Решение по делу № 2-150/2013 от 28.01.2013

Дело № г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Богданович                                                                                    22 февраля 2013 года

Богдановичский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Ефремова А.В.

при секретаре Давыдовой А.М.,

с участием помощника Богдановичского городского прокурора Какшина Г.В.,

представителя ответчика Попова Д.В. на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Богдановичского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Администрации городского округа Богданович о возложении обязанности по разработке схемы теплоснабжения городского округа,

УСТАНОВИЛ:

Богдановичский городской прокурор обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Администрации городского округа Богданович о возложении обязанности по разработке схемы теплоснабжения городского округа.

В своем заявлении, а также в судебном заседании прокурор указал, что обратился в суд с заявлением в соответствии со ст. 45 ГПК РФ в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Поскольку схема теплоснабжения является документом, содержащим в себе комплекс положений, разрабатываемых в целях удовлетворения спроса на тепловую энергию и теплоноситель, обеспечения надежного теплоснабжения наиболее экономичным способом при минимальном воздействии на окружающую среду, а также экономического стимулирования развития систем теплоснабжения и внедрения энергосберегающих технологий, полагает, что ее отсутствие нарушает права граждан.

Просит признать бездействие ответчика в этой части незаконным и обязать разработать схему теплоснабжения в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Представитель ответчика Попов Д.В. исковые требования признал полностью, суду пояснил, что в соответствии с распоряжением Главы городского округа, проект схемы теплоснабжения уже проработан. Не смотря на то, что дальнейшая ее разработка и утверждение влечет за собой значительные финансовые затраты из муниципального бюджета, выполнение всего комплекса мероприятий возможно в течение нескольких месяцев. Полагает, что предложенный прокурором срок является достаточным.

Суд, заслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам:

В соответствии с п. 4.2 ст. 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов и городских округов обладают полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении".

Согласно п. 6.1 ч. 1 ст. 30 Устава ГО Богданович к полномочиям Администрации городского округа по решению вопросов местного значения относится организация теплоснабжения в соответствии с Федеральным законом "О теплоснабжении".

В силу п. 6 ст. 6 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ "О теплоснабжении" к полномочиям органов местного самоуправления поселений, городских округов по организации теплоснабжения на соответствующих территориях относятся утверждение схем теплоснабжения поселений, городских округов с численностью населения менее пятисот тысяч человек, в том числе определение единой теплоснабжающей организации.

Согласно п. 3 ст. 29 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ "О теплоснабжении" утверждение схем теплоснабжения поселений, городских округов уполномоченными в соответствии с настоящим Федеральным законом органами должно быть осуществлено до 31 декабря 2011 года.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ "О теплоснабжении" схемой теплоснабжения является документ, содержащий предпроектные материалы по обоснованию эффективного и безопасного функционирования системы теплоснабжения, ее развития с учетом правового регулирования в области энергосбережения.

В силу Требований к схемам теплоснабжения, утв. постановлением Правительства РФ от 22.02.2012 № 154, данная схема является отдельным самостоятельным документом, содержащим в себе целый комплекс положений, разрабатываемых в целях удовлетворения спроса на тепловую энергию (мощность) и теплоноситель, обеспечения надежного теплоснабжения наиболее экономичным способом при минимальном воздействии на окружающую среду, а также экономического стимулирования развития систем теплоснабжения и внедрения энергосберегающих технологий.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что в нарушение вышеуказанных требований закона ответчиком обязанность по разработке схемы теплоснабжения городского округа и определения единой теплоснабжающей организации не выполнена, хотя законодательно закреплена Федеральным законом «О теплоснабжении» и Уставом городского округа Богданович.

На л.д. 6-10 представлено распоряжение Главы ГО от 25.10.2012 года о создании рабочей группы по разработке схемы теплоснабжения, а также переписка, относительно причин не проведения указанных работ в установленные законом сроки.

Принимая во внимание изложенное, исковые требования Богдановичского городского прокурора являются законными и обоснованными. Суд считает необходимым признать бездействие ответчика незаконным и возложить на него обязанность по разработке схемы теплоснабжения городского округа, поскольку ее отсутствие нарушает права неопределенного круга лиц на централизованное, надлежащие и бесперебойное теплоснабжение населения и объектов социальной сферы городского округа Богданович.

Учитывая мнение представителя ответчика, а также то обстоятельство, что ответчик приступил к разработке указанной схемы, суд считает необходимым согласиться с предложенным прокурором сроком проведения указанных работ, считая данный срок разумным.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░» ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 3 ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░ ░░░░                                                                                      ░.░.░░░░░░░

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>