11RS0002-01-2019-002747-61
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
25 ноября 2019 года город Воркута
Воркутинский городской суд Республики Коми в составе
председательствующего Старовойтовой Н.Г.
при секретаре судебного заседания Типнер О.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1655/2019 по иску Кускова С.А. к Государственному учреждению-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Воркуте Республики Коми, АО «Воркутауголь» о назначении досрочной страховой пенсии, выплате недоплаты пенсии с учетом индексации, об обязании произвести запись в трудовую книжку, выдать справку, подтверждающую трудовой стаж, компенсации морального вреда,
установил:
Кусков С.А. обратился в суд с вышеуказанным иском, в обоснование которого указал, что ответчик ГУ-УПФР в г.Воркуте незаконно отказал истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого специального стажа. При этом в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, не включены периоды работы истца с 07.05.2008 по 29.04.2014 водителем автомобилей 6 разряда, занятым на транспортировке горной массы в технологическом процессе АО «Воркутауголь», с 01.04.2017 и по настоящее время- машинистом паровых передвижных депарафинизационных установок. С учетом указанных периодов специальный стаж истца на дату принятия решения об отказе для назначения пенсии составлял 11 лет 08 месяцев 05 дней. В нарушение трудового законодательства АО «Воркутауголь» при заполнении трудовой книжки истца умышлено неправильно указало наименование должности (работы) в целях уклонения от отчислений в пенсионный фонд за работников, работающих во вредных и тяжелых условиях труда. Действиями работодателя истцу причинены нравственные страдания, нарушено его физическое, душевное и социальное благополучие, он испытывает чувство тревоги, душевного дискомфорта от унижения его как гражданина и работника. Кусков С.А. просит обязать АО «Воркутауголь» произвести запись в трудовую книжку следующего содержания: с 07.05.2008 принят водителем автомобилей 6 разряда, занятым на транспортировке горной массы в технологическом процессе АО «Воркутауголь», выдать уточняющую справку о подтверждении трудового стажа, дающего право на льготное пенсионное обеспечение, за период работы в АО «Воркутауголь» водителем автомобиля шестого разряда, занятым на транспортировке горной массы в технологическом процессе проведении горных работ, связанных с эксплуатацией месторождений и добычей угля подземным и открытым способом (Список №2, раздел I «горные работы», позиция 2010100а-11442) и уточняющую справку о подтверждении трудового стажа, дающего право на льготное пенсионное обеспечение за период работы в АО «Воркутауголь» машинистом паровых передвижных депарафинизационных установок (Список №2, раздел 2 «добыча нефти, газа и газового конденсата», позиция 2130200а-13969), надлежащим образом заверенные копии этих справок направить в ГУ-Управление пенсионного фонда РФ по г.Воркуте Республики Коми по адресу: <адрес>; за причинение истцу нравственных страданий нарушением его трудовых и пенсионных прав взыскать с работодателя АО «Воркутауголь» компенсацию морального вреда- 50 000 руб.; включить в специальный трудовой стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии, периоды работы с 07.05.2008 по 29.04.2014 в качестве водителя автомобилей 6 разряда, занятым на транспортировке горной массы в технологическом процессе АО «Воркутауголь» (Список №2, раздел 1 «горные работы», позиция 2010100а-11442) с 01.04.2017 по день рассмотрения дела в суде первой инстанции в качестве машиниста паровых передвижных депарафинизационных установок (Список №2, раздел 2 «добыча нефти, газа и газового конденсата», позиция 2130200а-13969); обязать ГУ- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Воркуте Республики Коми назначить страховую пенсию в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 и ч.2 ст.33 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 11.12.2018, выплатить сумму невыплаченной пенсии с 11.12.2018 с учетом индексации роста потребительских цен в Республике Коми.
Истец Кусков С.А. и его представитель по доверенности Мочалов Л.Б. в судебном заседании исковые требования поддержали по изложенным основаниям.
Ответчики ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Воркуте, АО «Воркутауголь» участие своих представителей в судебном заседании не обеспечили, в представленных письменных возражениях иск не признали, полагая его необоснованным.
Третье лицо ИФНС по г. Воркуте просило рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.
Суд в порядке ст.167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что 16.11.2018 истец Кусков С.А., <дата> г.р., обратился с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 и ч.2 ст.33 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением ГУ-УПФР в г.Воркуте РК №... от <дата> в назначении страховой пенсии по старости отказано по причине отсутствия у истца требуемого специального стажа работы по Списку №2.
Согласно решению ответчика страховой стаж истца (календарно) составил 32 года 02 месяца 07 дней; стаж работы в РКС- 29 лет 10 месяцев 08 дней; стаж работы по Списку №2 (календарно)- 02 года 06 месяцев 19 дней.
В силу п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;
В соответствии с ч.2 ст.33 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1-10 и 16-18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.
Таким образом, для назначения пенсии по п.2 ч.1 ст.30 и ч.2 ст.33 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в 50 лет истец должен отработать на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 06 мес. и иметь стаж работы в РКС не менее 15 лет.
В силу ч.3, ч.4 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
Согласно ч.2 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Правительством РФ 16.07.2014 принято Постановление № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", вступившее в силу с 01.01.2015, пунктом 3 которого предусмотрено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Из таблицы трудовой деятельности истца следует, что периоды его работы с 07.05.2008 по 29.04.2014 в качестве водителя автомобилей 6 разряда, занятого на транспортировке горной массы в технологическом процессе АО «Воркутауголь», с 01.04.2017 и по настоящее время машинистом паровых передвижных депарафинизационных установок учтены как общие условия труда.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяется Список №2 от 26.01.1991, предусматривающий, что в специальный стаж для досрочного назначения пенсии по старости включается работа водителем автомобилей, занятым на транспортировании горной массы в технологическом процессе, код специальности 2010100а-11442, включенные в Раздел I Списка №2 Горные работы, подраздел Добыча открытым способом угля, руды, сланца, озокерита, талька, каолина, графита, доломита, кварцита, известняка, мергеля, магнезита, полевого и плавикового шпата, гипса, баратов, пьезокварца, агата, боритов, фосфорита, апатитов, серы, алмазов, мрамора, гранита, андезита, мела, драгоценных и цветных металлов из песков, диабаза, гранодиорита, базальта, песчаника, янтаря, слюды, асбеста, соли и других нерудных ископаемых, содержащих вредные вещества 1 - 2 классов опасности, а также вредные вещества 3 класса опасности. Строительство шахт, рудников, разрезов, карьеров, приисков, драг, метрополитенов, тоннелей, подземных каналов и других подземных сооружений. Горные работы по рекультивации земель, бурению технических скважин, профилактике и тушению подземных пожаров, пожаров на терриконах и породных отвалах. Открытые горные работы и работы на поверхности.
Таким образом, обязательным условием включения в специальный стаж работников данной категории является их постоянная занятость на транспортировке горной массы в технологическом процессе добычи полезных ископаемых открытым способом (в карьерах, разрезах, предприятиях, непосредственно производящих добычу полезных ископаемых).
Согласно абз.1 п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
При разрешении спора о страховом стаже, в том числе стаже, дающем право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.
Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 "Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", ранее действовавшим постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 № 555, которым определено, что основным документом, подтверждающим период работы по трудовому договору является трудовая книжка установленного образца.
В силу части 1 статьи 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности работника.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В случае, когда к заявлению о назначении пенсии приложены не все документы, необходимые для ее назначения, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, заявитель вправе представить на основании разъяснения территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации недостающие документы. Такие документы должны быть представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения. По истечении 3-месячного срока после получения соответствующих разъяснений решение о назначении пенсии выносится на основании документов, имеющихся в распоряжении органов ПФР.
Таким образом, обязанность по представлению документов, необходимых для назначения пенсии в соответствии с требованиями Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» возложена на лицо, обратившееся в пенсионный орган за назначением таковой.
Из копии трудовой книжки следует, что истец 07.05.2008 принят в СП ОАО «Воркутауголь» «Угольный разрез «Юньягинский» водителем автомобиля шестого разряда на горный участок; с 29.04.2014 переведен в отдел главного механика водителем автомобиля шестого разряда; с 10.10.2014 переведен на горный участок водителем автомобиля на все имеющиеся марки автомобилей в соответствии с открытыми категориями; с 01.04.2017 переведен машинистом паровой передвижной депарафинизационной установки пятого разряда в горный участок; с 09.10.2017 переведен машинистам паровой передвижной депарафинизационной установки пятого разряда в отдел главного механика, работает по настоящее время.
Согласно акту документальной проверки от 10.03.2017, имеющегося в материалах пенсионного дела, ответчиком ГУ- УПФР в г. Воркуте РК подтвержден, за исключением дней отвлечения от основной работы, факт работы истца с 03.10.2004 по 06.05.2008 водителем 6 разряда, занятого на транспортировке горной массы в технологическом процессе, в соответствии со Списком № 2 разделом 1 «Горные работы», позицией 2010100а-11442.
Актом проверки перечня профессий и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение пенсии по старости по пп.2 п.1 ст.27 Закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 10.02.2009, имеющемся в наблюдательном деле, подтверждена обоснованность отнесения к Списку № 2 раздела 1 «Горные работы», позиция 2010100а-11442- водители автомобилей, занятые на транспортировании горной массы в технологическом процессе.
Также в материалах наблюдательного дела имеется перечень профессий и должностей по СП ОАО ВУ «Угольный разрез Юньягинский», занятость которых дает право на льготное пенсионное обеспечение по Списку №2 в соответствии со ст.27 п.1 (2) Закона РФ № 173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденный директором СП ОАО ВУ «Угольный разрез Юньягинский» в 2008 году, в разделе 1 «горный участок» указаны водители автомобилей, занятые на транспортировании горной массы в технологическом процессе (позиция 2010100а-11442); характеристика выполняемых работ (тарифно-квалификационная карта)- управление автомобилями, отнесенными к одной из категорий транспортных средств. Управление подъемным механизмом самосвала, крановой установкой автокрана, насосной установкой автоцистернами другим специальным оборудованием Специализированных и специальных автомобилей с соблюдением правил техники безопасности Заправка автомобилей топливом, смазочными материалами и охлаждающей жидкостью. Оформление путевых документов. Проверка технического состояния и прием автомобиля перед выездом на линию. Сдача автомобиля и постановка его на отведенное место по возвращению с работы. Подача автомобиля под погрузку и разгрузку грузов. Контроль за правильностью погрузки груза. Устранение возникших во время работы мелких эксплуатационных неисправностей, не требующих разборки механизма.
Из Положений о структурном подразделении ОАО «Воркутауголь» «Угольный разрез Юньягинский», утвержденных директором филиала ЗАО «Северсталь-Ресурс» в г.Воркуте, генеральным директором ОАО «Воркутауголь» <дата>, приказом Первого заместителя генерального директора- Технического директора № ... от <дата> следует, что «Угольный разрез «Юньягинский» является структурным подразделением открытого акционерного общества по добыче угля «Воркутауголь» образовано в соответствии с Уставом открытого акционерного общества по добыче угля «Воркутауголь». Основными видами деятельности «Угольного разреза» являются: добыча угля открытым способом, погрузка его в железнодорожные вагоны; ведение горно-вскрышных работ; модернизация комплекса поверхности, рекультивация; техническое перевооружение производства; охрана недр, земной поверхности и расположенных на ней зданий, сооружений и других объектов от воздействия горных работ, очистка сточных и шахтных вод, устранение других факторов, наносящих ущерб природе; осуществление других видов деятельности, не запрещенных законодательством Российской Федерации и не наносящих ущерб основной деятельности (п.2). Угольный разрез является опасным производственным объектом (л.д....).
В Положении о горном участке СП ОАО «Воркутауголь» «Угольный разрез Юньягинский», утвержденного директором СП ОАО «Воркутауголь» «Угольный разрез Юньягинский» 01.05.2008 указано, что горный участок- является структурным подразделением в составе производственной службы СП ОАО «Угольный разрез Юньягинский» (п.1.1). Целью участка является выполнение плана производства (добыча угля, выемка, приемка и складирование вскрышных пород, производство буровзрывных работ) при условии обеспечения безопасного ведения горных работ, а также технико-экономических показателей производства.
В ходе судебного разбирательства ответчиком ГУ- УПФР в г. Воркуте РК была проведена документальная проверка достоверности сведений, содержащихся в трудовой книжке и достоверности представленных работодателями в Пенсионный фонд РФ индивидуальных сведений в части страхового стажа и стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости (возрасту) в связи с особыми условиями труда. При проведении документальной проверки ответчик пришел к выводу, что по представленным к проверке документам за исключением периодов отвлечения от основной работы подтверждается факт работы, необходимой для назначения истцу страховой пенсии по старости по п.2 ч.1 ст.30 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в качестве водителя, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе, в соответствии со Списком №2 разделом 1 «Горные работы», позицией 2010100а-11442 в период работы в СП ОАО «Воркутауголь Угольный разрез «Юньягинский» с 07.05.2008 по 31.12.2008 в должности водителя автомобиля БелАЗа 6 разряда на Горном участке; не подтверждается такой факт за периоды работы в СП ОАО «Воркутауголь Угольный разрез «Юньягинский» с 01.01.2009 по 28.04.2014, с 10.10.2014 по 31.03.2017 водителем автомобиля 6 разряда на Горном участке и с 29.04.2014 по 09.10.2014 водителем автомобиля 6 разряда в Отделе главного механика (акт от <дата> № ... л.д...).
Вопреки доводам стороны истца оснований полагать указанный акт ГУ-УПФР в г.Воркуте Республики Коми, составленный по результатам проверки представленных АО «Воркутауголь» документов, фальсифицированным доказательством не имеется. Несогласие с выводами ГУ-УПФР в г.Воркуте Республики Коми не лишает истца права на обращение- за судебной защитой.
Согласно постановлению Министерства труда Российской Федерации от 10.11.1992 № 31 «Об утверждении тарифно-квалификационных характеристик по общеотраслевым профессиям рабочих» характеристика работ по профессии Водитель автомобиля 6-й разряд (в ред. Постановления Минтруда РФ от 03.03.1993 № 43) предполагает управление пожарными автомобилями и автомобилями скорой помощи, а также грузовыми автомобилями (автопоездами) всех типов грузоподъемностью свыше 40 тонн (автопоездов - по суммарной грузоподъемности автомобиля и прицепа), автобусами габаритной длиной свыше 12 и до 15 метров.
Аналогичные сведения содержатся и в тарифно-квалификационной карте водителя 6 разряда всех структурных подразделений, участков, утвержденной директором по персоналу АО «Воркутауголь» 17.04.2015.
В расчетных листках за период с июня 2008 по декабрь 2008 года указано, что истец работал водителем автомобиля БелАЗ 6 разряда (л.д...., л.д....), за период с января 2009 по апрель 2014 года- водителем 6 разряда; с апреля 2014 по сентябрь 2014- водителем 6 разряда Отдела главного механика. Заработная плата начислялась за полный рабочий день. Производилась оплата ночных и сверхурочных часов (л.д....).
Истец ссылается и доказательств обратного не представлено, что работодатель с 2009 года перестал указывать в расчетных листках марку автомобиля, на котором работал Кусков С.А., в связи с принятием Регламента об утверждении формы и порядка выдачи расчетных листков (л.д.83-90 Т6), а не в связи с изменением характера работ истца.
Согласно штатным расписаниям 2008 года, имеющимся в наблюдательном деле, на горном участке СП ОАО ВУ «Угольный разрез «Юньягинский» предусматривалось 96 единиц водителей, занятых на транспортировании горной массы в технологическом процессе; в акте ГУ-УПФР в г.Воркуте Республики от <дата> № ... имеются сведения о проверке представленных работодателем истца штатных расписаний за период с 2011 по 2015 годы- по Горному участку предусмотрены водители автомобилей 6 разряда (л.д....).
В картах аттестации рабочих мест по условиям труда водителя автомобиля «БелАЗ», проводимых в спорных период, протоколах оценки условий труда в числе видов операций указана «перевозка горной массы», в листе ознакомления с результатами оценки имеется подпись Кускова С.А.
Представленные табели учета рабочего времени за спорный период с <дата> по <дата> в качестве водителя автомобилей 6 разряда подтверждают, что истец работал полное рабочее время (л.д....).
Истец Кусков С.А. принят водителем 6 разряда в Структурное подразделение ОАО ВУ «Угольный разрез «Юньягинский» Горный участок с <дата> с тарифной ставкой 44,06 руб. Основание: личное заявление, трудовой договор № ... от <дата> (приказ ... л/с от <дата>); с <дата> переведен водителем 6 разряда Структурного подразделения ОАО ВУ «Угольный разрез «Юньягинский» в Отдел главного механика. Основание: уведомление от <дата>, изменение к трудовому договору № ... от <дата> (приказ ... ... от <дата>); с <дата> переведен водителем 6 разряда Структурного подразделения ОАО ВУ «Угольный разрез «Юньягинский» Горного участка. Основание: личное заявление работника, изменение к трудовому договору № ... от <дата> (приказ ... от <дата>).
Из представленной в материалы отказного пенсионного дела справки, уточняющей работу в РКС, следует, что истец в указанный им период с <дата> по <дата> проходил обучение на курсах в УКК, проходил медкомиссии, исполнял гособязанности с оплатой.
В силу ст.187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и
средняя заработная плата.
Аналогичные положения были предусмотрены трудовым законодательством, действующим в спорный период.
Параграфом 6 Правил безопасности в угольных и сланцевых шахтах, согласованных с Госстроем СССР 27.09.1972 и с ЦК профсоюза рабочих угольной промышленности 15.11.1972, утвержденных Министерством угольной промышленности СССР 14.12.1972 и Госгортехнадзором СССР 26.12.1972, установлено, что все рабочие, поступающие на шахту, а также переводимые на работу по другой профессии, должны быть предварительно обучены технике безопасности и промышленной санитарии по утвержденным Минуглепромом СССР и согласованным с Госгортехнадзором СССР программам при учебных пунктах шахт с отрывом от производства и обязательной сдачей экзаменов. Продолжительность предварительного обучения устанавливается: для рабочих, поступающих на подземные работы, ранее не работавших на шахтах,- 10 дней, ранее работавших на шахтах- 5 дней и переводимых на работу по другой профессии- 2 дня; для рабочих поверхности, ранее не работавших на шахтах,- 3 дня, ранее работавших на шахтах -1 день.
Положения о необходимости прохождения обучения также указаны в Правилах безопасности в угольных шахтах, утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, техническому и атомному надзору от 19.11.2013 № 550.
В связи с изложенным, периоды обучения истца являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, из которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии со ст.185 ТК РФ на время прохождения медицинского осмотра за работниками, обязанными в соответствии с настоящим Кодексом проходить такой осмотр, сохраняется средний заработок по месту работы.
Согласно ст.213 ТК РФ работники, занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (в том числе на подземных работах), а также на работах, связанных с движением транспорта, проходят обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (для лиц в возрасте до 21 года- ежегодные) медицинские осмотры для определения пригодности этих работников для выполнения поручаемой работы и предупреждения профессиональных заболеваний. В соответствии с медицинскими рекомендациями указанные работники проходят внеочередные медицинские осмотры.
Таким образом, прохождение медкомиссии является обязательным условием для продолжения профессиональной деятельности, следовательно, указанные периоды также подлежат зачету в специальный стаж.
В соответствии со ст. 165 Трудового кодекса РФ, при исполнении государственных или общественных обязанностей работникам предоставляются гарантии и компенсации.
Так ст.170 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что работодатель обязан освобождать работника от работы с сохранением за ним места работы (должности) на время исполнения им государственных или общественных обязанностей в случаях, если в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами эти обязанности должны исполняться в рабочее время.
Государственный орган или общественное объединение, которые привлекли работника к исполнению государственных или общественных обязанностей, в случаях, предусмотренных частью первой настоящей статьи, выплачивают работнику за время исполнения этих обязанностей компенсацию в размере, определенном настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации либо решением соответствующего общественного объединения.
В периоды выполнения гособязанностей истцу выплачивался средний заработок.
Следовательно, указанные периоды выполнения гособязанностей подлежат включению в специальный стаж истца в календарном исчислении.
При установленных обстоятельств суд приходит к выводу о том, что в период работы в должности водителя 6 разряда СП ОАО «Воркутауголь» «Угольный разрез Юньягинский» с 07.05.2008 по 29.04.2014 истец был занят на транспортировании горной массы в технологическом процессе предприятия, что дает основания для включения этого периода в специальный стаж по Списку №2 за исключением периодов отвлечения от работы без оплаты.
Таким образом, с учетом включенного в специальный стаж периода с 07.05.2008 по 29.04.2014 стаж работы истца по Списку № 2 на дату обращения за назначением пенсии по п.2 ч.1 ст.30 и ч.2 ст.33 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» составляет 8 лет 5 месяцев 16 дней.
Поскольку истец проработал на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеет требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия ему должна быть назначена с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ (ред. от 06.03.2019) «О страховых пенсиях», на один год за каждые 2 года и 6 месяцев, то есть с 11.12.2018.
Исковые требования Кускова С.А. к ГУ- УПФ РФ в г.Воркуте Республики Коми о включении указанного периода в специальный стаж по Списку №2, обязании назначить и выплатить истцу пенсию с 11.12.2018 подлежат удовлетворению.
При этом правовых оснований для обязания ГУ- УПФ РФ в г.Воркуте Республики Коми проиндексировать причитающуюся истцу пенсию на индексы роста потребительских цен по Республике Коми не имеется, поскольку правоотношения сторон регулируются специальными нормативными правовыми актами в сфере пенсионного обеспечения, предусматривающими порядок индексации производимых выплат.
Заявленный истцом период его работы с 01.04.2017 по день рассмотрения дела в суде машинистом паровых передвижных депарафинизационных установок не подлежит включению в специальный стаж по Списку №2.
Профессия «машинисты паровых передвижных депарафинизационных установок» (позиция 2130200а-13969) указана в подразделе 2 «Добыча нефти, газа и газового конденсата» раздела XII «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца» Списка №2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991.
В разделе 1 «Горные работы» Списка №2 указанная профессия не значится.
В Едином тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих (ЕТКС), выпуск 6, разделы: "Бурение скважин", "Добыча нефти и газа", утвержденном Постановлением Минтруда РФ от 14.11.2000 № 81, профессия машиниста паровой передвижной депарафинизационной установки указана в п.8 раздела "Добыча нефти и газа".
Следовательно, для включения периода работы истца машинистом паровых передвижных депарафинизационных установок с 01.04.2017 и по настоящее время необходимо установить занятость в производственном процессе по добыче нефти и газа.
Факт занятости Кускова С.А. в производственном процессе такого рода не доказан, деятельность работодателя истца с добычей нефти и газа не связана.
Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 № 258н "Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости", также установлено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ- документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ- на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Таким образом, целью получения указанной справки является назначение пенсии во внесудебном порядке.
В данном случае истцом избран способ защиты своих прав- обязание ГУ- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Воркуте Республики Коми назначить и выплатить страховую пенсию по п.2 ч.1 ст.30 и ч.2 ст.33 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 11.12.2018 на основании судебного решения.
При таких обстоятельствах требование об обязании ответчика АО «Воркутауголь» выдать справку, уточняющую особый характер работы, и направлении копии справки в ГУ- УПФР в г. Воркуте РК является избыточным, не соответствующим избранному способу защиты права. Оснований для удовлетворения этих требований не имеется.
По тем же основаниям не подлежат удовлетворению и требования истца об обязании работодателя АО «Воркутауголь» произвести запись в трудовую книжку следующего содержания: «с 07.05.2008 принят водителем автомобилей 6 разряда, занятым на транспортировке горной массы в технологическом процессе АО «Воркутауголь».
Согласно ст.66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.
В данном случае записи в трудовой книжке истца сделаны в хронологической последовательности, с указанием документов, на основании которых они внесены.
Доводы истца о том, что произведенная работодателем запись в трудовой книжке истца повлекла неверное отчисление страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ, доказательствами не подтверждены.
Предусмотренных ст. 237 ТК РФ оснований для взыскания с АО «Воркутауголь» в пользу истца компенсации морального вреда не имеется.
Государственная пошлина в размере 300 руб., от уплаты которой истец при подаче иска освобожден, подлежит взысканию с ответчика, иск к которому в части удовлетворен- ГУ- УПФ РФ в г.Воркуте Республики Коми (ст.ст.98, 103 ГПК РФ).
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ,
решил:
исковые требования Кускова С.А. удовлетворить частично.
Обязать Государственное учреждение- Управление Пенсионного фонда РФ в г.Воркуте Республики Коми включить Кускову Сергею Анатольевичу в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, период работы с 07.05.2008 по 29.04.2014 водителем автомобилей 6 разряда, занятым на транспортировке горной массы в технологическом процессе в структурном подразделении ОАО «Воркутауголь» «Угольный разрез Юньягинский» (Список №2, раздел 1 «горные работы», позиция 2010100а-11442); назначить и выплатить с 11.12.2018 Кускову Сергею Анатольевичу страховую пенсию в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 и ч.2 ст.33 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Взыскать с Государственного учреждения- Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Воркуте Республики Коми государственную пошлину в бюджет муниципального образования городского округа «Воркута» в размере 300 рублей.
В удовлетворении остальной части исковых требований Кускова С.А. к Государственному учреждению- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Воркуте Республики Коми, АО «Воркутауголь» отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми путем подачи апелляционной жалобы в Воркутинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме- <дата>.
Председательствующий Н.Г. Старовойтова