Судья Ребров А.А. Дело № 33-764/2020
номер дела в суде первой инстанции 2-1553/2019
УИД 37RS0005-01-2019-001701-62
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
16 июня 2020 года г. Иваново
Судебная коллегия по гражданским делам Ивановского областного суда в составе:
председательствующего судьи Горшковой Е.А.,
судей Дорофеевой М.М., Чайки М.В.,
при секретаре Бондаренко Ю.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Горшковой Е.А. дело по апелляционной жалобе Саллеховой Елены Петровны на решение Ивановского районного суда Ивановской области от 26 ноября 2019 года по иску Саллеховой Елены Петровны к Управлению координации земельных отношений администрации Ивановского муниципального района, Моториной Ольге Вячеславовне о признании неправильно определенной части границы земельного участка, исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка, установлении границ земельного участка,
у с т а н о в и л а:
Саллехова Е.П. обратилась в суд с вышеуказанным иском к Управлению координации земельных отношений администрации Ивановского муниципального района, Моториной О.В., в котором просила признать неправильно определенной часть границы земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, имеющей характерные точки с геодезическими координатами: <данные изъяты> исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, установленные по точкам: <данные изъяты> установить границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>А по точкам <данные изъяты>
Исковые требования мотивированы тем, что на границы принадлежащего истцу на праве собственности земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>А, площадью 1500 кв.м., наложены границы вновь сформированного земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> площадью 1579 кв.м, площадь наложения составила 778 кв.м. Согласно заключению кадастрового инженера пересечение границ земельного участка произошло ввиду того, что при образовании земельного участка не были учтены декларированные границы ранее учтенного земельного участка с кадастровым номером №. При межевании земельного участка с кадастровым номером № с Сироткиным В.Н. как собственником смежного земельного участка не производилось. Подтверждением местоположения границ земельного участка является межевой план, составленный кадастровым инженером Ястребовым В.В., а также объекты, расположенные на спорном земельном участке более 15 лет: часть котлована под пристройку к жилому дому, осушительная канава между проезжей частью и земельным участком, межа. Площадь земельного участка с кадастровым номером № по результатам кадастровых работ составила 1423 кв.м, что соответствует сведениям ЕГРН и предельным размерам земельных участков с данным разрешенным использованием.
Решением Ивановского районного суда Ивановской области от 26 ноября 2019 года в удовлетворении исковых требований отказано.
С решением не согласна истец, в апелляционной жалобе, ссылаясь на незаконность и необоснованность решения, просит его суда отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении иска.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции истец, третьи лица Ястребов В.В., Сироткин В.Н., представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке главы 10 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), ходатайств об отложении судебного заседания не заявили, доказательств уважительности причин неявки не сообщили.
В соответствии с ч. 3 ст. 167, ч. 1 ст. 327 ГПК РФ судебная коллегия рассмотрела дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц.
Заслушав представителя истца Хусяинову Ю.А., поддержавшую доводы жалобы, представителя ответчика и третьего лица администрации Беляницкого сельского поселения Ивановского муниципального района Ивановской области Калинович Н.Е., третье лицо Моторину Ю.В., возражавших против удовлетворения жалобы, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на нее судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно статье 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Судом установлено и следует из материалов дела, что Саллехова Е.П. на основании договора купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГ, является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>-А, общей площадью 1500 кв.м с видом разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства.
Указанный земельный участок приобретен истцом у Сироткина В.Н., право собственности которого на данный объект было зарегистрировано 10.07.2017 года на основании выписки из похозяйственной книги администрации Беляницкого сельского поселения Ивановского муниципального района Ивановской области от 17.11.2009 года о наличии с 2002 года записи о праве на земельный участок площадью 1500 кв.м. <адрес> Адресная часть присвоена земельному участку постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №.
Согласно выписке из ЕГРН граница земельного участка в соответствии с действующим законодательством не установлена.
Также Саллеховой Е.П. на основании договора купли-продажи № 1 от 03.08.2016 года и дополнительного соглашения к договору от 08.08.2016 года, заключенных с Сироткиным В.Н., принадлежит право собственности на земельный участок с установленными границами, с кадастровым номером № категория земель – земли населенных пунктов, с разрешенным использованием для ведения личного подсобного хозяйства, уточненной площадью 1650 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>.
