области, и находясь в неустановленном месте, не позднее передало бланк Мельниковой Л.В.

Затем 06.09.2012 Мельникова Л.В., в продолжение своего преступного умысла, находясь в Серпуховском отделе филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Московской области, представила межевой план, подготовленный кадастровым инженером Б., и подложную выписку из похозяйственной книги от 25.07.2012 для осуществления государственного кадастрового учета изменений земельного участка, на основании чего сотрудниками Серпуховского отдела филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Московской области, не осведомленными о преступном умысле Мельниковой Л.В., произведено уточнение местоположения границ земельного участка с кадастровым <номер>. После чего, Мельникова Л.В., не позднее 06.09.2012, обратилась к ранее известной А., с просьбой оказать ей помощь в оформлении права собственности на земельный участок с кадастровым <номер>, и для этого Мельникова Л.В. выдала А. нотариальную доверенность № 50 АА 2597172 от 06.09.2012, согласно которой Мельникова Л.В. уполномачивала А. быть ее представителем во всех компетентных организациях и учреждениях по вопросам оформления в собственность земельного участка с кадастровым <номер>, расположенного по <адрес>, а также представив последней в качестве документа-основания указанную выше подложную выписку из похозяйственной книги от 25.07.2012, убедив А. в том, что оформление земельного участка будет произведено на законных основаниях. 27.09.2012 в 12 часов 04 минуты А. представила в Серпуховский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (ныне - межмуниципальный отдел по Серпуховскому и Ступинскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области), расположенный по <адрес>, подложную выписку из похозяйственной книги от 25.07.2012 и кадастровую выписку о земельном участке № МО-12/ЗВ-6Ю679 от 27.08.2012, необходимые для государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым <номер>, расположенного по <адрес>.

Введенные в заблуждение в результате описанных действий, 04.10.2012 сотрудники Серпуховского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области провели государственную регистрацию права собственности Мельниковой Л.В. и выдали свидетельство о государственной регистрации права, согласно которому за ней (Мельниковой Л.В.) зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым <номер>, площадью 600 квадратных метров, расположенный по <адрес>, относящийся к землям населенных пунктов и предназначенный для ведения личного подсобного хозяйства.

Таким образом, Мельникова Л.В., путем обмана, при описанных выше обстоятельствах, действуя группой лиц по предварительному сговору с неустановленным лицом, приобрела право на земельный участок с кадастровым <номер>, площадью 600 квадратных метров, расположенный по <адрес>, относящийся к землям населенных пунктов и предназначенный для ведения личного подсобного хозяйства, в результате чего администрации городского округа Серпухов причинен ущерб, являющийся крупным.

Законом Московской области от 14.12.2018 № 220/2018-03 городские и сельские поселения, входящие в состав Серпуховского муниципального района объединены с городским округом Серпухов. Полномочия органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Серпуховского муниципального района прекращены со дня вступления в силу настоящего Закона. Таким образом, правопреемником администрации Серпуховского муниципального района является администрация городского округа Серпухов.

В данной ситуации собственник земельного участка, в интересах которого должен был действовать Серпуховский муниципальный район не давал согласие на постановку на кадастровый учет вышеуказанного земельного участка и его не отчуждал, то есть земельный участок выбыл из его обладания незаконным путем, поскольку право собственности на данный объект недвижимости было незаконно оформлено на Мельникову Л.В.

При таких обстоятельствах формирование земельного участка с кадастровым <номер> произведено незаконно, в связи с чем сведения о постановке на кадастровый учет в отношении названного объекта недвижимости подлежат исключению из Государственного кадастра объектов недвижимости.

В результате описанных событий были допущены нарушения прав и законных интересов муниципального образования, что выразилось в причинении ущерба, а также в невозможности реализовать в законном порядке право владения и распоряжения имуществом, и как следствие неопределенного круга лиц, которые могли претендовать на предоставление этого земельного участка на законных основаниях.

Помощник Серпуховского городского прокурора Емельянов А.К. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, настаивал на удовлетворении.

Ответчик Мельниковой Л.В. в судебном заседании пояснила, что возражает против удовлетворения исковых требований, земельный участок ею был получен давно, пользовались земельным участком еще с 90-х годов, там проживали родители её мужа. В 1992 г. они с семьей разработали земельный участок возле родительского дома рядом с полем. На данном участке был бугор, где гуляли животные. На тот момент в деревне был староста Демьянов, в ходе разговора с ним и переговоров с Администрацией – они распахали данный земельный участок и сделали из него огород. В 2012 г. решили оформить данный земельный участок. В поселении попросили выделить им земельный участок в размере 6 соток, т.к. семья большая. В 2012 г. им дали разрешение из похозяйственной книги из Администрации, она считала, что этого достаточно, чтобы получить бесплатно в собственность земельный участок. В данной выписке было указано, что реально пользовались данным земельным участком. Уже на основании данной выписки она обратилась оформить межевой план в организацию. После чего получила все необходимые документы на земельный участок. После этого они огородили земельный участок, завели животных и стали облагораживать. В прошлом году заключили договор на строительство дома на данном земельном участке. Позднее ей позвонили и сообщили о наличии уголовного дела в отношении меня. Однако на тот момент у неё уже был заключен договор, по которому уже построен дом, проведены коммуникации. Она готова выкупить данный земельный участок. Распоряжение главы на предоставление земельного участка не было, была предоставлена выписка, на основании которой, ей возможно было оформить участок. Данный участок ей необходим, поскольку она на нем проживает, использует по назначению, обрабатывает его, представила фотографии с обоснование доводов.

Представители третьих лиц Администрации городского округа Серпухов Московской области, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, Территориального управления Росимущества в Московской области, в судебное заседание не явились, о дате и месте рассмотрения дела извещены надлежаще, сведений об уважительности причин не явки не представили, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали, возражений относительно заявленных требований не представлено, в своих заявлениях просили о рассмотрении дела в отсутствии представителей.

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав участников процесса, исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании и усматривается из материалов дела, предметом спора является земельный участок с кадастровым <номер>, площадью 600 кв.м., расположенный по <адрес>.

Согласно выписке ЕГРН, кадастровой выписки о земельном участке, выписки из похозяйственной книги и свидетельства о государственной регистрации права в отношении земельного участка с кадастровым <номер>, расположенного по <адрес>, собственником является Мельникова Л.В. (л.д. 30-40, с/з).

Приговором Серпуховского городского суда от 25.08.2022 по уголовному делу № 1-297/2022 Мельникова Л.В. признана виновной и осуждена по ч. 3 ст. 159 УК РФ к 2 года лишения свободы. В соответствии со ст. 73 УК РФ назначенное Мельниковой Л.В. наказание считать условным с испытательным сроком 2 года. Определение апелляционной инстанции приговор изменен, на основании п. «в» ч. 1 ст. 78 УК РФ Мельникова Л.В. освобождена от назначенного по ч. 3 ст. 159 УК РФ наказания в связи с истечением срока давности уголовного преследования. Приговор вступил в законную силу 23.05.2023.

При рассмотрении уголовного дела судом установлено, что Мельникова Л.В. совершила мошенничество, то есть приобретение права на чужое имущество путем обмана, совершенное группой лиц по предварительному сговору, в крупном размере при следующих обстоятельствах. Так, Мельникова Л.В., имея умысел, направленный на приобретение права на чужое имущество, путем обмана, реализуя свои преступные намерения, зная о порядке государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации (введенного в действие 29.10.2001) для личного подсобного хозяйства, на основании выписки из похозяйственной книги, без проведения предусмотренных законодательством торгов (аукциона) и иных, предусмотренных законодательством процедур, установленных Федеральным законом «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» от 30.06.2006 № 93-ФЗ (с изменениями и дополнениями), не позднее 25.07.2012, более точная дата не установлена, находясь в неустановленном месте, действуя из корыстных побуждений, реализуя свои преступные намерения, вступила в предварительный преступный сговор с неустановленным лицом, во исполнение которого ими был разработан преступный план, направленный на приобретение права на чужое имущество, путем обмана. При этом, согласно распределению ролей, Мельникова Л.В. брала на себя обязательства по представлению неустановленному лицу своих паспортных данных для последующего оформления в ее (Мельникову Л.В.) собственность земельного участка, находящегося в распоряжении администрации Серпуховского муниципального района Московской области, а неустановленное лицо брало на себя обязательства по подготовке подложной выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок, необходимый для оформления в собственность земельного участка, предоставлению сведений о земельном участке и оказанию иной помощи в оформлении в собственность земельного участка. После этого, не позднее 25.07.2012 Мельникова Л.В., во исполнение совместного с неустановленным лицом преступного умысла, предоставила неустановленному лицу свои паспортные данные, необходимые для подготовки подложной выписки из похозяйственной книги, а в последствии получила от неустановленного лица ложную по содержанию, но подлинную по форме выписку от 25.07.2012, подписанную Главой администрации с.п. Васильевское Серпуховского муниципального района Московской области, содержащую ложные сведения о том, что в похозяйственной книге № 8 администрации с/п Васильевское содержатся сведения о том, что Мельниковой Л.В. с 05.05.1991 принадлежит на праве пользования земельный участок, площадью 600 квадратных метров, с кадастровым <номер>, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный в <адрес>, что не соответствовало действительности, поскольку Мельникова Л.В. вышеуказанным земельным участком никогда не пользовалась и участок ей для ведения личного подсобного хозяйств не предоставлялся. Реализуя свои совместные с неустановленным лицом преступные намерения, направленные на приобретение права на чужое имущество путем обмана, она (Мельникова Л.В.), согласно отведенной ей роли, находясь в неустановленном месте, не позднее 01.08.2012, обратилась к ранее ей неизвестной А. (оказывающей риэлторские услуги), не осведомленной о ее (Мельниковой Л.В.) совместно с неустановленным лицом преступном умысле, с просьбой оказать ей помощь в обращении в Серпуховский отдел филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Московской области, для подачи заявления с просьбой внесения в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенном земельном участке и получении кадастровой выписки об объекте недвижимости, представив последней в качестве документа-основания указанную подложную выписку из похозяйственой книги от 25.07.2012, убедив А. в том, что оформление земельного участка будет произведено на законных основаниях, на что А., будучи введенная в заблуждение Мельниковой Л.В. и доверяя ей, дала свое согласие на вышеуказанные действия. А. подала заявление в Серпуховский отдел филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Московской области, с просьбой внесения в государственный кадастр недвижимости сведений О ранее учтенном земельном участке и получении кадастровой выписки об объекте недвижимости, представив в качестве документа-основания указанную подложную выписку из похозяйственной книги от 25.07.2012. На основании этого сотрудниками Серпуховского отдела филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Московской области, не осведомленными о преступном умысле Мельниковой Л.В., осуществлена постановка земельного участка на государственный кадастровый учет, в связи с чем присвоен кадастровый <номер> и выдана кадастровая выписка № МО-12/ЗВ- 610679 от 27.08.2012 на указанный земельный участок. В продолжении совместного с Мельниковой Л.В. преступного умысла, неустановленное лицо, согласно отведенной ему роли, от имени Мельниковой Л.В. заполнило бланк заявления о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости с кадастровым <номер> (для последующего предоставления в филиал Серпуховского отдела ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Московской области, и находясь в неустановленном месте, не позднее передало бланк Мельниковой Л.В.

Затем 06.09.2012 Мельникова Л.В., в продолжение своего преступного умысла, находясь в Серпуховском отделе филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Московской области, представила межевой план, подготовленный кадастровым инженером Б., и подложную выписку из похозяйственной книги от 25.07.2012 для осуществления государственного кадастрового учета изменений земельного участка, на основании чего сотрудниками Серпуховского отдела филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Московской области, не осведомленными о преступном умысле Мельниковой Л.В., произведено уточнение местоположения границ земельного участка с кадастровым <номер>. После чего, Мельникова Л.В., не позднее 06.09.2012, обратилась к ранее известной А., с просьбой оказать ей помощь в оформлении права собственности на земельный участок с кадастровым <номер>, и для этого Мельникова Л.В. выдала А. нотариальную доверенность № 50 АА 2597172 от 06.09.2012, согласно которой Мельникова Л.В. уполномачивала А. быть ее представителем во всех компетентных организациях и учреждениях по вопросам оформления в собственность земельного участка с кадастровым <номер>, расположенного по <адрес>, а также представив последней в качестве документа-основания указанную выше подложную выписку из похозяйственной книги от 25.07.2012, убедив А. в том, что оформление земельного участка будет произведено на законных основаниях. 27.09.2012 в 12 часов 04 минуты А. представила в Серпуховский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (ныне - межмуниципальный отдел по Серпуховскому и Ступинскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области), расположенный по адресу: Московская область, г. Серпухов, ул. Володарского, д. 29, подложную выписку из похозяйственной книги от 25.07.2012 и кадастровую выписку о земельном участке № МО-12/ЗВ-6Ю679 от 27.08.2012, необходимые для государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым <номер>, расположенного по <адрес>.

