Решение по делу № 33-3780/2018 от 07.09.2018

Судья Ткачук Н.А. №33-3780/2018

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

02 октября 2018 г. г.Петрозаводск

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия в составе

председательствующего судьи Степановой Т.Г.,

судей Коваленко С.В., Глушенко Н.О.

при секретаре Волковой А.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционным жалобам Федерального казенного учреждения «Следственный изолятор №2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Карелия», Министерства финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Республике Карелия на решение Сегежского городского суда Республики Карелия от 28 мая 2018 г. по иску Григорьева Д.А. к Федеральному казенному учреждению «Следственный изолятор №2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Карелия», Федеральной службе исполнения наказаний, Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Карелия о взыскании компенсации морального вреда.

Заслушав доклад судьи Коваленко С.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Григорьев Д.А. обратился в суд с иском по тем основаниям, что в (...) гг. проходил военную службу (...), является бывшим сотрудником правоохранительных органов, исходя из чего содержание в период с 22.12.2016 по 06.04.2017 в общих камерах ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Республике Карелия повлекло нарушение гарантированного законом права на раздельное содержание. Несоблюдением требований закона причинены нравственные страдания в связи с постоянным опасением за свою жизнь, имел место конфликт с другим осужденным, в результате которого был привлечен к дисциплинарной ответственности в виде выговора. Истец просил взыскать с ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Республике Карелия компенсацию морального вреда в сумме 300000 руб.

К участию в деле в качестве соответчиков привлечены ФСИН России, УФСИН России по Республике Карелия, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, - Министерство финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Республике Карелия, а также сотрудники ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Республике Карелия Бывшев А.В., Соколов Р.А., Зайцев А.В., Белкин А.В.

Решением суда исковые требования удовлетворены частично, с Российской Федерации в лице ФСИН России за счет казны Российской Федерации в пользу истца взыскана компенсация морального вреда в сумме 10000 руб., расходы по уплате государственной пошлины 300 руб.

С решением суда не согласны ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Республике Карелия и Министерство финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Республике Карелия.

ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Республике Карелия в апелляционной жалобе просит отменить судебное решение и указывает, что само по себе содержание лица под стражей или отбывание им наказания в местах лишения свободы, осуществляемые на законных основаниях, не порождают права на компенсацию морального вреда. При поступлении в учреждение истец скрыл информацию о том, что является бывшим сотрудником правоохранительных органов, а после поступления соответствующего ответа на своевременно сделанный запрос были приняты меры к переводу истца в другую колонию. Жалоб от истца на негативное отношение к нему других осужденных не поступало, информацией об угрозе его жизни администрация учреждения не располагала, при переводе истца в камеру для бывших сотрудников правоохранительных органов от него поступило обращение об оставлении в общей камере. Доводы истца о причинении морального вреда документального подтверждения не имеют. В рассматриваемом случае следует признать очевидное отклонение действий участника гражданского оборота от добросовестного поведения путем предъявления надуманных исковых требований, в связи с чем действия истца недобросовестные.

В апелляционной жалобе Министерство финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Республике Карелия просит отменить судебное решение и принять новое об отказе в удовлетворении иска по основанию пропуска срока исковой давности, который в рассматриваемом случае составляет три месяца. Применяя разъяснения, содержащиеся в п.7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20.12.1994 №10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда», следует вывод о том, что, поскольку требование истца о взыскании компенсации морального вреда вытекает из требования о признании незаконным действий сотрудников ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Республике Карелия, связанных с ненадлежащими условиями содержания, то на такое требование распространяется трехмесячный срок, установленный ст.219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации. Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска. Кроме того, причинение нравственных страданий не доказано.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Республике Карелия Колюшева Ю.С., представитель ФСИН России и УФСИН России по Республике Карелия Демидова С.А., представитель Министерства финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Республике Карелия Фокина Н.А. полагали решение суда подлежащим отмене. Остальные участвующие в деле лица в суд апелляционной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Заслушав объяснения представителей ответчиков и третьего лица, обсудив доводы апелляционных жалоб, проверив материалы дела в соответствии с требованиями ч.1 ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии со ст.ст.17, 21, 53 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией. Достоинство личности охраняется государством. Каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

Статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) предусмотрено, что если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В силу положений ст.1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Судом установлено и из материалов дела следует, что приговором (...) Григорьев Д.А. осужден по (...) Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ) на срок (...) с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В период с (...) Григорьев Д.А. отбывал наказание в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Республике Карелия.

На основании постановления Петрозаводского городского суда Республики Карелия от (...) Григорьев Д.А. (...) освобожден из ФКУ ИК-9 УФСИН России по Республике Карелия от отбывания наказания в виде лишения свободы условно-досрочно на (...).

По постановлению Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 09 декабря 2016 г. в соответствии с (...) УК РФ условно-досрочное освобождение отменено, Григорьев Д.А. направлен в исправительную колонию строгого режима на оставшуюся часть неотбытого наказания по приговору (...) сроком 02 года 02 месяца 06 дней. Постановление вступило в законную силу 06 февраля 2017 г.

09 декабря 2016 г. Григорьев Д.А. прибыл в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Карелия, откуда 12 декабря 2016 г. направлен в распоряжение ПФРСИ ФКУ ИК-9 УФСИН России по Республике Карелия, и 22 декабря 2016 г. этапирован в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Республике Карелия.

В связи с поступившей от Григорьева Д.А. информации о том, что он относит себя к категории осужденных «бывших сотрудников правоохранительных органов», при его поступлении в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Республике Карелия 15 февраля 2017 г. администрацией учреждения направлен запрос о наличии у Григорьева Д.А. такого статуса.

Согласно справке (...), поступившей в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Республике Карелия 15 февраля 2017 г., Григорьев Д.А. проходил военную службу по призыву с (...), в период с (...) принимал участие в (...) в составе в/ч (...); выдано удостоверение (...).

В период с 22 декабря 2016 г. по 07 апреля 2017 г. Григорьев Д.А. содержался в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Республике Карелия.

Проанализировав представленные сторонами доказательства по правилам ст.67 ГПК РФ, руководствуясь правовыми нормами, регулирующими спорные правоотношения, исходя из того, что в отношении истца допущены нарушения условий содержания, суд обоснованно пришел к выводу о частичном удовлетворении исковых требований.

Порядок и условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации (далее - УПК РФ) задержаны по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии названным Кодексом избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, регламентируются Федеральным законом от 15.07.1995 №103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений».

Согласно ст.4 названного Федерального закона содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.

В отношении бывших сотрудников правоохранительных органов, к которым относится Григорьев Д.А., названным Федеральным законом, а также положениями Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее - УИК РФ) предусмотрены отдельные специальные условия содержания.

На обеспечение безопасного содержания направлены положения ст.33 Федерального закона от 15.07.1995 №103-ФЗ, согласно которой при размещении подозреваемых и обвиняемых, а также осужденных в камерах обязательно должно соблюдаться требование о раздельном содержании (отдельно от других подозреваемых и обвиняемых) лиц, являвшихся сотрудниками правоохранительных органов.

Материалами дела подтверждено нарушение требований норм названного Федерального закона в части раздельного содержания в отношении истца, в период содержания его с 22.12.2016 по 06.04.2017 в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Республике Карелия, в связи с чем факт нарушения личных неимущественных прав истца является очевидным.

Определяя размер компенсации морального вреда, суд руководствовался положениями ст.ст. 151, 1101 ГК РФ, учел характер и степень причиненных истцу нравственных страданий, период времени содержания истца, требования разумности, справедливости и счел возможным удовлетворить требование истца о взыскании компенсации морального вреда частично, в сумме 10000 руб.

Судебная коллегия находит приведенные выводы суда правильными, так как они соответствуют обстоятельствам дела и нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.

Доводы жалоб о том, что само по себе содержание лица под стражей или отбывание им наказания в местах лишения свободы, осуществляемые на законных основаниях, не порождают права на компенсацию морального вреда, не является основанием для отказа в иске.

Согласно ст.3 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод и требованиями, содержащимися в постановлениях Европейского суда по правам человека, условия содержания обвиняемых под стражей должны быть совместимы с уважением к человеческому достоинству. При этом лицу не должны причиняться лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны быть гарантированы с учетом практических требований режима содержания.

По мнению судебной коллегии, лицо, содержащееся в изоляторе в условиях, не соответствующих установленным требованиям, в любом случае испытывает нравственные страдания, в связи с чем факт причинения ему морального вреда предполагается. Доводы истца о причинении ему нравственных страданий ответчиками не опровергнуты.

Являются несоответствующими нормам материального права доводы жалобы Министерства финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Республике Карелия о пропуске Григорьевым Д.А. срока исковой давности, поскольку требование истца о компенсации морального вреда вытекает из требования о признании незаконными действий сотрудников ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Республике Карелия, для обжалования которых в силу ст.219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлен трехмесячный срок.

В рассматриваемом споре установлено, что объектом нарушения являются личные неимущественные права истца, гарантированные законом, тем самым ему причинен моральный вред, который подлежит компенсации ответчиком за счет средств казны Российской Федерации в порядке гражданского судопроизводства.

Исходя из требований разумности и справедливости, судебная коллегия считает, что денежная компенсация морального вреда в размере 10000 руб. является соразмерной степени нравственных страданий истца. Оснований для уменьшения размера взысканной в пользу истца компенсации морального вреда судебная коллегия не усматривает.

При таких обстоятельствах решение суда является законным, основанным на правильном толковании и применении норм материального права и соответствующим доказательствам, имеющимся в деле, в связи с чем оснований для его отмены по доводам жалоб не имеется.

Руководствуясь ст.ст.328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Сегежского городского суда Республики Карелия от 28 мая 2018 г. по настоящему делу оставить без изменения, апелляционные жалобы Федерального казенного учреждения «Следственный изолятор №2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Карелия», Министерства финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Республике Карелия - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи