Решение по делу № 2-785/2024 от 18.01.2024

29RS0018-01-2024-000189-18

Дело № 2-785/2024

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

1 апреля 2024 года город Архангельск

Октябрьский районный суд города Архангельска в составе:

председательствующего судьи Глебовой М.А.,

при секретаре Мишуковой А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кислова А. Г. к публичному акционерному обществу «Россети Северо-Запад» о понуждении к исполнению обязательства по договору, взыскании неустойки, компенсации морального вреда, штрафа, судебных расходов,

у с т а н о в и л :

Кислов А.Г. обратился в суд с иском к публичному акционерному обществу «Россети Северо-Запад», просил обязать ответчика выполнить предусмотренные договором от ДД.ММ.ГГГГ №№ условия и мероприятия по технологическому присоединению к электрическим сетям объекта по адресу: <адрес> взыскать с ответчика неустойку в размере 8646 руб., компенсацию морального вреда в размере 10000 руб., почтовые расходы в размере 339 руб., штраф.

В обоснование заявленных требований указал, что в ДД.ММ.ГГГГ он заключил с ответчиком договор об осуществлении технологического присоединения принадлежащего истцу гаража. К договору сторонами было заключено три соглашения с изменением условий и сроков его выполнения. Окончательно срок был установлен ДД.ММ.ГГГГ, который ответчиком не соблюден. ДД.ММ.ГГГГ истец направил ответчику претензию. ДД.ММ.ГГГГ от ответчика истец получил уведомление о невозможности выполнения мероприятий в срок. В связи с нарушением срока выполнения обязательства, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истцом начислена неустойка в размере 0.25% от цены договора 4400 руб. Также истец испытал нравственные страдания в результате бездействия ответчика. Для защиты своих прав истец обратился в суд с настоящим иском.

В судебное заседание истец не явился, надлежаще уведомлен о месте и времени рассмотрения дела, направил представителя Семеренко А.М., которая уточнила требования и окончательно просила обязать ПАО «Россети Северо-Запад» выполнить условия и провести мероприятия, предусмотренные техническими условиями № для присоединения к электрическим сетям (с изменениями и дополнениями, согласно подписанных сторонами дополнительных соглашений) объекта: гараж, расположенного по адресу: <адрес> в срок не позднее 1 месяца с даты вступления решения суда в законную силу; взыскать с ответчика неустойку в размере 9053 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, компенсацию морального вреда в размере 10000 руб., почтовые расходы в размере 339 руб., штраф. Поддержала изложенные в исковом заявлении и дополнении доводы, указала о неисполнении ответчиком до настоящего времени условий договора.

Представитель ответчика ПАО «Россети Северо-Запад» Фудула А.В. не согласился с иском по доводам письменных возражений и указал о заключении с истцом договора о технологическом присоединении объекта к электросетям, сроки исполнения которого сторонами изменялись и окончательно установлены по ДД.ММ.ГГГГ, также были изменены технические условия присоединения, в дальнейшем истцу предлагалось вновь продлить срок исполнения договора, однако ответа на письменное предложение не последовало. Указал, что для подключения объекта ответчику необходимо осуществить строительство линии электроэнергии и в установленный договором срок это не представляется возможным осуществить по ряду объективных обстоятельств. Период расчета истцом неустойки считал неверным, не усматривал нарушения прав истца и оснований для удовлетворения требования о компенсации морального вреда. В иске просил отказать.

По определению суда дело рассмотрено при данной явке.

Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 46 и части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод, судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, при этом статьей 35 названного кодекса предусмотрены процессуальные права лиц, участвующих в деле, в частности право представлять доказательства и участвовать в их исследовании, давать объяснения суду в устной и письменной форме. Данное право обеспечивается надлежащим извещением лиц, участвующих в деле, о месте и времени судебного заседания.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом; в результате создания произведений науки, литературы, искусства, изобретений и иных результатов интеллектуальной деятельности; вследствие причинения вреда другому лицу; вследствие неосновательного обогащения; вследствие иных действий граждан и юридических лиц; вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.

В силу ст. 432 ГК РФ, договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

В соответствии с ч. ч. 1, 4 ст. 426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.). В случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).

Технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным, что предусмотрено п. 1 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ "Об электроэнергетике".

В ходе рассмотрения дела установлено, что истец Кислов А.Г. является собственником гаража, расположенного по адресу: <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ между ПАО МРСК «Северо-Запад» и Кисловым А.Г. был заключен договор № об осуществлении технологического присоединения гаража, расположенного по адресу: <адрес>

Согласно технических условий № срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

ДД.ММ.ГГГГ истец произвел оплату за технологическое присоединение, размер оплаты составил 4400 руб.

Из пояснений истца следовало, что условия договора ответчиком не исполнены и данное утверждение ответчиком не оспаривалось, а указывалось о продлении соглашением сторон сроков исполнения обязательства.

Так, ДД.ММ.ГГГГ между Кисловым А.Г. и ПАО «Россети Северо-Запад» согласованы технические условия № согласно которым исполнитель обязался осуществить подключение указанного в договоре об осуществлении технологического присоединения в срок по дополнительному соглашению от ДД.ММ.ГГГГ №№

Согласно дополнительному соглашению от ДД.ММ.ГГГГ технические условия от ДД.ММ.ГГГГ признаны недействующими.

Согласно дополнительному соглашению от ДД.ММ.ГГГГ срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению – не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно дополнительному соглашению от ДД.ММ.ГГГГ срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Также ответчик представил дополнительное соглашение от ДД.ММ.ГГГГ, в котором предложил истцу продлить срок исполнения обязательства по ДД.ММ.ГГГГ.

Данное соглашение истцом не подписано.

Согласно пояснений истца, дальнейшее продление срока технологического присоединения он считал недопустимым.

Также истец указал, что до настоящего времени ответчиком не осуществлено технологическое присоединение объекта.

ДД.ММ.ГГГГ ПАО «Россети Северо-Запад» уведомил Кислова А.Г. о том, что условия договора не представляется возможным исполнить в связи с тем, что сетевой организации необходимо выполнить строительство КЛ-0,4 кВ от ТП-415 в г. Архангельске и установку средств коммерческого учета электрической энергии (мощности), для чего идет согласование закупки кадастровых работ региональной конкурсной комиссией, что занимает длительное время, после окончания данной процедуры будет выбрана подрядная организация и выполнены строительно-монтажные работы.

ДД.ММ.ГГГГ истец направил ответчику претензию с требованием о выполнении условий договора.

Разрешая требования истца о возложении на ответчика обязанности по исполнению условий договора, суд исходит из следующего.

В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Согласно статьи 27 ФЗ "О защите прав потребителей", исполнитель обязан осуществить выполнение работы (оказание услуги) в срок, установленный правилами выполнения отдельных видов работ (оказания отдельных видов услуг) или договором о выполнении работ (оказании услуг). По соглашению сторон в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки).

Согласно п. п. 1, 2 ст. 401 ГК РФ, лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

В соответствии с частью 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ "Об электроэнергетике" технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

В соответствии с подпунктом "г" пункта 10 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов по производству электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 №861, к заявке на осуществление технологического присоединения прилагаются, в том числе, копия документа, подтверждающего право собственности или иное предусмотренное законом основание на объект капитального строительства (нежилое помещение в таком объекте капитального строительства) и (или) земельный участок, на котором расположены (будут располагаться) объекты заявителя, либо право собственности или иное предусмотренное законом основание на энергопринимающие устройства (для заявителей, планирующих осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств потребителей, расположенных в нежилых помещениях многоквартирных домов или иных объектах капитального строительства, - копия документа, подтверждающего право собственности или иное предусмотренное законом основание на нежилое помещение в таком многоквартирном доме или ином объекте капитального строительства).

Согласно п. п. 3 и 6 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 №861), сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им данных Правил и наличие технической возможности технологического присоединения.

Истец указывает, что ответчиком не было осуществлено технологическое присоединение в установленный законом срок.

Правилами № 861 установлен срок с даты оплаты услуг и он составляет шесть месяцев для потребителей, указанных в пунктах 12(1), 13(3), 13(5), 14 и 34 настоящих Правил, если технологическое присоединение осуществляется к электрическим сетям, уровень напряжения которых составляет до 20 кВ включительно, и если расстояние от существующих электрических сетей до границ участка заявителя, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности.

В соответствии с положениями ст. ст. 450, 452, 453 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором. Соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев не вытекает иное. При изменении договора обязательства сторон сохраняются в измененном виде.

Как следует из текстов дополнительных соглашений к договору о присоединении, ими были продлены сроки подключения, а также изменены технологические условия. Данные соглашения сторонами заключены сторонами добровольно в письменной форме, то есть в той же, что и договор технологического присоединения.

Таким образом, стороны достигли соглашение об изменении срока исполнения обязательства.

Вопреки доводам истца о невозможности продления срока технологического присоединения, суд полагает, что общими нормами гражданского законодательства, которые в данном случае применимы, в том числе, относительно изменения условий договора относительно определения срока его исполнения, допускается продление срока технологического присоединения по соглашению сторон. По настоящему делу такие соглашения сторонами заключены по взаимному согласию, в связи с чем у суда не имеется оснований ставить под сомнение волю сторон. Более того, в иске с учетом уточнения истец просил обязать ответчика исполнить условия договора с учетом внесенных в него изменений.

Таким образом, срок исполнения условий договора о технологическом присоединении сторонами установлен окончательно по ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, к настоящему времени срок исполнения условий договора о присоединении истек, однако обязательство ответчиком не исполнено.

В соответствии с п. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Вопреки указанным требованиям закона, ответчик не представил доказательств невозможности выполнения условий заключенного с ним договора.

Утверждения о необходимости осуществления ряда действий по строительству линии электроэнергии, наличии иных обстоятельств, в том числе дефицита финансирования инвестиционной программы, суд отклоняет, поскольку ответчик является крупным юридическим лицом, осуществляющим в единственном лице на территории Архангельской области присоединение потребителей к электросетям, имеет возможность своевременно исполнять обязательства в отношении лиц, с которыми заключает договоры технологического присоединения, обстоятельства финансирования не зависят от потребителей услуг ответчика.

При таких обстоятельствах, требования Кислова А.Г. о возложении на ПАО «Россети Северо-Запад» обязанности по выполнению условий и мероприятий по договору № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям объекта – гаража, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с техническими условиями от ДД.ММ.ГГГГ подлежит удовлетворению.

В соответствии с положениями ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, суд полагает возможным определить срок для устранения недостатков жилого помещения истца ответчиком ПАО «Россети Северо-Запад» в течение шестидесяти рабочих дней с даты вступления решения суда в законную силу. При этом учитывает необходимое время для осуществления строительства линии электропередачи с дальнейшим подключением объекта истца.

Также истец просил взыскать в его пользу неустойку за нарушение срока исполнения условий договора в размере 9053 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

На основании пункта 5 статьи 28 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 №2300-1 "О защите прав потребителей" (далее - Закон о защите прав потребителей), в случае нарушения установленных сроков выполнения работы (оказания услуги) или назначенных потребителем на основании пункта 1 настоящей статьи новых сроков исполнитель уплачивает потребителю за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки неустойку (пеню) в размере трех процентов цены выполнения работы (оказания услуги), а если цена выполнения работы (оказания услуги) договором о выполнении работ (оказании услуг) не определена - общей цены заказа. Договором о выполнении работ (оказании услуг) между потребителем и исполнителем может быть установлен более высокий размер неустойки (пени).

Сумма взысканной потребителем неустойки (пени) не может превышать цену отдельного вида выполнения работы (оказания услуги) или общую цену заказа, если цена выполнения отдельного вида работы (оказания услуги) не определена договором о выполнении работы (оказании услуги).

Истец просил взыскать договорную неустойку, предусмотренную пунктом 14 договора присоединения и установленную в размере 0,25% от суммы платы более 550 руб.

Учитывая, что между сторонами размер неустойки определен заключенным между сторонами договором, соответствующим специальному закону, регулирующему спорные правоотношения, что согласуется с положениями ст. 330 ГК РФ и разъяснениями, данными в п. 61 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 №7, принимая во внимание заявленные истцом требования, суд приходит к выводу об удовлетворении их в части.

Так, сторонами были достигнуты соглашения об изменении сроков осуществления технологического присоединения, следовательно, окончательной датой выполнения соглашения является ДД.ММ.ГГГГ.

Неустойка подлежит исчислению с ДД.ММ.ГГГГ и до указанной истцом даты – ДД.ММ.ГГГГ, что составит 108 дней.

Размер неустойки составит 1188 руб. (4400 руб. х 0,25% х 108 дн.).

Таким образом, с ПАО «Россети Северо-Запад» в пользу Кислова А.Г. подлежит взысканию неустойка в размере 1188 руб.

Разрешая требования о компенсации морального вреда, суд исходит из следующего.

В силу статьи 15 Закона РФ "О защите прав потребителей" моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

При этом, как указано в пункте 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.08.2012 №17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", достаточным условием для удовлетворения исковых требований о компенсации потребителю морального вреда является установление факта нарушения прав потребителя.

Факт нарушения прав истца как потребителя установлен при рассмотрении настоящего дела, в связи с чем с ПАО «Россети Северо-Запад» в пользу Кислова А.Г. подлежит взысканию компенсация морального вреда, размер которого суд определяет при установленных по делу обстоятельствах в сумме 2000 руб., что компенсирует переживания истца по поводу несвоевременного исполнения условий договора.

Согласно ч. 6 ст. 13 Закона РФ при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду.

Поскольку судом удовлетворены требования Кислова А.Г., с ответчика в пользу истца подлежит взысканию штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере 50% от взысканных сумм (1188 руб. + 2000 руб.), размер штрафа составит 1594 руб.

В соответствии с ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Требования истца удовлетворены частично (13,12%), в связи с чем почтовые расходы подлежат взысканию пропорционально удовлетворенным требованиям, что составит 44,48 руб.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежат взысканию государственная пошлина в доход государства в размере 700 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

исковые требования Кислова А. Г. к публичному акционерному обществу «Россети Северо-Запад» о понуждении к исполнению обязательства по договору, взыскании неустойки, компенсации морального вреда, штрафа, судебных расходов частично удовлетворить.

Обязать публичное акционерное общество «Россети Северо-Запад» (ИНН 7802312751) в течение шестидесяти рабочих дней с даты вступления решения суда в законную силу выполнить в соответствии с технически условиями от ДД.ММ.ГГГГ условия и мероприятия по договору № об осуществлении технологического присоединения объекта «гараж», расположенного по адресу: <адрес>

Взыскать с публичного акционерного общества «Россети Северо-Запад» (ИНН 7802312751) в пользу Кислова А. Г. (паспорт №) неустойку в размере 1188 руб., компенсацию морального вреда в размере 2000 руб., штраф в размере 1594 руб., почтовые расходы в размере 44,48 руб.

В удовлетворении остальной части требований Кислова А. Г. о взыскании неустойки, судебных расходов отказать.

Взыскать с публичного акционерного общества «Россети Северо-Запад» (ИНН 7802312751) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 700 руб.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд города Архангельска.

Мотивированное решение изготовлено 5 апреля 2024 года

Председательствующий М.А. Глебова