Введенные в заблуждение в результате описанных действий, 04.10.2012 сотрудники Серпуховского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области провели государственную регистрацию права собственности Мельниковой Л.В. и выдали свидетельство о государственной регистрации права, согласно которому за ней (Мельниковой Л.В.) зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым <номер>, площадью 600 квадратных метров, расположенный по <адрес>, относящийся к землям населенных пунктов и предназначенный для ведения личного подсобного хозяйства.

Таким образом, Мельникова Л.В., путем обмана, при описанных выше обстоятельствах, действуя группой лиц по предварительному сговору с неустановленным лицом, приобрела право на земельный участок с кадастровым <номер>, площадью 600 квадратных метров, расположенный по <адрес>, относящийся к землям населенных пунктов и предназначенный для ведения личного подсобного хозяйства, в результате чего администрации городского округа Серпухов причинен ущерб, являющийся крупным.

    Уголовное дело в отношении Мельниковой Л.В. возбуждено постановлением от 08.01.2022.

В материалы дела представлено кадастровое дело в отношении земельного участка с кадастровым <номер> площадью 600 кв.м., расположенного по <адрес>, из которого установлено, что 06.09.2012 года Мельниковой Л.В. согласованы границы земельного участка.

Как установлено в судебном заседании и усматривается из материалов дела, 04.10.2012 года на основании выписки из похозяйственной книги от 25.07.2012 выданной Главой администрации с.п. Васильевское Серпуховского муниципального района Московской области, за Мельниковой Л.В. было зарегистрировано право собственности на земельный участок площадью 600 квадратных метров с кадастровым <номер>, расположенный по <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права.

Из данной выписки следует, что Мельниковой Л.В. с 05.05.1991 принадлежит земельный участок на основании фактического пользования, предоставленный ей для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 600 кв. метров, расположенный по <адрес>, о чем в похозяйственной книге №8 администрации с/п Васильевское, имеется запись.

Из материалов дела правоустанавливающих документов на земельный участок с кадастровым <номер> следует, что на основании выписки из похозяйственной книги от 25.07.2012 за Мельниковой Л.В. было зарегистрировано право собственности на земельный участок площадью 600 кв.м по <адрес>.

В силу ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Согласно ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации гарантируется каждому право на судебную защиту его прав и свобод.

Согласно ст. 8 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.

В соответствии со ст. 15 ГК РФ, лицо, право которого нарушено, может требовать восстановления нарушенного права.

Способы защиты гражданских прав предусмотрены ст.12 ГК РФ.

В силу ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст. 2 Закона Московской области от 07.06.1996 года № 23/96-ОЗ "О регулировании земельных отношений в Московской области" органы местного самоуправления осуществляют распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности. Органы местного самоуправления муниципальных районов, городских округов распоряжаются земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.

Пунктами 1, 2 статьи 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" предусмотрено, что государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок является следующий документ:

акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;

акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;

выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);

иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 07.07.2003 года № 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве" учет личных подсобных хозяйств осуществляется в похозяйственных книгах, которые ведутся органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов. Ведение похозяйственных книг осуществляется на основании сведений, предоставляемых на добровольной основе гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство.

В похозяйственной книге содержатся следующие основные сведения о личном подсобном хозяйстве: фамилия, имя, отчество, дата рождения гражданина, которому предоставлен и (или) которым приобретен земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, а также фамилии, имена, отчества, даты рождения совместно проживающих с ним и (или) совместно осуществляющих с ним ведение личного подсобного хозяйства членов его семьи; площадь земельного участка личного подсобного хозяйства, занятого посевами и посадками сельскохозяйственных культур, плодовыми, ягодными насаждениями.

Форма и порядок ведения похозяйственных книг в целях учета личных подсобных хозяйств устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно статье 3 данного Федерального закона, ведение личного подсобного хозяйства допускалось гражданам, которые зарегистрированы по месту постоянного проживания в городских поселениях.

Согласно правовой позиции, отраженной в пункте 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии со ст. 61 ГПК РФ, вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу, обязательны для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого они вынесены, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

Учитывая, что спорный земельный участок в установленном законом порядке Мельниковой Л.В. не предоставлялся ни до введения в действие Земельного кодекса РФ, ни после его введения, а также то, что земельный участок выбыл из государственной собственности помимо воли собственника, основанием возникновения права у Мельниковой Л.В. на спорный земельный участок являлась указанная выше выписка из похозяйственной книги, выданная с нарушением действующего законодательства, суд приходит к выводу о том, что выписка из похозяйственной книги №8 от 25.07.2012 года, подписанная главой администрации сельского поселения Васильевское, о наличии у Мельниковой Л.В. в собственности земельного участка площадью 600 кв.м, с кадастровым <номер>, расположенного по <адрес>, является недействительной.

Поскольку выписка из похозяйственной книги о наличии у Мельниковой Л.В. права на земельный участок должна быть признана недействительной, а также то, что право собственности Мельниковой Л.В. на спорный земельный участок было зарегистрировано на основании данной выписки, суд считает, что зарегистрированное на ее основе право собственности, а также результаты межевания и государственный кадастровый учет указанного земельного участка, а также заключенный договор купли-продажи являются недействительными.

В соответствии со ст. 301 ГК РФ, собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Согласно пункту 1 ст. 302 ГК РФ, если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому имущество было передано собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли.

Поскольку собственник земельного участка, в интересах которого должен был действовать Серпуховский муниципальный район, не давал согласие на постановку на кадастровый учет вышеуказанного земельного участка и его не отчуждал, земельный участок выбыл из его обладания незаконным путем, поскольку право собственности на данный объект недвижимости было незаконно оформлено на М.

В результате того, что земельный участок площадью 600 кв.м., с кадастровым <номер>, незаконно был оформлен в собственность Мельниковой Л.В., и в настоящее время земельный участок незаконно находится в собственности Мельниковой Л.В., допущены нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц, что выразилось в невозможности приобретения данного объекта недвижимости в установленном законом порядке, в соответствии с положениями ст.ст. 39.1-39.3 ЗК РФ, по результатам торгов.

Как следует из ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

Анализируя вышеизложенное, учитывая, что основанием возникновения права собственности Мельниковой Л.В. на спорный участок явилась незаконно выданная выписка из похозяйственной книги, земельный участок с кадастровым <номер> выбыл из владения собственника помимо его воли, суд считает, что спорный земельный участок подлежит истребованию из незаконного владения Мельниковой Л.В. и возврату в распоряжение собственника - Администрации городского округа Серпухов Московской области.

В силу ч. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

При этом, согласно п. 1 ст. 164 Гражданского кодекса РФ сделки с недвижимым имуществом подлежат государственной регистрации в случаях и в порядке, предусмотренных статьей 131 настоящего Кодекса и Законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В силу п. 1 ст. 131 Гражданского кодекса РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации.

В соответствии со статьями 131, 151, 164 ГК РФ переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии с ч. 1 ст. 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" от 21.07.1997 года № 112-ФЗ, вступившего в действие с 31.01.1998 года, государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Право истребовать свое имущество из чужого незаконного владения предоставлено собственнику ст. 301 ГК РФ.

Согласно п. 1 ст. 302 ГК РФ, если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать    (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому имущество было передано собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли.

Признание добросовестным приобретателем как способ защиты права не указан ни в ст. 12 ГК РФ, ни в главе 20 ГК РФ. Обстоятельства добросовестности приобретения служат одним из оснований для возможного отказа в удовлетворении виндикационного иска.

Исходя из смысла данных законоположений суду следует установить: факт выбытия имущества из владения собственника или из владения лица, которому оно было передано собственником во владение, по воле или    помимо их воли; возмездность (безвозмездность) приобретения имущества; знал ли приобретатель или не знал и не должен был знать о том, что имущество приобретено у лица, не имевшего права на его отчуждение.

Приобретатель не может быть признан добросовестным, если к моменту совершения возмездной сделки в отношении спорного имущества имелись притязания третьих лиц, о которых ему было известно, и если такие притязания впоследствии признаны в установленном порядке правомерными.

Поскольку добросовестное приобретение по смыслу статьи 302 ГК РФ возможно только тогда, когда имущество приобретается не непосредственно у собственника, а у лица, которое не имело права отчуждать это имущество, то последствием сделки, совершенной с таким нарушением, является не двусторонняя реституция, а возврат имущества из незаконного владения (виндикация).

Споры о возможности истребования имущества от добросовестных приобретателей возникают преимущественно тогда, когда такое имущество продается лицом, не имеющим права его отчуждать. Соответственно, в том случае, если недвижимое имущество получено владельцем не от собственника, то собственник вправе истребовать его посредством виндикационного иска (статья 301 ГК РФ).

Согласно пункта 36 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22, при рассмотрении исков об истребовании имущества от добросовестного приобретателя необходимо учитывать, что истец должен доказать свое право собственности на спорное имущество и факт наличия этого имущества у незаконного владельца. Факт включения недвижимого имущества в реестр государственной или муниципальной собственности, а также факт нахождения имущества на балансе лица сами по себе не являются доказательствами права собственности или законного владения.

Ответчику при предъявлении к нему названного иска необходимо доказать, что недвижимое имущество было приобретено им по возмездной сделке и при этом он не знал и не должен был знать, что лицо, у которого он приобрел имущество, не имело права на его отчуждение.

Как разъяснено в пункте 39 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22, по смыслу пункта 1 статьи 302 ГК РФ, собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения независимо от возражения ответчика о том, что он является добросовестным приобретателем, если докажет факт выбытия имущества из его владения или владения лица, которому оно было передано собственником, помимо их воли. В связи с этим судам необходимо устанавливать наличие или отсутствие воли собственника на передачу владения иному лицу.

Приобретатель не может быть признан добросовестным, если к моменту совершения возмездной сделки в отношении спорного имущества имелись притязания третьих лиц, о которых ему было известно, и если такие притязания впоследствии признаны в установленном порядке правомерными.

Если недвижимое имущество выбыло из владения Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования в результате действий лица, которое не имело права его отчуждать, и уполномоченный собственником жилищного фонда орган непосредственно не совершал каких-либо действий, направленных па отчуждение данного недвижимого имущества, собственник вправе истребовать его из чужого незаконного владения, в том числе от добросовестного приобретателя.

В пункте 8 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.11.2008 N 126 "Обзор судебной практики по некоторым вопросам, связанным с истребованием имущества из чужого незаконного владения" разъяснено, что разрешая вопрос о добросовестности приобретателя и определяя круг обстоятельств, о которых он должен был знать, суд учитывает родственные и иные связи между лицами, участвовавшими в заключении сделок, направленных на передачу права собственности. Кроме того, суд учитывает совмещение одним лицом должностей в организациях, совершавших такие сделки, а также участие одних и тех же лиц в уставном капитале этих организаций, родственные и иные связи между ними.

В силу п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 собственник вправе опровергнуть возражение приобретателя его добросовестности, доказав, что при совершении сделки приобретатель должен был усомниться в праве продавца на отчуждение имущества.

По смыслу указанных норм закона, приобретатель может быть признан добросовестным приобретателем имущества при условии, если сделка, по которой он приобрел владение спорным имуществом, отвечает признакам действительной сделки во всем, за исключением того, что она совершена не управомоченным отчуждателем.

Добросовестный приобретатель признается собственником приобретенной им по сделке движимой вещи, если эта вещь не может быть истребована у него в порядке виндикации. При наличии судебного спора право собственности у добросовестного приобретателя возникает в случае отказа собственнику в виндикационном иске и считается возникшим с момента приобретения вещи.

В силу ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Возникновение права собственности ответчика Мельниковой Л.В. в отношении спорного земельного участка на основании выписки из похозяйственной книги не относится к разряду двусторонней возмездной сделки, в связи с чем, она не является добросовестным приобретателем.

Вместе с тем, стороной ответчика не представлено достаточных и достоверных доказательств, однозначно свидетельствующих о том, что спорный земельный участок приобретен Мельниковой Л.В. вследствие уплаты последней денежных средств за спорный земельный участок, что ответчиком не оспаривалось и подтверждено обстоятельствами, установленными приговором суда, вступившим в законную силу.

Кроме того, суд считает несостоятельными доводы стороны ответчика Мельниковой Л.В. об отсутствии надлежащей осведомленности в период приобретения спорного земельного участка, поскольку ознакомление с правоподтверждающими документами в виде похозяйственной книги, предусматривающей в силу закона безвозмездную передачу в собственность земельного участка не может быть признано достаточными мерами для установления наличия либо отсутствия каких-либо притязаний в отношении указанного имущества.

Таким образом, исковые требования Серпуховского городского прокурора в интересах неопределенного круга лицо признании недействительными выписки из похозяйственной книги, результатов межевания, истребовании имущества из чужого незаконного владения, подлежат удовлетворению в полном объеме.

Вступившее в законную силу решение суда является основанием для возврата земельному участку с кадастровым <номер> статуса «земли, право собственности на которые не разграничено».

В силу ст. 144 ГПК РФ обеспечение иска может быть отменено судом, принявшим данные меры. При удовлетворении иска принятые меры по его обеспечению сохраняют свое действие до исполнения решения суда.

Суд считает необходимым со дня вступления решения суда в законную силу отменить меры по обеспечению иска, принятые     определением Серпуховского городского суда от 31.03.2023 года в виде запрета должностным лицам Межмуниципального отдела по Серпуховскому и Ступинскому району Управления Федеральной Государственной регистрации, Кадастра и картографии по Московской области производить регистрацию права, отчуждение, раздел, объединение и проведение иных регистрационных действий в отношении земельного участка с кадастровым <номер>, расположенного по <адрес>, для надлежащего исполнения принятого судом решения.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Привести стороны в первоначальное положение, существующее до нарушения права, путем отмены всех регистрационных действий с земельным участком с кадастровым <номер>.

Признать недействительной выписку из похозяйственной книги от 25.07.2012, подписанную Главой администрации с.п. Васильевское Серпуховского муниципального района Московской области, содержащую ложные сведения о том, что в похозяйственной книге <номер> администрации с/п Васильевское содержатся сведения о том, что Мельниковой Людмиле Васильевне (СНИЛС: <номер>) с 05.05.1991 принадлежит на праве пользования земельный участок, площадью 600 квадратных метров, с кадастровым <номер>, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный в <адрес>.

Признать    недействительным    право     собственности Мельниковой Людмилы Васильевны (СНИЛС: <номер>) на земельный участок с кадастровым <номер>, площадью 600 квадратных метров, расположенный по <адрес>.

Признать недействительным межевание земельного участка с кадастровым <номер>, площадью 600 квадратных метров, расположенного по <адрес>.

Снять земельный участок с кадастровым <номер>, площадью 600 квадратных метров, расположенный по <адрес> с государственного кадастрового учета.

Истребовать у Мельниковой Людмилы Васильевны (СНИЛС: <номер>) из незаконного владения земельный участок с кадастровым <номер>, площадью 600 квадратных метров, расположенный по <адрес>.

Возвратить земельному участку с кадастровым <номер> статус - земли, право государственной собственности на которые не разграничено.

С момента вступления решения суда в законную силу для обеспечения возможности исполнения решения отменить меры по обеспечению иска, принятые определением Серпуховского городского суда от 31.03.2023 в виде запрета должностным лицам Межмуниципального отдела по Серпуховскому и Ступинскому району Управления Федеральной Государственной регистрации, Кадастра и картографии по Московской области производить регистрацию права, отчуждение, раздел, объединение и проведение иных регистрационных действий в отношении земельного участка с кадастровым <номер>, расположенного по <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Московский областной суд через Серпуховский городской суд со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий:                                      Л.В. Чепкова

Мотивированное решение изготовлено: 03.07.2023