Сироткину В.Н. земельный участок с кадастровым номером № предоставлялся площадью 0,15 га постановлением Беляницкого сельского Совета народных депутатов Ивановского района Ивановской области от 30.08.1991 г. № 31. Постановлением администрации Беляницкого сельского поселения от 19.09.2007 года № 460 данному земельному участку присвоен № 32. Сведения о границах земельного участка внесены в ЕГРН по заявлению Сироткина В.Н. от 29.10.2015 года на основании межевого плана, выполненного кадастровым инженером Ястребовым В.В. 24.10.2015 г.
Земельный участок с кадастровым номером №, категория земель – земли населенных пунктов с разрешенным использованием для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 1579 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, находящийся в неразграниченной государственной собственности, передан Моториной О.В. по договору аренды от 16.02.2015 г. №9-2015 и договора от 19.04.2016 г. по передаче прав и обязанностей по указанному договору Управлением координации земельных отношений администрации Ивановского муниципального района. Сведения о границах земельного участка внесены в ЕГРН 20.01.2015 года на основании межевого плана, подготовленного кадастровым инженером Старостиным И.В. и постановления администрации Ивановского муниципального района от 26.09.2014 года № 1496 «Об образовании земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>
Согласно межевому плану, подготовленному 16.07.2019 г. кадастровым инженером Ястребовым В.В., при проведении кадастровых работ установлено, что границы смежных с земельным участком № земельных участков с кадастровыми номерами № уже установлены и сведения о них внесены в Единый государственный реестр недвижимости. На местности границы земельного участка закреплены по точкам 6-1-2, по данной границе установлен забор земельного участка с кадастровым номером №. Местоположение границы 7-н1 было определено по направлению установленной границы земельного участка с кадастровым номером №. Местоположение границы н1-н2 определено по направлению установленных границ земельных участков с кадастровыми номерами № и № Местоположение границы н2-нЗ-6 определено по направлению установленной границы земельного участка с кадастровым номером № На земельном участке с кадастровым номером № вблизи смежной границы с земельным участком № ранее располагался жилой дом, который принадлежал на праве собственности предыдущему собственнику земельных участков № Сироткину В.Н. В настоящий момент от указанного жилого дома остались только некоторые элементы стен и крыши. При проведении геодезических измерений по определению на местности границ земельного участка с кадастровым номером № заказчиком работ было указано на местности местоположение границ земельного участка по точкам н1-н2-нЗ-6-1-2-7-н1. Она указала, что граница по точкам 7-н1 является продолжением границы земельного участка с кадастровым номером № и должна проходить по охранной зоне воздушной линии электропередач на расстоянии 1 м от опор. Граница по точкам н1-н2 является продолжением границы земельного участка с кадастровым номером №, закрепленной на местности забором, и должна проходить вдоль осушительной канавы между проезжей частью и земельным участком. Граница по точкам н2-нЗ-6 является продолжением границы земельного участка с кадастровым номером № и находится за забором земельного участка с кадастровым номером №. граница по точкам 6-1-2-7 должна проходить по ранее установленным границам земельных участков с кадастровыми номерами №. В северо-западной части земельного участка с кадастровым номером № имеется часть старого разрушенного забора, который со слов собственника участка не является его границей, а был установлен прежним собственником для каких-то неизвестных ей целей. Также в указанном месте прежним собственником был вырыт котлован под пристройку к жилому дому, которая должна была располагаться сразу на двух земельных участках с кадастровыми номерами №. Документов, содержащих описание местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № в графическом виде (планы, схемы, чертежи) Саллеховой Е.П. не было представлено ввиду их отсутствия. Кадастровым инженером было рекомендовано Саллеховой Е.П. обратиться с соответствующими заявлениями о выдаче схемы, принадлежащего ей земельного участка, в администрацию Беляницкого сельского поселения Ивановского муниципального района, но никакие графические материалы представлены не были.
Площадь земельного участка с кадастровым номером № по результатам кадастровых работ составила 1423 кв. м, что не превышает значение площади данного земельного участка по сведениям ЕГРН, а также соответствует предельным размерам земельных участков с разрешенным использованием «для ведения личного подсобного хозяйства» в территориальной зоне ЖЗ-5, установленным Правилами землепользования и застройки Беляницкого сельского поселения Ивановского муниципального района Ивановской области, утвержденными Решением Совета Ивановского муниципального района от 30.05.2019 г. №558. При проведении кадастровых работ было установлено, что границы уточняемого земельного участка с кадастровым номером № пересекают границы земельного участка с кадастровым номером № сведения о которых внесены в ЕГРН. Право собственности на земельный участок с кадастровым номером № было оформлено прежним собственником ФИО9 на основании выписки из похозяйственней книги от ДД.ММ.ГГГГ, а кадастровые работы по формированию земельного участка с кадастровым номером № были проведены в 2014-2015 году, дата постановки земельного участка на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, поэтому кадастровый инженер приходит к выводу, что при проведении кадастровых работ по образованию земельного участка с кадастровым номером № была допущена ошибка, которая привела к пересечению границ, инженером ФИО13 не были учтены декларированные границы ранее учтенного земельного участка с кадастровым номером №.
С целью устранения указанных пересечений в данный межевой план дополнительно включены новые, необходимые для внесения в ЕГРН, сведения о местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №.
Разрешая спор, проанализировав собранные по делу доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст.67 ГПК РФ, установив обстоятельства дела, руководствуясь ст.ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации, ч. 3 ст. 6, ч. 7 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации, ч.7 ст. 1, п.5 ч.4 ст.14, ч.4 ст. 8, ч.8 ст.22, ч.10. ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», ч. 1 ст. 39, ч.5 ст.40 Федерального закона от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», п. 1 ст.38 Федерального закона от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», суд пришел к обоснованному выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции по следующим основаниям.
Согласно ч. 7 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.
В силу ч.8 ст.22 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливаетсяпосредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участкаи деления их на части.
Согласно части 10 указанной статьи при уточнении границ земельного участкаих местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участкапри его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участкаих местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленномзаконодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участкеего границамиявляются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
В соответствии с ч. 1 ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границсмежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости, то местоположение границ земельных участковподлежит в установленномзаконом порядке обязательному согласованию с лицами, обладающими смежными земельными участкамина праве: собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование), пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участкипредоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование), аренды (если такие смежные земельные участкинаходятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет).
Ссылки жалобы на нарушение процедуры оформления акта согласования границ земельного участка (отсутствие подписи или извещения) 37:05:010411:138 не являются самостоятельным основанием для признания результатов межевания недействительными. Акт согласования границ земельного участка является промежуточным этапом межевых работ и не создает правовых последствий. Это не правоустанавливающий документ, а юридический акт процедурного значения в создании описания участка. Отсутствие подписи надлежащего лица при согласовании границ земельного участка не ставят под сомнение права владельца участка при отсутствии доказательств того, что его права при проведении работ по межеванию земельного участка нарушены, не могут служить достаточным и безусловным основанием для признания незаконными действий по установлению границ указанного земельного участка на местности и постановке земельного участка на кадастровый учет.
В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В имеющихся правоустанавливающих документах границы спорного земельного участка на местности не зафиксированы, иных документов, содержащих сведения о местоположении границ земельного участка при его образовании, не имеется.
Исследованные в судебном заседании доказательства, в том числе схематический план земельных участков <адрес>, объяснения кадастрового инженера Ястребова В.В., показания свидетелей Скотниковой И.Н., Сидоровой Н.В., Сапогова А.В., акты обследования земельного участка, постановление о присвоении адреса спорному земельному участку, фотоматериалы, наличие остатков фундамента, забора, вопреки доводам жалобы не позволяют установить существование на местности земельного участка в заявленных истцом границах более 15 лет. Земельный участок не используется по назначению, объектами искусственного или естественного происхождения не обозначен. Кадастровый план, выполненный кадастровым инженером Ястребовым В.В. 16.07.2019 г., содержит сведения о конфигурации земельного участка только со слов истца.
Кроме того, в заявленной истцом конфигурации земельный участок с кадастровым номером № имеет смежные границы с земельным участком с кадастровым номером №, ранее принадлежавшему тому же собственнику Сироткину В.Н., и земельным участком с кадастровым номером №. При проведении кадастровых работ в отношении земельного участка № границы земельного участка № были определены, сведения внесены в ЕГРН, соответственно учитывались при межевании земельного участка с кадастровым номером № и Сироткиным В.Н. не оспаривались. Доказательств нарушений прав истца или прежнего собственника в отношении спорного земельного участка не имеется.
Таким образом, доводы апелляционной жалобы правовых оснований к отмене или изменению постановленного судом решения не содержат. Нарушений материального или процессуального закона, которые могли бы повлиять на правильность вынесенного судом решения, судебной коллегией не установлено. Оснований для отмены или изменения оспариваемого решения, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, по доводам апелляционной жалобы не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.328,329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Ивановского районного суда Ивановской области от 9 декабря 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Кузнецовой Валентины Геннадьевны – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи