по делу об административном правонарушении
04 октября 2021 года г. Озерск
Судья Озерского городского суда Челябинской области Шишкина Е.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении:
КОЗЛОВА М.В., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, холостого, работающего <>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,
У С Т А Н О В И Л:
27 августа 2021 года в 17 часов 00 минут Козлов М.В., в нарушение Распоряжения Правительства Челябинской области №146-рп от 18 марта 2020 года «О введении режима повышенной готовности», а также Распоряжения Правительства Челябинской области №288-рп от 06.05.2020 года «О проведении дополнительных мероприятий в целях снижения рисков распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Челябинской области и внесении изменений в распоряжения Правительства Челябинской области от 18.03.2020 г. N 146-рп, от 06.04.2020 г. N 191-рп», находился в месте общего пользования, а именно, в помещении магазина «Три богатыря», расположенного по адресу: ул. Уральская, д. 16, г. Озерск Челябинской области, без средств индивидуальной защиты органов дыхания.
В судебное заседание Козлов М.В. не явился, извещен, в заявлении вину признал.
Исследовав материалы дела, суд полагает, что виновность Козлова М.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, нашла свое подтверждение материалами дела.
Согласно ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Согласно определения начальника Управления МВД России по ЗАТО г. Озерск Челябинской области Ревякина С.В. 31 августа 2021 года настоящее дело в отношении Козлова М.В. передано на рассмотрение в Озерский городской суд Челябинской области (л.д.13).
Как следует из протокола об административном правонарушении 74 АП №013248, составленного 27 августа 2021 года участковым уполномоченным полиции УМВД России по ЗАТО г. Озерск Челябинской области ФИО4, 27 августа 2021 года в 17 часов 00 минут Козлов М.В., в нарушение Распоряжения Правительства Челябинской области №146-рп от 18 марта 2020 года «О введении режима повышенной готовности», а также Распоряжения Правительства Челябинской области №288-рп от 06.05.2020 года «О проведении дополнительных мероприятий в целях снижения рисков распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Челябинской области и внесении изменений в распоряжения Правительства Челябинской области от 18.03.2020 г. N 146-рп, от 06.04.2020 г. N 191-рп», находился в месте общего пользования, а именно, в помещении магазина «Три богатыря», расположенного по адресу: ул. Уральская, д. 16, г. Озерск Челябинской области, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (л.д.1).
Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в присутствии Козлова М.В. и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ. Процедура оформления протокола соблюдена, положения статьи 51 Конституции РФ и ст.25.1 КоАП РФ, последнему разъяснены, копия протокола вручена, предоставлено право ознакомиться с протоколом и дать свои объяснения, в которых Козлов М.В. собственноручно указал, что с нарушением согласен, замечаний к содержанию протокола не имел.
Из рапорта участкового уполномоченного полиции УМВД России по ЗАТО г. Озерск Челябинской области ФИО4 следует, что 27 августа 2021 года в 17 часов 00 минут Козлов М.В. находился в месте общего пользования, а именно, в помещении магазина «Три богатыря», расположенного по адресу: ул. Уральская, д. 16, г. Озерск Челябинской области, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (л.д. 2).
Рапорт сотрудника полиции составлен лицом, которому предоставлено право обеспечивать безопасность граждан и общественный порядок на улицах и других общественных местах, отнесен ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств по делу об административном правонарушении.
Рапорт сотрудника полиции соответствуют требованиям ст. 26.7 КоАП РФ. Каких-либо специальных требований к составлению рапорта Кодекс не предусматривает.
Кроме того, факт нахождения Козлова М.В. в месте общего пользования без средств индивидуальной защиты органов дыхания подтверждается имеющимся в материалах дела фотоснимком (л.д.6).
Исследованные судом доказательства составлены в соответствии с действующим законодательством, полностью согласуются между собой, поэтому суд признает их допустимыми доказательствами по делу и кладет в основу постановления.
Оснований не доверять сведениям, изложенным в рапорте участкового уполномоченного полиции УМВД России по ЗАТО г. Озерск Челябинской области ФИО4, у суда не имеется, поводов для оговора Козлова М.В. указанным лицом в судебном заседании не установлено, и на такие основания сам Козлов М.В. не ссылался.
Частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.
В соответствии с Распоряжением Правительства Челябинской области № 146 - рп от 18 марта 2020 года «О введении режима повышенной готовности», в связи с угрозой распространения в Челябинской области коронавирусной инфекции, в соответствии с подпунктом «б» пункта 6 статьи 4.1 Федерального закона «О защите населения и территории от чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера», на территории Челябинской области введен режим повышенной готовности. При этом, согласно пп. 4 п. 18 указанного Распоряжения граждане обязаны с 12 мая 2020 года и до особого распоряжения использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) при нахождении в местах общего пользования (на всех объектах розничной торговли, в аптеках, банках, парикмахерских, медицинских организациях, общественном транспорте, включая такси, на всех предприятиях и в учреждениях, продолжающих свою работу, и других).
Нахождение Козлова М.В. 27 августа 2021 года в месте общего пользования – в помещении магазина «Три богатыря», расположенного по адресу: ул. Уральская, д. 16, г. Озерск Челябинской области, без средств индивидуальной защиты органов дыхания свидетельствует о том, что последний не исполнил Правила поведения в период введенного на территории Челябинской области режима повышенной готовности, что образует состав инкриминируемого ему правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
Доводов и доказательств, опровергающих установленные по делу обстоятельства, суду не представлено.
Санкция наказания по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного Козловым М.В. административного правонарушения, данные о его личности, семейное и имущественное положение, состояние здоровья.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Козлова М.В., суд признает признание им своей виновности.
Обстоятельств, отягчающих наказание Козлова М.В., судом не установлено.
Вместе с тем, постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 года N 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.
Нормативные правовые акты, принимаемые органами государственной власти субъектов Российской Федерации во исполнение Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации, направлены на недопущение распространения коронавирусной инфекции (2019-nCoV), представляющей опасность для окружающих.
Таким образом, нарушение, допущенное Козловым М.В., создало угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей.
Следовательно, оснований для назначения административного наказания в виде предупреждения не усматривается.
При таких обстоятельствах, учитывая сведения, характеризующие личность Козлова М.В., характер и обстоятельства совершенного им административного правонарушения, суд считает необходимым назначить ему наказание в виде штрафа, которое, по мнению суда, адекватно общественной опасности совершенного правонарушения, противоправной направленности совершенных действий, направлено на предупреждение совершения как самим правонарушителем, так и иными лицами новых правонарушений и воспитание добросовестного отношения к соблюдению прав и интересов граждан и поведения в общественном месте.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л:
КОЗЛОВА М.В. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (трех тысяч) рублей.
Штраф подлежит уплате: УИН 18880074210000132484, КБК 18811601201010601140 «штраф»; получатель УФК по Челябинской области (ГУ МВД России по Челябинской области), ИНН 7453040734, КПП 745301001, номер счета получателя платежа 03100643000000016900 в Отделение Челябинск Банка России //УФК по Челябинской области г.Челябинск, БИК 017501500, ОКТМО 75743000, корреспондентский счет 40102810645370000062.
Штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.
На основании ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в 60-дневный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.
Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Челябинский областной суд через Озерский городской суд Челябинской области.
Судья Е.Е. Шишкина