УИД: 78RS0023-01-2021-001506-58
Дело № 12-211/2021 12 мая 2021 года
РЕШЕНИЕ
Судья Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга Кабанова Ирина Александровна, рассмотрев в помещении суда по адресу: Санкт-Петербург, улица Курская, дом 3, зал 506, жалобу
ЖСК № 208, ИНН 7816011095, КПП 781601001, ОГРН 1037835009937, место нахождения юридического лица: Санкт-Петербург, улица Турку, дом 23, корпус 3, литера А, квартира 3
на постановление начальника Юго-Западного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Санкт-Петербургу - главного государственного санитарного врача по Московскому, Фрунзенскому, Пушкинскому, Колпинскому, Кировскому, Красносельскому, Петродворцовому районам Величко О.А. № от 02 февраля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 6.3 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением начальника Юго-Западного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Санкт-Петербургу - главного государственного санитарного врача по Московскому, Фрунзенскому, Пушкинскому, Колпинскому, Кировскому, Красносельскому, Петродворцовому районам Величко О.А. № от 02 февраля 2021 года ЖСК № 208 признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренном частью 1 статьи 6.3 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей.
Защитник ЖСК № 208 обратился в суд с жалобой на указанное постановление, полагал его незаконным, указал, что контейнерная площадка используется для сбора и хранения тремя многоквартирными домами, расположенными по адресам: <адрес> (управляющая организация ЖСК № 208), <адрес> (управляющая организация ЖСК № 249), <адрес> (управляющая организация ООО «Жилкомсервис № 2 Фрунзенского района»). Данная контейнерная площадка не входит в состав общего имущества собственников многоквартирного дома, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, улица Турку, дом 23, корпус 3. Факт использования подтверждается договорами № от ДД.ММ.ГГГГ на оказание услуг по вывозу отходов, заключенным между ЖСК № 208 и ООО «ЛИКВИД СПЕЦ ТРАНС», № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между ЖСК № 249 и ООО «ЛИКВИД СПЕЦ ТРАНС» и АО «Автопарк № 1 Спецтрансп», где указан один и тот же адрес контейнерной площадки. В соответствии с пунктом 2.2 Договора и приложения № к Договору № от ДД.ММ.ГГГГ вывоз отходов осуществляется ежедневно в период времени с 09 часов до 16 часов. Вместе с тем, согласно материалам проверки нарушения были зафиксированы в 15 часов 00 минут. Также, в нарушение положений статьи 29.10 КоАП РФ, в постановлении отсутствует перечень и оценка доказательств, на основании которых должностное лицо пришло к выводу о наличии в действиях ЖСК № 208 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.3 КоАП РФ. Полагал, что при составлении протокола об административном правонарушении допущены существенные нарушения, в связи с чем, просил постановление отменить, производство по делу прекратить ввиду недоказанности обстоятельств, на основании которых оно вынесено.
Законный представитель ЖСК № 208 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения жалобы извещена надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не заявлял, причин неявки суду не представил, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.
В судебное заседание явился защитник лица, привлекаемого к административной ответственности – Титов Д.В., действующий на основании доверенности, доводы, изложенные в жалобе, поддержал в полном объеме.
Суд, выслушав защитника лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав материалы дела, находит жалобу необоснованной и не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям:
из постановления должностного лица следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 00 минут ЖСК № 208 совершил следующие административные правонарушения в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемиологических мероприятий, а именно: на момент проверки выявлено скопление отходов на прилегающей к контейнерной площадке территории. Контейнеры при нормативе заполнения на 1/3 переполнены, вокруг контейнеров скопление коммунальных отходов. Из 4-х имеющихся контейнеров, 3 были установлены вне контейнерной площадки, что является нарушением п. 8.2.4 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»; на момент осмотра не представлены документы, подтверждающие своевременный вывоз твердых бытовых отходов, что является нарушением п. 8.2.4 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»;
оценивая довод жалобы о том, что протокол об административном правонарушении составлен с нарушениями, суд находит его несостоятельным, поскольку протокол № от 26 января 2021 года об административном правонарушении отвечает требованиям части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, в нем отражены сведения о месте, времени совершения и событии административного правонарушения;
довод о том, что контейнерной площадкой пользуются другие многоквартирные дома, не может быть принят судом во внимание;
в соответствии с пунктом 1.1. договора № на оказание услуг по вывозу отходов от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ЖСК № 208 и ООО «ЛИКВИД СПЕЦ ТРАНС», последний по заданию Заказчика (ЖСК № 208) обязуется оказать комплекс услуг, связанных с удалением (вывозом), образованных в результате жизнедеятельности населения, проживающего в многоквартирных домах по адресу: <адрес> находящихся в управлении Заказчика, отходов потребления: твердых коммунальных отходов, крупногабаритных отходов, который включает в себя: прием отходов, транспортирование отходов от мест их прием до объектов размещения, размещение отходов;
согласно форме Акта приема-передачи контейнеров адрес установки контейнеров: <адрес>, объем контейнера К-075, в количестве 3 штук;
таким образом, поскольку указанная контейнерная площадка принадлежит ЖСК № 208, довод, указанный в жалобе, не свидетельствует об отсутствии в действиях ЖСК № 208 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.3 КоАП РФ;
указание на временной период договора, заключенного с ООО «ЛИКВИД СПЕЦ ТРАНС» не может свидетельствовать об отсутствии обязанности общества по выполнению требований пункта 8.2.4 СанПин 2.1.1.2645-10;
устанавливая ограничения по времени вывоза мусора, ЖСК № 208 должно было исходить из фактической загруженности контейнеров и выполнении своих обязанностей таким образом, чтобы требования пункта 8.2.4 СанПин 2.1.1.2645-10 выполнялись надлежащим образом;
действия ЖСК № 208 должностным лицом правильно квалифицированы по части 1 статьи 6.3 КоАП РФ, наказание назначено в пределах, установленных данной статьей и в соответствии с требованиями статьи 4.1 КоАП РФ;
каких-либо нарушений процессуальных требований при вынесении постановления судом не установлено;
принимая во внимание все указанные обстоятельства, суд полагает постановление должностного лица законным и обоснованным, и не усматривает оснований для его отмены.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление начальника Юго-Западного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Санкт-Петербургу - главного государственного санитарного врача по Московскому, Фрунзенскому, Пушкинскому, Колпинскому, Кировскому, Красносельскому, Петродворцовому районам Величко О.А. № от 02 февраля 2021 года в соответствии с которым ЖСК № 208 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.3 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья И.А. Кабанова