Решение по делу № 1-2/2022 (1-103/2021;) от 05.08.2021

10RS0001-01-2021-000576-88

Дело № 1-2/2022

ПРИГОВОР

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Беломорск                                     28 июня 2022 года

Беломорский районный суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Седлецкого А.В.,

при секретаре Некрасовой А.Н.,

с участием государственного обвинителя Чучулаевой А.А.,

подсудимой Светлинской Ю.Ю.,

защитников-адвокатов Константинова В.А., Масалева Р.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в общем порядке судебного разбирательства уголовное дело в отношении Светлинской Ю.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> Республики Карелия, <данные изъяты>

мера пресечения по делу – подписка о невыезде и надлежащем поведении,

обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 285 УК РФ,

установил:

Светлинская Ю.Ю., являясь выборным должностным лицом – главой органа местного самоуправления, в отношении которого применяется особый порядок производства по уголовному делу, из иной личной заинтересованности использовала свои служебные полномочия вопреки интересам службы, что повлекло существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, при следующих обстоятельствах.

В соответствии с решением территориальной избирательной комиссии Беломорского района Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> приступила к исполнению полномочий главы муниципального образования «Летнереченское сельское поселение», то есть являлась главой органа местного самоуправления.

Согласно п. 2 ст. 3 Закона Республики Карелия от 01 ноября 2004 года № 813-ЗРК «О городских, сельских поселениях в Республике Карелия», на территории Республики Карелия образовано муниципальное образование, наделенное статусом сельского поселения - «Летнереченское сельское поселение», в состав которого, среди прочих населенных пунктов, входит поселок Летнереченский Беломорского района Республики Карелия, являющийся административным центром.

В соответствии с п.п. 2 и 3 ч. 1 ст. 23 Устава муниципального образования «Летнереченское сельское поселение» (далее по тексту - Устав), принятого XLV сессией III созыва Совета депутатов муниципального образования «Летнереченское сельское поселение» от 23 мая 2018 года № 147 и зарегистрированного Министерством юстиции Республики Карелия 29 мая 2018 года, структуру органов местного самоуправления муниципального образования «Летнереченское сельское поселение», в том числе составляют глава муниципального образования «Летнереченское сельское поселение» и администрация муниципального образования «Летнереченское сельское поселение».

В соответствии со ст. 4 Устава правовую основу местного самоуправления в муниципальном образовании составляют принципы и нормы Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, издаваемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Конституция Республики Карелия, законы и иные нормативно-правовые акты Республики Карелия, Устав, решения, принятые на местных референдумах граждан, и иные муниципальные правовые акты поселения.

В соответствии с ч.ч. 1 и 2 ст. 29 Устава глава муниципального образования «Летнереченское сельское поселение» является высшим должностным лицом муниципального образования «Летнереченское сельское поселение», обладает собственными полномочиями по решению вопросов местного значения, осуществляет их на постоянной основе и возглавляет администрацию муниципального образования «Летнереченское сельское поселение».

В соответствии с п.п. 1, 3, 5, 8, 12 и 13 ч. 5 ст. 29 Устава глава муниципального образования «Летнереченское сельское поселение» наделен следующими полномочиями:

- представлять муниципальное образование «Летнереченское сельское поселение» в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действовать от имени муниципального образования «Летнереченское сельское поселение»;

- издавать в пределах своих полномочий правовые акты;

- обеспечивать осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Карелия;

- руководить администрацией муниципального образования «Летнереченское сельское поселение» на принципах единоначалия;

- вести личный прием граждан, в том числе рассматривать предложения, заявления, принимать по ним решения;

- осуществлять иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Республики Карелия и Уставом.

В соответствии с ч.ч. 1 и 3 ст. 31 Устава администрация муниципального образования «Летнереченское сельское поселение» – исполнительно-распорядительный орган, наделенный Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения поселения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Республики Карелия. Главой администрации муниципального образования «Летнереченское сельское поселение» является глава муниципального образования «Летнереченское сельское поселение».

В соответствии с п.п. 1 и 6 ч. 1 ст. 32 Устава администрация муниципального образования «Летнереченское сельское поселение» наделена полномочиями:

- исполнять полномочия по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Карелия;

- управлять и распоряжаться имуществом, находящимся в муниципальной собственности в порядке, установленном Советом муниципального образования «Летнереченское сельское поселение».

Согласно п.п. 1, 2 и 10 ч. 3 ст. 33 Устава, глава администрации муниципального образования «Летнереченское сельское поселение» осуществляет следующие полномочия:

- осуществляет на принципах единоначалия руководство деятельностью администрации муниципального образования «Летнереченское сельское поселение» по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации;

- заключает от имени администрации муниципального образования «Летнереченское сельское поселение» договоры в пределах своей компетенции;

- распоряжается муниципальным имуществом в порядке и пределах, установленных законодательством Российской Федерации и Республики Карелия, Уставом и иными муниципальными правовыми актами Совета муниципального образования «Летнереченское сельское поселение».

В соответствии с п.п. 3 и 6 ч. 1 ст. 14 Федерального закона Российской Федерации от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относятся: владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения; обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.

В соответствии с ч. 4 ст. 36 Федерального закона Российской Федерации от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Светлинская Ю.Ю., как глава муниципального образования «Летнереченское сельское поселение», имела право представлять муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действовать от имени муниципального образования; подписывать и обнародовать в порядке, установленном Уставом муниципального образования, нормативные правовые акты, принятые представительным органом муниципального образования; издавать в пределах своих полномочий правовые акты; обеспечивать осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.

В соответствии с ч.ч. 1 и 2 ст. 51 Федерального закона Российской Федерации от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти субъекта Российской Федерации) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

Таким образом, Светлинская Ю.Ю. являлась должностным лицом, постоянно осуществляющим функции представителя власти в органе местного самоуправления – главой органа местного самоуправления – муниципального образования «Летнереченское сельское поселение», и выполняла на постоянной основе организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции.

Согласно ст. 40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище, и никто не может быть произвольно лишен жилища; органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище; малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В соответствии с п. 3 и 6 ст. 2 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ЖК РФ) органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе, в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда, обеспечивают контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда.

В соответствии с ч.ч. 2 и 4 ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства). Жилое помещение может быть признано непригодным для проживания, многоквартирный дом может быть признан аварийным и подлежащим сносу по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. В многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, все жилые помещения являются непригодными для проживания.

В соответствии с ч. 1 ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в ст. 49 ЖК РФ категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. На основании ст. 49 ЖК РФ жилые помещения по договору социального найма предоставляются: малоимущим гражданам, а также иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан.

Согласно ч. 3 ст. 52 ЖК РФ принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан.

Согласно ч. 1 ст. 57 ЖК РФ, жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности, исходя из времени принятия таких граждан на учет.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

В соответствии с ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения муниципального жилищного фонда (действующий от его имени уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ.

Согласно ч. 1 ст. 63 ЖК РФ, договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

На основании ч. 5 ст. 83 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения прекращается, в связи с утратой (разрушением) жилого помещения, со смертью одиноко проживавшего нанимателя.

В соответствии с п.п. 1 и 3 ст. 85, ст.ст. 86 и 87 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, в частности, в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу или жилое помещение признано непригодным для проживания. Если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма. Если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

На основании ч. 1 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст.ст. 86-88 ЖК РФ, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом или нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

01 декабря 2009 года администрацией муниципального образования «Летнереченское сельское поселение» со С.Е.А. (после заключения брака – И.Е.А.) заключен договор социального найма № на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления И.Е.А. в квартиру по адресу: <адрес>, вселена М.А.С.

ДД.ММ.ГГГГ И.Е.А. по ее заявлению снята с регистрации по указанному адресу, М.А.С. зарегистрирована и являлась единственным нанимателем указанного жилого помещения по договору социального найма с администрацией муниципального образования «Летнереченское сельское поселение».

ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления М.А.С. она снята с регистрационного учета по вышеуказанному адресу, и в квартиру вселена и зарегистрирована М.Х.М.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией муниципального образования «Летнереченское сельское поселение» заключен договор социального найма №, согласно условиям которого М.Х.М. является единственным нанимателем жилого помещения. В договоре отсутствует указание на членов семьи, которые проживают совместно с нанимателем.

Согласно сведениям домовой книги дома по адресу: <адрес>, М.Х.М. ДД.ММ.ГГГГ снята с регистрационного учета, в связи с наступлением смерти, что подтверждается записью акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ квартира по адресу: <адрес>, находящаяся в муниципальной собственности, являлась пустующей и более кому-либо в безвозмездное пользование на условиях договора социального найма не предоставлялась.

В соответствии с данными технического паспорта дома, расположенного по адресу: <адрес>, общая жилая площадь дома составляет № м?, площадь квартиры № № составляет № м?.

На основании постановления администрации муниципального образования «Летнереченское сельское поселение» «О признании многоквартирных домов, находящихся на территории муниципального образования «Летнереченское сельское поселение» аварийными и подлежащими сносу» от 05 июля 2016 года № 28, принятого во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» (в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 25 марта 2015 года № 269), Акта обследования жилой квартиры, жилого дома от 23 ноября 2010 года б/н и Заключения о признании помещения не пригодным для постоянного проживания от ДД.ММ.ГГГГ б/н, многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, по состоянию на 01 января 2012 года признан аварийным и подлежащим сносу, в связи с физическим износом в процессе эксплуатации.

Таким образом, с 05 июля 2016 года у администрации муниципального образования «Летнереченское сельское поселение» отсутствовали законные основания на передачу в безвозмездное пользование по договору социального найма квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, вследствие того, что квартира являлась нежилой, а дом признан аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением Правительства Республики Карелия от 23 апреля 2014 года № 129-П «О Региональной адресной программе по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2014-2017 годы» в целях реализации в Республике Карелия Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» утверждена «Региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2014-2017 годы».

Постановлением Правительства Республики Карелия от 09 февраля 2018 года № 40-П «О внесении изменений в постановление Республики Карелия от 23 апреля 2014 года № 129-П» в постановление Правительства Республики Карелия от 23 апреля 2014 года № 129-П «О Региональной адресной программе по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2014-2017 годы» внесены изменения в части продления срока реализации программы на 2018 год, соответственно, изменено наименование программы – «Региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2014-2018 годы» (далее по тексту - Региональная адресная программа).

В соответствии со ст. 1 Региональной адресной программы переселение граждан из аварийного жилищного фонда является одной из самых острых социальных проблем на территории Республики Карелия. Проживающие в аварийных домах граждане в основном не в состоянии самостоятельно приобрести жилые помещения удовлетворительного качества. Предметом мероприятий программы является аварийный жилищный фонд - совокупность жилых помещений в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке до 01 января 2012 года аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации.

В соответствии со ст. 5 Региональной адресной программы реализация программы осуществляется исполнителями программы - Министерством строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Карелия (далее - Министерство), органами местного самоуправления, уполномоченным органом. Органы местного самоуправления обеспечивают разработку графиков переселения семей из аварийного жилищного фонда, проверку документов, необходимых для переселения граждан из аварийного жилищного фонда.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (более точное время следствием не установлено) глава муниципального образования «Летнереченское сельское поселение» К.Л.П. в рамках подготовки к реализации IV этапа Региональной адресной программы составила и направила в Министерство Список граждан, которых необходимо расселить из аварийного жилищного фонда, признанного аварийным до ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с предоставленным в Министерство списком, общая жилая площадь под расселение дома по адресу: <адрес>, составила № м? и расселению подлежали №. При этом квартира № указанного дома под реализацию программы не подпадала, поскольку на момент направления списка в Министерство не была предоставлена в безвозмездное пользование на основании договора социального найма, и в квартире никто на регистрационный учет поставлен не был, в связи с чем в направленном К.Л.П. списке сведения о необходимости расселения данной квартиры отсутствовали.

После получения Министерством от К.Л.П. сведений о гражданах, которых необходимо расселить из аварийного жилищного фонда, признанного аварийным до ДД.ММ.ГГГГ, данные сведения были внесены в Региональную адресную программу. Согласно «Перечню аварийных многоквартирных домов», к Региональной адресной программе (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) дом, расположенный по адресу: <адрес>, был включен в IV этап реализации программы и подлежал расселению и сносу в срок до ДД.ММ.ГГГГ. <адрес> расселяемого многоквартирного дома составляла 338,40 м?.

Распоряжением главы администрации муниципального образования «Летнереченское сельское поселение» от ДД.ММ.ГГГГ № Светлинская Ю.Ю. назначена на должность специалиста администрации и состояла в данной должности по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с «Перечнем должностных лиц, ответственных за регистрацию», утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года № 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию» (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 21 мая 2012 года № 493), Светлинская Ю.Ю. до 01 января 2014 года была наделена полномочиями, связанными с выполнением обязанностей по регистрации в муниципальном жилищном фонде, в связи с чем в её распоряжении имелись штампы о постановке на регистрационный учет и снятии с регистрационного учета.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (более точное время следствием не установлено) Светлинская Ю.Ю., находясь в кабинете специалиста в помещении администрации муниципального образования «Летнереченское сельское поселение» по адресу: <адрес>, по просьбе знакомой ей жительницы <адрес> Республики Карелия С.С.В. о постановке на регистрационный учёт в квартире по адресу: <адрес>, достоверно зная, что в соответствии с изменениями, внесенными в ст. 4 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ полномочия по ведению регистрационного учета граждан по месту проживания переданы территориальным органам федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, то есть она (Светлинская Ю.Ю.), как специалист администрации муниципального образования «Летнереченское сельское поселение», не имеет полномочий по регистрации граждан по месту проживания и внесению сведений о перемене места регистрации в паспорт гражданина, а также будучи осведомленной о том, что С.С.В. постоянно проживала и была зарегистрирована в находящейся в ее собственности квартире, расположенной по адресу: <адрес>, а в квартире по адресу: <адрес>, она (С.С.В.) не проживала, договор социального найма на предоставление данной квартиры в безвозмездное пользование с ней не заключался, фактически обязанности нанимателя жилого помещения по уплате коммунальных платежей в отношении квартиры С.С.В. не исполняла и в установленном порядке с заявлением о постановке на регистрационный учет в орган местного самоуправления не обращалась, в дальнейшем проживать в указанной квартире не собирается, Светлинская Ю.Ю. при помощи имеющихся в ее распоряжении штампов о постановке на регистрационный учет и о снятии с регистрационного учета, незаконно проставила в паспорт С.С.В. штамп о снятии с регистрационного учета и собственноручно внесла сведения о снятии с регистрационного учета в квартире по адресу: <адрес>, заверив их своей подписью, после чего проставила в паспорт С.С.В. штамп о постановке С.С.В. на регистрационный учет и собственноручно внесла сведения о постановке ее на регистрационный учет в квартире по адресу: <адрес>, заверив своей подписью, тем самым внесла заведомо ложные сведения о постановке С.С.В. на регистрационный учет в ее паспорт серии 8607 №, выданный ДД.ММ.ГГГГ МП УФМС России по <адрес>, датировав данные заведомо ложные сведения ДД.ММ.ГГГГ, то есть на момент, когда в квартире по адресу: <адрес>, была поставлена на регистрационный учет и проживала С.Е.А. (после заключения брака – И.Е.А.), с которой был заключен действующий на тот момент договор социального найма, о чем она (Светлинская Ю.Ю.) сообщила К.Л.П. При этом сведения о перемене регистрации по месту жительства С.С.В. в ТП УФМС России по Беломорскому району, уполномоченный вести регистрационный учет граждан, Светлинская Ю.Ю. не предоставила. Фактически С.С.В. по учету ТП УФМС России по Беломорскому району продолжала состоять на регистрационном учете в квартире по адресу: <адрес>.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (более точное время следствием не установлено) глава муниципального образования «Летнереченское сельское поселение» К.Л.П., будучи осведомленной об обращениях С.С.В. в администрацию муниципального образования «Летнереченское сельское поселение» и к ней лично с просьбой о постановке на регистрационный учёт в квартире по адресу: <адрес>, а также, зная, что специалист администрации Светлинская Ю.Ю. внесла в паспорт С.С.В. заведомо ложные сведения о постановке на регистрационный учет в квартире по адресу: <адрес>, лично составила список граждан, которых необходимо расселить из аварийного жилищного фонда, признанного аварийным до ДД.ММ.ГГГГ, включив в него заведомо ложные сведения о том, что квартира по адресу: <адрес>, подпадает под действие Региональной адресной программы, после чего, используя сеть «Интернет», посредством электронной почты предоставила указанный список в адрес Министерства, вследствие чего незаконно включила С.С.В. в Региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории <адрес> <адрес> <адрес> в части предоставления ей квартиры на условиях договора социального найма взамен квартиры по адресу: <адрес>, официально подтвердив наличие у С.С.В. права на переселение из фактически аварийного жилищного фонда (квартиры по адресу: <адрес>), которого у нее (С.С.В.) не было.

Впоследствии глава администрации муниципального образования «Летнереченское сельское поселение» К.Л.П. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (более точное время следствием не установлено), приняла от С.С.В. написанные ею собственноручно два заявления, датированные ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым С.С.В. взамен квартиры по адресу: <адрес>, которая находилась у нее в собственности, а также квартиры по адресу: <адрес>, о постановке на регистрационный учет в которой она имела незаконную отметку в паспорте, желает получить два жилых помещения в <адрес>

После этого, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (более точное время следствием не установлено), К.Л.П. на основании заявлений С.С.В. лично составила список аварийного жилья по Летнереченскому сельскому поселению, подлежащего расселению и желаний граждан на получение жилья, в котором указала квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, как подлежащую расселению в <адрес>, и, используя сеть «Интернет», предоставила посредством электронной почты список с ложными сведениями, в котором К.Л.П. дважды указала в качестве жильца С.С.В., в адрес Министерства.

На основании составленного К.Л.П. списка были внесены изменения в паспорт Региональной адресной программы, в частности, в Приложении 1 указанной программы в редакции от ДД.ММ.ГГГГ указан дом, расположенный по адресу: <адрес>, в котором указана общая площадь жилых помещений, подлежащих расселению - 380,4 м? и расселению подлежат 11 жильцов данного дома.

В соответствии с Региональной адресной программой денежные средства, выделенные на ее реализацию, распределены между муниципальными образованиями Республики Карелия пропорционально площади расселяемых помещений аварийных домов с целью выполнения до 31 декабря 2018 года обязательств Республики Карелия по обеспечению переселения граждан из многоквартирных домов, признанных в установленном порядке до 01 января 2012 года аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации. Объем финансирования Региональной адресной программы в 2018 году определен как произведение площадей расселяемых жилых помещений в аварийных многоквартирных домах, подлежащих переселению в этап 2018 года, расположенных на территории муниципальных образований Республики Карелия, и стоимости 1 м? жилого помещения, составляющей 40145 рублей в соответствии с приказом Министерства от 20 декабря 2017 года № 1691/пр.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (более точное время следствием не установлено) К.Л.П. лично составила список аварийного жилья по <адрес>, подлежащего расселению, в котором указала квартиру по адресу: <адрес>, как подлежащую расселению в <адрес> Республики Карелия и, используя сеть «Интернет», предоставила посредством электронной почты список, содержащий ложные сведения, в отдел контроля в сфере муниципальных закупок администрации муниципального образования «Беломорский муниципальный район» по адресу: <адрес>, для подготовки проведения аукциона в электронной форме.

После этого, ДД.ММ.ГГГГ К.Л.П. как глава администрации муниципального образования «Летнереченское сельское поселение» по результатам проведения аукциона в электронной форме и рассмотрения единственной заявки лично заключила с АО «Карелстроймеханизация» муниципальный контракт № от ДД.ММ.ГГГГ на приобретение жилых помещений в строящихся жилых домах в <адрес> Республики Карелия.

На основании заключенного муниципального контракта № от ДД.ММ.ГГГГ Министерством, как распорядителем бюджетных средств в рамках реализации Региональной адресной программы, были выделены и направлены на счет администрации муниципального образования «Летнереченское сельское поселение» денежные средства в размере 59988673 рублей 50 копеек, которые в соответствии с условиями муниципального контракта, заключенного К.Л.П. с <данные изъяты>», направлены на счёт данной организации для приобретения квартир в строящихся многоквартирных домах <адрес> Республики Карелия, в том числе для расселения квартиры по адресу: <адрес>.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Светлинская Ю.Ю., занимая должность главы муниципального образования «Летнереченское сельское поселение», зная о вышеуказанных незаконных действиях К.Л.П., а также о ее (Светлинской Ю.Ю.) незаконных действиях, связанных с внесением в паспорт С.С.В. ложных сведений о постановке на регистрационный учет по адресу: <адрес>, имея умысел на злоупотребление должностными полномочиями, выразившееся в незаконном предоставлении С.С.В. имущественных прав в виде владения и пользования жилым помещением на основании договора социального найма, лично провела собрание с жителями <адрес> - участниками Региональной адресной программы, на котором были распределены адреса квартир в строящихся домах в <адрес> Республики Карелия. По результатам распределения адресов Светлинской Ю.Ю. составлен список, согласно которому С.С.В. незаконно взамен квартиры по адресу: <адрес>, распределена квартира, расположенная по адресу: <адрес>, пр-зд <адрес>, а взамен квартиры по адресу: <адрес>, распределена квартира, расположенная по адресу: <адрес>, <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ Светлинской Ю.Ю., как главой муниципального образования «Летнереченское сельское поселение», заключено дополнительное соглашение № к муниципальному контракту № от ДД.ММ.ГГГГ относительно функциональных и технических характеристик строящихся квартир, а также подписаны акты приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которыми Светлинская Ю.Ю. приняла от представителя <данные изъяты> построенные жилые помещения, в том числе квартиру по адресу: <адрес>, <адрес>, площадью № м?, стоимостью <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек и квартиру по адресу: <адрес>, <адрес>, площадью № м?, стоимостью <данные изъяты> рублей 00 копеек.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости, с ДД.ММ.ГГГГ квартира, расположенная по адресу: <адрес>, <адрес>, является собственностью муниципального образования «Летнереченское сельское поселение», в лице представителя Светлинской Ю.Ю.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Светлинская Ю.Ю. в рамках реализации IV этапа Региональной адресной программы заключила со С.С.В. договор мены от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому взамен квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, предоставлена квартира по адресу: <адрес>, <адрес>.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (более точное время следствием не установлено) Светлинская Ю.Ю., исполняя обязанности главы муниципального образования «Летнереченское сельское поселение», будучи осведомленной о незаконных действиях К.Л.П. по включению С.С.В. в Региональную адресную программу в части расселения квартиры по адресу: <адрес>, понимая, что совершенные ею лично ранее действия по внесению в паспорт С.С.В. ложных сведений о постановке на регистрационный учет по указанной квартире незаконны, совершены в нарушение установленного порядка и при отсутствии полномочий, дом, в котором располагается квартира, признан аварийным и подлежащим сносу, а С.С.В. не является лицом, нуждающимся в улучшении жилищных условий, так как имела в собственности квартиру по адресу: <адрес>, состояла в ней на регистрационном учете, а в квартире № данного дома не проживала, договор социального найма на предоставление квартиры в безвозмездное пользование с ней не заключался, обязанности нанимателя жилого помещения по уплате коммунальных платежей в отношении квартиры С.С.В. не исполняла и в установленном порядке с заявлением о постановке на регистрационный учет в данной квартире она не обращалась, в связи с чем, отсутствовали законные основания для получения С.С.В. жилого помещения по договору социального найма взамен квартиры по адресу: <адрес>, а также, что предоставление ей квартиры на условиях договора социального найма в ходе реализации Региональной адресной программы существенно нарушит охраняемые законом интересы общества и государства, находясь в помещении администрации муниципального образования «Летнереченское сельское поселение» по адресу: <адрес>, имея умысел на злоупотребление должностными полномочиями, то есть использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, заключающимся в точном исполнении действующего законодательства, эффективном использовании муниципального имущества, рациональном расходовании бюджетных денежных средств, в целях незаконного предоставления С.С.В. имущественных прав в виде владения и пользования жилым помещением на основании договора социального найма, которые не вызывались служебной необходимостью и объективно противоречили как общим задачам и требованиям, предъявляемым к аппарату органов местного самоуправления, так и тем целям и задачам, для достижения которых Светлинская Ю.Ю. была наделена должностными полномочиями, а также в точном исполнении действующего законодательства, эффективном использовании муниципального имущества, при отсутствии обязательных условий и оснований для их совершения, то есть в нарушение ст. 40 Конституции Российской Федерации, ст. 4, п.п. 1, 3, 5, 8, 12 и 13 ч. 5 ст. 29, п.п. 1 и 6 ч. 1 ст. 32, п.п. 1, 2 и 10 ч. 3 ст. 33 Устава, п. 6 ч. 1 ст. 14, ч.ч. 1 и 2 ст. 51 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», п.п. 3 и 6 ст. 2, ч.ч. 1, 2 и 3 ст. 52, ч. 1 ст. 57, п. 1 ч. 2 ст. 57, ч. 1 ст. 60, ч. 1 ст. 63, п.п. 1 и 3 ст. 85, ст.ст. 86 и 87 ЖК РФ, действуя из иной личной заинтересованности, выраженной в незаконном предоставлении С.С.В. имущественных прав в виде пользования и владения жилым помещением – квартирой, на условиях договора социального найма, то есть в желании незаконно улучшить жилищные условия С.С.В., с которой они проживали в одном населенном пункте и длительное время поддерживали общение, а также из ложно понятых интересов службы, выразившихся в заинтересованности в предложении С.С.В. взамен фиктивной постановки на регистрационный учет, оплатить накопившуюся задолженность по оплате коммунальных услуг по квартире по адресу: <адрес>, которая на ДД.ММ.ГГГГ составляла № копейки и подлежала выплате за счет средств бюджета муниципального образования «Летнереченское сельское поселение», Светлинская Ю.Ю. дала специалисту администрации К.Л.П. указание подготовить договор социального найма № со С.С.В. на предоставление ей находящейся в муниципальной собственности квартиры по адресу: <адрес>, пр-зд Вьюжный, <адрес>, после чего пригласила С.С.В. в помещение администрации муниципального образования, где лично подписала со С.С.В. подготовленный К.Л.П. договор как глава муниципального образования «Летнереченское сельское поселение», заключив со С.С.В. договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, Светлинская Ю.Ю. лично составила Акт приема-передачи законченного строительством объекта, приобретенного администрацией поселения с целью реализации Региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2014-2018 года от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому администрация муниципального образования «Летнереченское сельское поселение» в лице главы муниципального образования «Летнереченское сельское поселение» Светлинской Ю.Ю. передала, а С.С.В. приняла квартиру по адресу: <адрес>, <адрес>, стоимостью № рублей № копеек, лично подписала составленный Акт приема-передачи как глава муниципального образования «Летнереченское сельское поселение», уполномоченная распоряжаться имуществом муниципального образования.

В результате противоправных действий Светлинской Ю.Ю., выразившихся в незаконном предоставлении С.С.В. имущественных прав в виде пользования и владения муниципальным жилым помещением на основании договора социального найма, существенно нарушены охраняемые законом интересы общества и государства в лице потерпевшего – Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Карелия, которому как распорядителю бюджетных средств причинен ущерб в размере 1778423 рублей 50 копеек. Также в результате действий Светлинской Ю.Ю. не исполнены государственные гарантии в сфере создания условий для обеспечения права на жилище и предоставления жилья нуждающимся и малоимущим гражданам, нарушен порядок реализации Региональной адресной программы, подорван авторитет администрации муниципального образования «Летнереченское сельское поселение», как органа местного самоуправления, в области реализации государственной политики по решению жилищных вопросов, дискредитирована деятельность администрации муниципального образования «Летнереченское сельское поселение» и его должностных лиц, по решению вопросов местного значения, и подорван авторитет Министерства как исполнителя Региональной адресной программы и распорядителя бюджетных средств в целях реализации указанной программы.

Допрошенная в судебном заседании в качестве подсудимой Светлинская Ю.Ю. виновной себя по предъявленному обвинению не признала, пояснив, что в 2017 году она находилась в должности специалиста администрации муниципального образования "Летнереченское сельское поселение". В течение 2017 года к ним в администрацию несколько раз приходила С.С.В. и просила поставить в ее паспорте штамп о регистрации в квартире матери. Была ли квартира №, в которой проживала мать С.С.В., включена в программу переселения, она не помнит. По указанию главы администрации К.Л.П., она внесла ложные сведения в паспорт С.С.В. о регистрации последней в квартире по адресу: <адрес>. Кроме того, С.С.В. обещала оплатить накопившуюся задолженность по коммунальным платежам по данной квартире. К.Л.П. включила данную квартиру в списки Региональной адресной программы переселения. С ДД.ММ.ГГГГ она была избрана главой МО «Летнереченское сельское поселение». К этому времени муниципальный контракт в рамках программы по переселению граждан находился на исполнении. У нее не было правовых оснований отказываться от приемки построенных по контракту квартир, а также от заключения со С.С.В. договора социального найма. В настоящее время договор расторгнут, квартира находится в собственности МО «Летнереченское сельское поселение». Единственным препятствием для передачи квартиры в собственность Республики Карелия является исполнительное производство по наложенному аресту на квартиру. Кроме того, указала, что не согласна с размером причиненного ущерба, а также просила учесть то, что никаких негативных последствий ее действия не повлекли.

На дополнительные вопросы сторон подсудимая пояснила, что в <адрес> на настоящий момент признаны аварийными около 50 многоквартирных домов. Со С.С.В. она знакома как односельчанка, близко не общались. Каким числом был проставлен штамп о регистрации С.С.В. в квартире матери, она не помнит. Также пояснила, что у нее на иждивении находится <данные изъяты> детей, одному из которых № лет. Размер ее заработной платы составляет № руб.

Выслушав показания подсудимой, исследовав в судебном заседании всю совокупность доказательств по делу, суд пришел к убеждению, что вина Светлинской Ю.Ю. нашла подтверждение установленными в суде доказательствами.

– показаниями представителя потерпевшего П.М.В о том, что Светлинской Ю.Ю. была неправомерно сделана запись в паспорте С.С.В., в результате чего последняя получила право на улучшение жилищных условий, в связи с чем, Министерству строительства ЖКХ и энергетики был причинен вред. Министерство, как распорядитель бюджетных средств, направило денежные средства администрации для приобретения жилого помещения в отношении гражданина, который не нуждался в улучшении жилищных условий;

– показаниями свидетеля Т.Н.В. в судебном заседании о том, что он с 2018 по 2021 годы работал в должности <данные изъяты>. В рамках его деятельности к нему поступила оперативная информация о возможном совершении незаконных действий сотрудниками АМО «Летнереченское сельское поселение». В ходе проведения ОРМ было установлено, что с 2014 по 2018 годы на территории Беломорского района Республики Карелия действовала программа по переселению граждан из ветхого и аварийного жилья. В эту программу попал <адрес>. В квартире № этого дома проживала С.С.В., а до 2016 года в квартире № № этого дома проживала до своей смерти мать С.С.В. – М.Х.М. В 2018 году С.С.В. стало известно о программе переселения, квартиры будут предоставляться в Петрозаводске и она обратилась к К.Л.П. и Светлинской Ю.Ю. с просьбой прописать ее «задним» числом в <адрес> ее уговоров С.Ю.Ю. поставила в паспорт С.С.В. штамп о выписке из <адрес> и штамп о прописке в <адрес> этого дома. В сентябре 2018 года состоялись выборы, и С.Ю.Ю. была назначена главой Летнереченского сельского поселения. В декабре 2018 года, Светлинская Ю.Ю., зная о том, что С.С.В. прописана в <адрес> незаконно, заключила с последней договор социального найма по квартире № <адрес>;

- показаниями свидетеля Д.М.Г. в судебном заседании о том, что он работает в должности <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ он присутствовал при разговоре оперуполномоченного Т.Н.В. со Светлинской Ю.Ю. в ходе данного разговора Светлинская Ю.Ю. пояснила, что к ней обращалась С.С.В. и К.Н.Ф., кто из них он (свидетель) не помнит, попросила сделать регистрацию в квартире по месту жительства матери С.С.В., которая на тот момент уже умерла, чтобы возникли основания для получения квартиры по программе переселения граждан из аварийного жилья. Светлинская Ю.Ю. поддалась на их уговоры и поставила печать о регистрации «задним» числом. Ранее в администрации были штампы, было право ставить людям прописку, впоследствии это было отменено и штампы должны были быть уничтожены. Однако Светлинская Ю.Ю. пояснила, что она штамп не уничтожила, воспользовалась им и поставила прописку С.С.В. «задним» числом;

– показаниями свидетеля К.Л.П. о том, что с 2013 года по 2018 годы она занимала должность главы муниципального образования "Летнереченское сельское поселение", в этот же период в должности специалиста работала Светлинская Ю.Ю., которая занималась, в том числе и регистрацией жителей по месту жительства. <адрес> вошел в программу по переселению граждан из ветхого и аварийного жилья. С гражданами, которые подали заявки на расселение, проводилось два собрания. Все документы предоставлялись в Министерство строительства, ЖКХ и энергетики Республики Карелия как в электронном виде, так и на бумажном носителе. Администрацией МО «Летнереченское сельское поселение» составлялись списки граждан и отправляли их в Министерство. До 2015 года к полномочиям АМО «Летнереченское сельское поселение» также относилась регистрация граждан по месту жительства, а с 2015 года после обращения граждан, они заполняли заявление, возили домовые книги в миграционную службу для снятия граждан с регистрационного учета или их постановки на учет. После 2015 года регистрационные штампы уничтожены не были. Квартира № <адрес> была в собственности С.С.В. В квартире № № этого же дома проживала ее мать М.Х.М. Данная квартира № № являлась муниципальной собственностью и после смерти М.Х.М. договор социального найма с ней автоматически был расторгнут. С.С.В. обращалась в администрацию по вопросу регистрации, с заявлением о заключении договора социального найма она не обращалась. Непосредственно к ней (свидетелю) С.С.В. обращалась дважды с вопросом о регистрации в квартире № № Она (свидетель) отказывала ей в этом, поскольку ответственный квартиросъемщик умер. Первоначально <адрес> была исключена из списков квартир подпадающих под расселение. Впоследствии Светлинская Ю.Ю. говорила ей, что самостоятельно поставила «задним» числом штамп о регистрации С.С.В. в <адрес>, в связи с чем квартира вошла в списки квартир, подлежащих расселению. Также пояснила, что включила С.С.В. в список нуждающихся в улучшении жилищных условий, поскольку надеялась, что последняя оплатит долги по коммунальным платежам по данной квартире;

– показаниями свидетеля С.С.В. в судебном заседании о том, что у нее в собственности имеется <адрес>. В квартире № № этого же дома проживала ее мама. После смерти матери она (свидетель) полагала, что ее внесли в договор социального найма, как члена семьи нанимателя, а печать в паспорте поставили позднее перед расселением. Штамп в паспорте о регистрации в квартире № № ей поставили «задним» числом в АМО «Летнереченское сельское поселение», она принесла паспорт, а через два дня забрала его обратно, кто из сотрудников поставил штамп в паспорте ей не известно. Также, кто-то из администрации МО «Летнереченское сельское поселение» говорил ей о том, что задолженность по квартире должна быть погашена.

В связи с существенными противоречиями в показаниях свидетеля С.С.В., данных в судебном заседании и на предварительном следствии, по ходатайству государственного обвинителя, в соответствии с ч. 3 ст. 281 УПК РФ, в судебном заседании были оглашены показания свидетеля, данные ею в ходе предварительного расследования по делу, из которых следует, что она (свидетель) обратилась к сотрудникам администрации МО «Летнереченское сельское поселение» с просьбой о регистрации в квартире матери и хотела получить взамен этой квартиры, квартиру по переселению. Впоследствии Светлинская Ю.Ю. сказала, чтобы она пришла в администрацию с паспортом и тогда она (Светлинская Ю.Ю.) сможет зарегистрировать ее в квартире матери только задним числом. Она пообещала, что если с нее потребуют, то она оплатит все коммунальные услуги по этой квартире. Она со Светлинской Ю.Ю. были вдвоем в ее кабинете в один из дней 2017 года в период с 14 до 18 часов. При ней Светлинская Ю.Ю. взяла ее паспорт и за своим рабочим столом поставила в нем два штампа: один по снятию с регистрации по адресу: <адрес>, а второй по постановке на регистрационный учет в квартире по адресу: <адрес>. Оба оттиска печати были заверены Светлинской Ю.Ю. Также Светлинская Ю.Ю. добавила, что при проверке документов, ее фиктивная регистрация сразу же раскроется, поэтому очень сомнительно, что она (свидетель) сможет получить квартиру по программе переселения, то есть Светлинская Ю.Ю. была осведомлена о ее желании участвовать в программе переселения и получить две квартиры в Петрозаводске. (т. 3 л.д. 70).

После оглашения показаний, свидетель Смык С.В. не подтвердила их, пояснила, что оглашенные показания не соответствуют действительности, поскольку она таких показаний не давала.

– показаниями свидетеля Р.В.Н. в судебном заседании о том, что в 2018 году между АМО «Летнереченское сельское поселение» и <данные изъяты> был заключен муниципальный контракт на строительство многоквартирных домов в <адрес> Республики Карелия. В ее обязанности входило заключение соглашения, которое было трехсторонним, между Минстроем, МО «Беломорский муниципальный район» и Летнереченским сельским поселением. Контракт был оплачен в полном объеме, средства перечислялись сначала в бюджет района, а затем перечислялись в бюджет Летнереченского сельского поселения. При заключении муниципального контракта главой МО «Летнереченское сельское поселение» являлась К.Л.П.;

– показаниями свидетеля К.Н.Ф. в судебном заседании о том, что ей известно, что С.С.В. получила квартиру по программе переселения взамен квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, в которой проживала ее мать – М.Х.М. У С.С.В. в этом же доме была своя приватизированная квартира. Также пояснила, что со слов С.С.В. ей известно, что Светлинская Ю.Ю. приглашала ее (С.С.В.) прийти с паспортом в поселковую администрацию, и после этого был проставлен штамп о регистрации С.С.В. в квартире М.Х.М.;

– показаниями свидетеля Л.И.А. в судебном заседании о том, что она работает главным специалистом отдела «Расселения аварийного жилья и капитального ремонта» в Министерстве строительства, ЖКХ и энергетики Республики Карелия. В 2017 году в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилья дополнительно включались дома, которые изначально были упущены, в том числе и <адрес> в <адрес>. Кроме того, еще позднее в программу была включена <адрес> этого дома. Документы по квартирам поступали в электронном виде и почтовой связью. Проверкой документов граждан, в частности паспортов, Министерство не занималось, это обязанность органов местного самоуправления. Построенные помещения в Петрозаводске распределялись между гражданами администрацией Летнереченского сельского поселения. С.С.В. было предоставлено помещение в собственность, а во втором у нее была регистрация. Все документы по переселению направлялись от администрации Летнереченского сельского поселения, сначала К.Л.П., а потом Светлинской Ю.Ю. Контроль за целевым расходованием денежных средств по программе переселения лежит на Министерстве строительства, ЖКХ и энергетики Республики Карелия. В отдел Расселения аварийного жилья и капитального ремонта поступают платежные поручения по средствам, которые были предоставлены администрациям районов, которые отчитываются по расходованию указанных средств и предоставляют документы по расселению граждан;

– показаниями свидетеля А.О.Я., в судебном заседании о том, что она осуществляла техническую помощь главе муниципального образования «Летнереченское сельское поселение» К.Л.П. в подготовке и размещении документации по электронному аукциону на заключение муниципального контракта на приобретение муниципальных квартир в рамках программы переселения. При этом ей (свидетелю) не были известны фамилии переселяемых граждан. При проведении аукциона заказчиком являлась АМО «Летнереченское сельское поселение», в лице главы МО К.Л.П., которая подтверждала своей электронной подписью размещение на электронной площадке заказа, а потом живой подписью подписывала сами контракты. Впоследствии контракт был заключен с <данные изъяты> Со стороны жителей Летнереченского сельского поселения, Беломорского района заявлений, возражений, претензий в части исполнения программы к ней не поступали;

– показаниями свидетеля И.Е.А. в судебном заседании, о том, что с 2009 по 2013 год она проживала в квартире по адресу: <адрес>. В указанный период времени С.С.В. в данной квартире не проживала, зарегистрирована там не была. В 2013 года она по просьбе С.С.В. прописала в этой квартире М.А.С.;

– показаниями свидетеля Ч.Н.И. в судебном заседании о том, что в период с 2013 по 2019 годы она работала в должности начальника отдела расселения аварийного жилья Министерства строительства ЖКХ и электроэнергетики Республики Карелия. В ходе реализации программы она взаимодействовала с главами местного самоуправления и специалистами, в частности с сотрудниками администрации муниципального образования «Летнереченское сельское поселение» К.Л.П. и Светлинской Ю.Ю. В рамках программы они получали от местных администраций сведения, касающиеся площади расселяемого жилого фонда, а также гражданах, зарегистрированных в нем;

– показаниями свидетеля М.А.С., оглашенными в порядке ч. 1 ст. 281 УПК РФ (том 3 л.д. 134-137), о том, что когда она приобрела квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, у И.И.А., прописала в данной квартире М.Х.М. С.С.В. в указанной квартире она не прописывала;

- показаниями свидетеля С.А.А., оглашенными в порядке ч. 1 ст. 281 УПК РФ (том 3 л.д. 159-161), о том, что по адресу: <адрес> проживала его бабушка М.Х.М. После ее смерти квартира осталась пустующей. С.С.В. проживала в <адрес>, которая принадлежала ей на праве собственности. Квартира, расположенная по адресу: <адрес>, пр-зд Вьюжный <адрес> была получена С.С.В. по программе переселения из аварийного жилья. По решению суда от ДД.ММ.ГГГГ договор социального найма на данную квартиру с ним и С.С.В. был расторгнут.

Установленные судом обстоятельства и вина подсудимой Светлинской Ю.Ю. по обвинению в злоупотреблении должностным лицом своих служебных полномочий, подтверждаются исследованными в судебном заседании соответствующими объективными доказательствами:

– материалами оперативно-розыскной деятельности: сопроводительным письмом от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением о представлении результатов оперативно-розыскной деятельности от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому <данные изъяты> были представлены результаты оперативно-розыскной деятельности в отношении Светлинской Ю.Ю.: распоряжение № о проведении гласного оперативно-розыскного мероприятия «Обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств» от ДД.ММ.ГГГГ, акт обследования помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств от ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с результатами оперативно-розыскной деятельности в следственный отдел по г. Беломорск поступили: домовая книга дома по адресу: <адрес>; сшивка заявлений о регистрации по месту жительства за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, два заявления С.С.В. о предоставлении ей жилья в <адрес>; акт об уничтожении штампов от ДД.ММ.ГГГГ (том 1 л.д. 34-51);

– материалами оперативно-розыскной деятельности: сопроводительным письмом от ДД.ММ.ГГГГ; постановлением о передаче результатов оперативно-розыскной деятельности дознавателю, органу дознания, следователю или в суд от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому <данные изъяты> были представлены результаты оперативно-розыскной деятельности в отношении Светлинской Ю.Ю.: постановление о рассекречивании сведений, составляющих (служебную) государственную тайну, и их носителей от ДД.ММ.ГГГГ; постановление №С от ДД.ММ.ГГГГ; постановление № от ДД.ММ.ГГГГ ОРМ «Наведение справок»; стенограммы разговоров С.С.В. за 02, 03, ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым старшим оперуполномоченным ЭБЭП и ПК ОМВД России по Беломорскому району на основании решения Беломорского районного суда произведено оперативно-розыскное мероприятие - прослушивание телефонных переговоров С.С.В., в ходе которых она дает пояснения об обстоятельствах получения квартир <адрес> в рамках реализации "Региональной адресной программы переселения из аварийного жилищного фонда 2014-2018 годов". Вместе с результатами оперативно-розыскных мероприятий в следственный отдел по г. Беломорск поступили два оптических диска с аудиозаписями телефонных переговоров (том 2 л.д. 133-151);

– копией распоряжения администрации муниципального образования «Летнереченское сельское поселение» от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому К.Л.П. вступила в должность главы администрации муниципального образования «Летнереченское сельское поселение» (том 1 л.д. 73);

– копией распоряжения администрации муниципального образования «Летнереченское сельское поселение» от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому Светлинская Ю.Ю. назначена на должность специалиста администрации муниципального образования «Летнереченское сельское поселение» (том 1 л.д. 84);

– копией решения территориальной избирательной комиссии Беломорского района № от ДД.ММ.ГГГГ "Об итогах голосования территории муниципального образования "Летнереченское сельское поселение", согласно которому утвержден протокол территориальной избирательной комиссии о результатах выборов главы муниципального образования "Летнереченское сельское поселение" (том 1 л.д. 85);

– копией протокола территориальной избирательной комиссии Беломорского района о результатах выборов главы муниципального образования "Летнереченское сельское поселение" от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому кандидат Светлинская Ю.Ю., набравшая большее количество голосов, признана главой муниципального образования "Летнереченского сельского поселения" (том 1 л.д. 86-87);

– копией распоряжения администрации муниципального образования "Летнереченское сельское поселение" № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Светлинская Ю.Ю. вступила в должность главы муниципального образования "Летнереченское сельское поселение" (том 1 л.д. 88);

– копией распоряжения администрации муниципального образования «Летнереченское сельское поселение» от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому К.Л.П. назначена на должность специалиста администрации муниципального образования «Летнереченское сельское поселение» (том 1 л.д. 91);

– копией устава муниципального образования «Летнереченское сельское поселение», согласно которому в п. 2 ст. 8 указано, что <адрес> входит в состав муниципального образования "Летнереченское сельское поселение"; согласно ч.ч. 1 и 2 ст. 29 глава муниципального образования «Летнереченское сельское поселение» является высшим должностным лицом муниципального образования «Летнереченское сельское поселение», обладает собственными полномочиями по решению вопросов местного значения, осуществляет их на постоянной основе и возглавляет администрацию муниципального образования «Летнереченское сельское поселение». В соответствии с ч.ч. 1, 2 и 3 ст. 31 администрация муниципального образования «Летнереченское сельское поселение» исполнительно - распорядительный орган, наделенный Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения поселения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Республики Карелия. Главой Администрации муниципального образования «Летнереченское сельское поселение» является глава муниципального образования «Летнереченское сельское поселение». В соответствии с п. п. 1, 2, 3, 5, 6, 8, 12, 13 ч. 5 ст. 29 глава муниципального образования «Летнереченское сельское поселение» Беломорского муниципального района наделен следующими полномочиями: представлять муниципальное образование «Летнереченское сельское поселение» в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действовать от имени муниципального образования «Летнереченское сельское поселение»; подписывать и обнародовать нормативные правовые акты – решения, принятые Советом муниципального образования «Летнереченское сельское поселение»; издавать в пределах своих полномочий правовые акты; обеспечивать осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Карелия; руководить администрацией муниципального образования «Летнереченское сельское поселение» на принципах единоначалия; вести личный прием граждан, в том числе рассматривать предложения, заявления, принимать по ним решения; осуществлять иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Республики Карелия, настоящим Уставом. В соответствии с п. 1 ст. 32 администрация муниципального образования «Летнереченское сельское поселение» наделена полномочиями: исполнять полномочия по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Карелия; управлять и распоряжаться имуществом, находящимся в муниципальной собственности в порядке, установленном Советом муниципального образования «Летнереченское сельское поселение» (том 1 л.д. 121-149);

– копией акта обследования жилой квартиры, жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ б/н, согласно которому дом, расположенный по адресу: <адрес>, обследован комиссией и признан аварийным и подлежащим сносу (том 1 л.д. 89);

– копией заключения о признании помещения непригодным для постоянного проживания от ДД.ММ.ГГГГ б/н, согласно которому дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан неподлежащим капитальному ремонту, аварийным и подлежащим сносу (том 1 л.д. 90);

– копией постановления администрации муниципального образования «Летнереченское сельское поселение» от ДД.ММ.ГГГГ № «О признании многоквартирных домов, находящихся на территории муниципального образования «Летнереченское сельское поселение» аварийными и подлежащими сносу», согласно которому дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу (том 1 л.д. 92-93);

    – копией постановления Правительства Республики Карелия "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ №-П «О внесении изменений в постановление Правительства Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ №-П, согласно «Перечню аварийных многоквартирных домов» к Региональной адресной программе дом, по адресу: <адрес>, был включен в IV этап реализации программы и подлежал расселению и сносу в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Установленная площадь расселяемого многоквартирного дома составляла 338,40 м? и расселению подлежат 7 квартир и 10 жильцов данного дома (том 1 л.д. 161-204);

– копией постановления Правительства Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ №-П «О региональной адресной программе по переселению граждан из аварийного жилищного фонда 2014-2018 г.г. (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ №-П)», согласно «Перечню аварийных многоквартирных домов» к Региональной адресной программе в доме по адресу: <адрес> общая площадь жилых помещений, подлежащих расселению, составляет – 380,40 м2 и расселению подлежат 8 квартир и 11 жильцов данного дома (том 2 л.д. 1-65);

– копией документации об электронном аукционе «Приобретение жилых помещений в строящихся многоквартирных домах в <адрес> Республики Карелия для обеспечения мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда», согласно которой ДД.ММ.ГГГГ было размещено извещение о проведении электронного аукциона на заключение муниципального контракта на приобретение квартир в строящихся многоквартирных домах в <адрес> Республики Карелия для обеспечения мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда. Заказчиком является администрация муниципального образования «Летнереченское сельское поселение» в лице К.Л.П., контракт на сумму 59 988 673 рубля 50 копеек (том 8 л.д. 53-93);

– копией протокола рассмотрения единственной заявки № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому заявка <данные изъяты> была признана соответствующей требованиям и принято решение о заключении муниципального контракта № от ДД.ММ.ГГГГ (том 8 л.д. 94-95);

– копией муниципального контракта № от ДД.ММ.ГГГГ на приобретение жилых помещений в строящихся многоквартирных домах в <адрес> Республики Карелия для обеспечения мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, согласно которому К.Л.П. в рамках реализации IV этапа «Региональной адресной программы по переселению из аварийного жилищного фонда 2014-2018 г.г.» заключила с АО «Карелстроймеханизация» муниципальный контракт № от ДД.ММ.ГГГГ на приобретение жилых помещений в строящихся жилых домах в <адрес> Карелия, на общую сумму 59 988 673 рубля 50 копеек (том 2 л.д. 66-88);

– информацией <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой в <адрес> по адресу: <адрес> зарегистрированы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – С.Е.А. (после заключения брака И.Е.А.); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – М.А.С.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – М.Х.М. (том 5 л.д. 88-95);

– сведениями ООО «Единый информационно-расчетный центр Республики Карелия» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым на ДД.ММ.ГГГГ задолженность по квартире № № по адресу: <адрес>, д<адрес> составляла № (том 5 л.д. 223);

– копией решения Петрозаводского городского суда Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому договор социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между С.С.В. и администрацией муниципального образования «Летнереченское сельское поселение» признан ничтожным (том 5 л.д. 227-230);

    – адресной справкой, согласно которой С.С.В. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по адресу: <адрес> (том 3 л.д. 85);

– протоколом обыска от ДД.ММ.ГГГГ помещения администрации муниципального образования «Летнереченское сельское поселение», по адресу: <адрес>, согласно которому из помещения администрации изъяты: технический паспорт <адрес>; ответ на запрос, содержащий список многоквартирных домов, признанных аварийными; ответ на запрос, содержащий сведения о заключенных муниципальных контрактах и договорах социального найма и мены; распечатка пофамильного списка граждан с указанием адресов; список адресов аварийного жилого фонда на территории <адрес> с указанием номеров квартир; приложение к протоколу собрания от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ; выписка из Единого государственного реестра недвижимости на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, <адрес>; копия выписки из Единого государственного реестра недвижимости на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>; акт осмотра <адрес> <адрес>; акт приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ; ведомость комплектующих; акт приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ; акт осмотра <адрес>у от ДД.ММ.ГГГГ; ведомость комплектующих; договор социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ; ответ на запрос исх. № от ДД.ММ.ГГГГ; ответ на запрос исх. № от ДД.ММ.ГГГГ; сшивка листов, состоящая из договора мены от ДД.ММ.ГГГГ, акта приема-передачи; документы по муниципальной программе по переселению граждан из аварийного жилья на 2013-2015 г.г.; муниципальный контракт № от ДД.ММ.ГГГГ; дополнительное соглашение № от ДД.ММ.ГГГГ; акт приема-передачи (приложение № к муниципальному контракту); платежные поручения; жесткий диск марки «<данные изъяты>», на котором содержится информация с компьютера специалиста. Протокол сопровождается фотографиями, оформленными в виде фототаблицы (том 4 л.д. 1-17);

– протоколом обыска от ДД.ММ.ГГГГ квартиры по месту проживания С.С.В. по адресу: <адрес>, согласно которому из квартиры изъяты: сшивка листов, в которой находится договор мены № от ДД.ММ.ГГГГ со С.С.В.; акт приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ; свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ; выписка из Единого государственного реестра недвижимости на жилое помещение по адресу: <адрес>, пр-зд Вьюжный, <адрес>; договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ; акт приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ; мобильный телефон марки «<данные изъяты>». Протокол сопровождается фотографиями, оформленными в виде фототаблицы (том 4 л.д. 41-56);

– протоколом выемки от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому у свидетеля С.С.В. изъят паспорт на ее имя. Протокол сопровождается фотографиями, оформленными в виде фототаблицы (том 4 л.д. 87-90);

– протоколом осмотра документов от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе которого был осмотрен паспорт на имя С.С.В., в котором имеются штампы о снятии с регистрации с <адрес> по адресу: <адрес> о постановке на регистрационный учет в квартире № № по адресу: <адрес>. Протокол сопровождается фотографиями, оформленными в виде фототаблицы (т. 4 л.д.114-123);

– протоколом осмотра документов от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе которого были осмотрены: домовая книга дома по адресу: <адрес>, в которой имеются записи, согласно которым в квартире № № по адресу: <адрес> период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ были зарегистрированы С.Е.А., М.А.С., М.Х.М., а также запись о том, что С.С.В. зарегистрирована в <адрес> по адресу: <адрес>; книга «Заявления о регистрации по месту жительства ДД.ММ.ГГГГ-31.07.2013», согласно которой на <адрес> по адресу: <адрес> заключались договоры социального найма со С.Е.А., М.А.С. и М.Х.М. Сведений о заключении договора социального найма на указанную квартиру со С.С.В. не представлено; два рукописных заявления от С.С.В. от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым С.С.В. просит предоставить ей жилье в <адрес> в связи с расселением дома. В одном из заявлений указан адрес регистрации: <адрес>; акт об уничтожении штампов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому комиссией в составе главы администрации К.Л.П. и специалиста Светлинской Ю.Ю. произведено уничтожение штампов о регистрации/снятии с учета по месту жительства в количестве двух штук. Протокол сопровождается фотографиями, оформленными в виде фототаблицы (том 4 л.д. 127-153);

– протоколом осмотра документов от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе которого были осмотрены: договор социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому администрация муниципального образования «Летнереченское сельское поселение» в лице главы администрации Светлинской Ю.Ю. передала С.С.В. находящееся в муниципальной собственности жилое помещение по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>; акт приема-передачи заключенного строительством объекта, приобретенного администрацией с целью реализации Региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2014-2018 г.г. от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому администрация муниципального образования «Летнереченское сельское поселение» в лице главы администрации Светлинской Ю.Ю. передала С.С.В. квартиру по адресу: по адресу: <адрес>, пр-зд <адрес>, <адрес>; акт приема-передачи, приложение № к муниципальному контракту № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому администрация муниципального образования «Летнереченское сельское поселение» в лице главы администрации Светлинской Ю.Ю. приняла от АО «Карелстроймеханизация» квартиру по адресу: по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>; выписка из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах (<адрес>, <данные изъяты>, <адрес>, <адрес>, <адрес>), согласно которой квартира находится в собственности Летнереченского сельского поселения; фрагмент списка, согласно которому указано на количество квартир в <адрес>, подлежащих расселению, напротив <адрес> указано имя – С.С.В., указание на <адрес> списке отсутствует; список, согласно которому <адрес> по адресу: <адрес> не указана в адресе аварийного МКД; копия акта обследования жилой квартиры, жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ и заключение о признании помещения непригодным для постоянного проживания от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу; технический паспорт на <адрес>, согласно которому общая жилая площадь дома по адресу: <адрес> составляет №, площадь <адрес> – 42 м2; приложение к протоколу собраний от 19 и ДД.ММ.ГГГГ «Итоговый лист жеребьевки», согласно которому напротив адреса: <адрес> написан адрес: <адрес>, <адрес>; жесткий диск «<данные изъяты>», на котором обнаружен файл «Список аварийного жилья по Летнереченскому сельскому поселению2.doc», который представляет собой таблицу в которой указан адрес аварийной квартиры, количество комнат и ее площадь, а также указан адрес переселения; оптический диск с файлами с компьютера главы администрации, в ходе осмотра которого обнаружены: текстовый документ "Акт приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому администрация муниципального образования "Летнереченское сельское поселение" в лице главы Светлинской Ю.Ю. передала в бессрочное пользование С.С.В. квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>; "ДОГОВОРсоцнайма С.. doc", согласно которому администрация муниципального образования "Летнереченское сельское поселение" в лице главы Светлинской Ю.Ю. передала в бессрочное пользование С.С.В. квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, <адрес>. Протокол сопровождается фотографиями, оформленными в виде фототаблицы (том 4 л.д. 159-216);

– протоколом осмотра предметов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому осмотрены три оптических диска с информацией об абонентских соединениях между С.Ю.Ю., К.Л.П. и С.С.В. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поступившие от <данные изъяты>. Установлено, что Светлинская Ю.Ю., К.Л.П. и С.С.В. общались между собой посредством телефонной связи. Протокол сопровождается фотографиями, оформленными в виде фототаблицы (том 4 л.д. 226-235);

– протоколом осмотра предметов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому осмотрены два оптических диска с аудиофайлами оперативно-розыскного мероприятия - прослушивание телефонных переговоров, поступившие из ОМВД России по <адрес>, признанные вещественными доказательствами по уголовному делу, в ходе которых С.С.В. в телефонных разговорах с К.Н.Ф. дает пояснения по поводу внесения Светлинской Ю.Ю. ложных сведений о регистрации в ее паспорт и ее участия в "Региональной адресной программе переселения из аварийного жилищного фонда 2014-2018 годов". Протокол сопровождается фотографиями, оформленными в виде фототаблицы (том 2 л.д. 150-151, том 4 л.д. 237-247, 248);

– протоколом осмотра предметов от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе которого была осмотрена квартира, расположенная по адресу: <адрес>, <адрес>. Протокол сопровождается фотографиями, оформленными в виде фототаблицы (том 5 л.д. 46-54);

- договор социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ; акт приема-передачи законченного строительством объекта, приобретенного администрацией с целью реализации Региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2014-2018 г.г. от ДД.ММ.ГГГГ; акт приема-передачи законченного строительством объекта, приобретенного администрацией с целью реализации Региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2014-2018 г.г. от ДД.ММ.ГГГГ; технический паспорт на <адрес>; два рукописных заявления С.С.В.; приложение № к муниципальному контракту № от ДД.ММ.ГГГГ; приложение к протоколу собраний от 19 и ДД.ММ.ГГГГ; оптический диск с документами с компьютера главы, два оптических диска с результатами оперативно-розыскных мероприятий - прослушивание телефонных переговоров, три оптических диска <данные изъяты>» признаны вещественными доказательствами и приобщены к материалам уголовного дела (том 4 л.д. 154-155, 217-219, 236, 248);

– домовая книга <адрес> в <адрес>; сшивка заявлений о регистрации по месту жительства за 2013 год; жесткий диск «<данные изъяты>»; технический паспорт <адрес>; квартира, расположенная по адресу <адрес>, <адрес>, признаны вещественными доказательствами и переданы на ответственное хранение Светлинской Ю.Ю. (том 4 л.д. 154-155, 157, 217-219);

– паспорт на имя С.С.В. признан вещественным доказательством и передан на хранение С.С.В. (том 4 л.д. 124);

– протоколом очной ставки между обвиняемой Светлинской Ю.Ю. и свидетелем К.Л.П. от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе которого К.Л.П. подтвердила свои показания об обстоятельствах предоставления С.С.В. квартиры по программе переселения и действиях Светлинской Ю.Ю. по внесению ложных сведений о регистрации в паспорт С.С.В. (том 3 л.д. 179-187);

– протоколом очной ставки между обвиняемой Светлинской Ю.Ю. и свидетелем С.С.В. от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе которого С.С.В. подтвердила свои показания по внесению ложных сведений о регистрации в ее паспорт, а также по поводу ее участия в Региональной адресной программе переселения из аварийного жилья (том 3 л.д. 188-200);

– протоколом явки с повинной от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Светлинская Ю.Ю. добровольно сообщила о совершенном ею преступлении, в частности о том, что в 2017 году как специалист администрации МО «Летнереченское сельское поселение» она внесла заведомо ложные сведения о регистрации в паспорт С.С.В., далее, находясь в должности главы администрации МО, представила ей квартиру по договору социального найма от ДД.ММ.ГГГГ (том 6 л.д. 1-2).

Оценивая приведенные показания представителя потерпевшего, свидетелей, суд отмечает, что они последовательны, логичны, не содержат существенных противоречий и в совокупности с приведенными доказательствами, в том числе, и показаниями подсудимой, которые она давала в суде, устанавливают одни и те же факты, согласующиеся с письменными доказательствами, изложенными выше. По этим основаниям суд пришел к выводу, что у представителя потерпевшего, свидетелей нет объективных причин оговаривать подсудимую, и признает их показания достоверными и правдивыми.

При этом суд принимает во внимание показания свидетеля С.С.В., в части обстоятельств по постановке Светлинской Ю.Ю. штампа о регистрации в паспорт свидетеля, данные ею в ходе предварительного расследования по уголовному делу (т. 3 л.д. 70) и оглашенные в судебном заседании в порядке ч. 3 ст. 281 УПК РФ, поскольку при производстве данного следственного действия свидетелю разъяснялись ее права, в том числе и право отказаться свидетельствовать против самого себя, кроме того, допрос производился в присутствии защитника-адвоката Александрова О.М. После окончания допроса каких-либо замечаний от участвующих лиц не поступило.

При указанных обстоятельствах суд признает представленные стороной обвинения показания представителя потерпевшего, свидетелей допустимыми доказательствами по делу и кладет их в основу обвинительного приговора.

Материалы оперативно-розыскных мероприятий, приведенные в настоящем приговоре, суд также признает допустимыми доказательствами, поскольку они получены в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности».

В ходе рассмотрения дела Светлинская Ю.Ю. не подтвердила обстоятельства, отраженные в протоколе явки с повинной указав при этом, что сотрудник полиции, принявший данную явку запугал ее. Вместе с тем, сообщение Светлинской Ю.Ю. о совершенном преступлении, соответствует положениям ст. 142 УПК РФ, заявление о явке с повинной – добровольное сообщение лица о совершенном преступлении. При сообщении Светлинской Ю.Ю. данных о совершенном преступлении, ей были разъяснены положения ст. 51 Конституции РФ, от услуг защитника она отказалась, о чем свидетельствуют ее подписи в протоколе явки с повинной. По рассматриваемому делу положения данной нормы УПК РФ соблюдены (том 6 л.д. 1-2), в связи с чем суд принимает протокол явки с повинной от ДД.ММ.ГГГГ как допустимое доказательство.

Как установлено в судебном заседании подсудимая Светлинская Ю.Ю., занимая с ДД.ММ.ГГГГ, на момент совершения преступления, должность главы муниципального образования «Летнереченское сельское поселение» Республики Карелия, осуществляла организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции, соответственно, являлась должностным лицом. Достоверно зная о том, что регистрация С.С.В. в квартире по адресу: <адрес> осуществлена незаконно, что С.С.В. фактически не имеет правовых оснований для получения по договору социального найма жилого помещения приобретенного в рамках Региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2014-2018 г., расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, осуществляла действия по предоставлению С.С.В. квартиры, а именно: подписала договор социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ согласно которому С.С.В. на условиях социального найма предоставляется квартира, расположенная по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, а также составила акт приема-передачи законченного строительством объекта, приобретенного в рамках реализации Региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2014-2018 г., согласно которому АМО «Летнереченское сельское поселение», в лице главы МО «Летнереченское сельское поселение» Светлинской Ю.Ю. передала, а С.С.В. приняла вышеуказанную квартиру.

Светлинская Ю.Ю., используя свои служебные полномочия, действовала с прямым умыслом на совершение преступления, а также из иной личной заинтересованности, в частности, из желания незаконно улучшить жилищные условия С.С.В., с которой она поддерживает отношения как с односельчанкой, а также из ложно понятых интересов службы, поскольку С.С.В. обещала погасить образовавшуюся задолженность по содержанию <адрес>, что повлекло бы освобождение администрации муниципального образования от возмещения этой задолженности.

Эти обстоятельства в части умысла и мотива совершения противоправных действий подтверждаются показаниями подсудимой Светлинской Ю.Ю., данными ею в ходе судебного разбирательства, а также показаниями свидетелей С.С.В. и К.Л.П.

Кроме того, эти обстоятельства, в силу ст. 90 УПК РФ установлены приговором Беломорского районного суда Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ по уголовному делу № в отношении К.Л.П.

В результате злоупотребления Светлинской Ю.Ю. своими служебными полномочиями, выразившимися в незаконном предоставлении С.С.В. имущественных прав по владению и использованию жилого помещения на основании договора социального найма, были существенно нарушены охраняемые законом интересы общества и государства в лице потерпевшего - Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Карелия, которому, как распорядителю бюджетных средств, причинен ущерб в размере 1778423 рубля 50 копеек, также не исполнены государственные гарантии в сфере создания условий для обеспечения права на жилище и предоставления жилья нуждающимся и малоимущим гражданам, нарушен порядок реализации Региональной адресной программы, подорван авторитет администрации муниципального образования «Летнереченское сельское поселение» как органа местного самоуправления в области реализации государственной политики по решению жилищных вопросов, дискредитирована деятельность администрации муниципального образования «Летнереченское сельское поселение» и его должностных лиц по решению вопросов местного значения, и подорван авторитет Министерства как исполнителя Региональной адресной программы и распорядителя бюджетных средств в целях реализации указанной программы.

Вместе с тем, доказательств того, что деяние Светлинской Ю.Ю. было совершено из корыстной заинтересованности, в ходе судебного разбирательства не представлено, в связи с чем, суд исключает из предъявленного Светлинской Ю.Ю. обвинения указание на то, что она действовала из корыстной заинтересованности.

Кроме этого, суд в настоящем приговоре в качестве доказательств по делу не приводит рапорт об обнаружении признаков преступления от ДД.ММ.ГГГГ (том 1 л.д. 24-25), поскольку отраженные в них сведения в силу ст. 74 УПК РФ доказательствами не являются.

Суд не может согласиться с доводами защиты о том, что действия Светлинской Ю.Ю. по приему-передаче квартиры по адресу: <адрес>, пр-зд Вьюжный, <адрес>, а также по заключению договора социального найма со С.С.В. на вышеуказанную квартиру, были совершены в силу возложенных на подсудимую обязанностей по выполнению Региональной адресной программы по переселению граждан их аварийного жилищного фонда на 2014-2018 г., поскольку Светлинская Ю.Ю., понимая, что заключает договор социального найма со С.С.В., которая в свою очередь не имеет правовых оснований на получение на условиях социального найма данного жилья, продолжила свои действия, не предприняв каких-либо мер по сообщению в Министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Карелия данных обстоятельств с целью предотвращения наступления последствий, в виде незаконного получения С.С.В. квартиры по договору социального найма.

Относительно доводов стороны защиты о том, что спорная квартира в настоящее время находится в собственности АМО «Летнереченское сельское поселение», что Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Карелия имущественного вреда не причинено, суд приходит к следующему. В результате действий Светлинской Ю.Ю. Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Карелия, как распорядителю бюджетных средств в рамках реализации Региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2014-2018 г., причинен ущерб в размере стоимости квартиры по адресу: <адрес>, пр-зд Вьюжный, <адрес>, поскольку данное жилое помещение приобреталось именно для улучшения жилищных условий С.С.В., зарегистрированной по адресу: <адрес>, которая такого права не имела.

Таким образом, исследованные в судебном заседании доказательства образуют достаточную совокупность, позволяющую, по мнению суда, дать юридическую оценку действий подсудимой Светлинской Ю.Ю. и постановить обвинительный приговор.

Действия подсудимой Светлинской Ю.Ю. суд квалифицирует по ч. 2 ст. 285 УК РФ – использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из иной личной заинтересованности и повлекло существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, совершенное главой органа местного самоуправления.

При назначении наказания подсудимой суд учитывает характер и степень общественной опасности содеянного, данные, характеризующие личность виновной, иные обстоятельства, влияющие на назначение наказания.

Преступление, совершенное подсудимой, относится, в соответствии со ст. 15 УК РФ к категории тяжких преступлений.

Изучением личности Светлинской Ю.Ю. установлено, что она <данные изъяты>

Обстоятельствами, смягчающими наказание Светлинской Ю.Ю., суд признает, в соответствии с п. «и» ч. 1 ст. 61 УК РФ – явку с повинной, в соответствии с п. «г» ч. 1 ст. 61 УК РФ – наличие малолетнего ребенка.

Обстоятельств, отягчающих наказание, судом не установлено.

Принимая во внимание данные о личности подсудимой, тяжесть, обстоятельства совершенного преступления, оснований для применения положений ч. 6 ст. 15 и ст. 64 УК РФ, то есть изменения категории совершенного преступления на менее тяжкую, назначения наказания ниже низшего предела суд не усматривает.

Решая вопрос о виде наказания подсудимой Светлинской Ю.Ю., суд учитывает общественную опасность действий виновной, обстоятельства совершенного преступления, отнесенного к категории тяжких преступлений, совокупность смягчающих и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, данные о ее личности и состоянии здоровья, трудоспособность, ее семейное и имущественное положение, наличие у нее постоянного дохода в виде заработной платы, все другие обстоятельства, учитываемые при назначении наказания в их совокупности, и приходит к выводу о назначении Светлинской Ю.Ю. наказания в виде штрафа в определенном размере, при этом, принимая во внимание наличие у подсудимой постоянного источника дохода, суд учитывает реальную возможность его взыскания.

Принимая во внимание имущественное положение Светлинской Ю.Ю., суд, руководствуясь ч. 3 ст. 46 УК РФ, считает возможным назначить штраф с рассрочкой его выплаты определенными частями и на определенный срок.

С учетом назначаемого Светлинской Ю.Ю. наказания меру пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении следует оставить без изменения.

В ходе предварительного следствия представителем потерпевшего Министерства строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Карелия Т.А.С. заявлен гражданский иск на сумму № (том 3 л.д. 12-14).

Администрация муниципального образования «Летнереченское сельское поселение» в лице его главы Светлинской Ю.Ю., признанная гражданским ответчиком (том 6 л.д.65-66), гражданский иск не признала.

Между гражданским истцом и гражданским ответчиком имеется спор относительно размера возмещения имущественного ущерба, выяснение которого требует дополнительного обсуждения и отложения судебного разбирательства, таким образом, в соответствии с ч. 2 ст. 309 УПК РФ, суд признает за гражданским истцом право на удовлетворение гражданского иска, что влечет передачу вопроса о размере возмещения гражданского иска для рассмотрения в порядке гражданского судопроизводства.

Вопрос о судьбе вещественных доказательств подлежит разрешению в порядке ст. 81 УПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 303-309 УПК РФ, суд

приговорил:

Светлинскую ФИО33 признать виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 285 УК РФ, и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 150000 (сто пятьдесят тысяч) рублей.

На основании ч. 3 ст. 46 УК РФ, назначенный Светлинской Ю.Ю. штраф установить с рассрочкой выплаты сроком на 15 (пятнадцать) месяцев с выплатой по 10 000 (десять тысяч) рублей ежемесячно.

Штраф надлежит перечислить по следующим реквизитам:

наименование получателя бюджетных средств №

Меру пресечения Светлинской Ю.Ю. в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении оставить прежней до вступления приговора в законную силу.

Признать за Министерством строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Карелия право на удовлетворение гражданского иска и передать вопрос о размере возмещения для рассмотрения в порядке гражданского судопроизводства.

Вещественные доказательства после вступления приговора в законную силу:

- договор социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ; акт приема-передачи законченного строительством объекта, приобретенного администрацией с целью реализации Региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2014-2018 года от ДД.ММ.ГГГГ; акт приемки-передачи, приложение № к муниципальному контракту № от ДД.ММ.ГГГГ; «Технический паспорт» на <адрес>; два рукописных заявления С.С.В. на выдачу ей жилья в <адрес>; дополнительное соглашение № от ДД.ММ.ГГГГ к муниципальному контракту № от ДД.ММ.ГГГГ; приложение к протоколу собраний от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, оптический диск с документами с компьютера главы АМО «Летнереченское сельское поселение», два оптических диска с результатами оперативно-розыскных мероприятий прослушивание телефонных переговоров, три оптических диска <данные изъяты>", хранить при материалах уголовного дела;

- домовую книгу дома по адресу: <адрес>; книгу заявлений о регистрации за 2013 год; жесткий диск «<данные изъяты>»; квартиру по адресу: <адрес>, <адрес>, оставить в администрации муниципального образования «Летнереченское сельское поселение»;

- паспорт на имя С.С.В. оставить у С.С.В.

Приговор может быть обжалован в судебную коллегию по уголовным делам Верховного Суда Республики Карелия через Беломорский районный суд Республики Карелия в течение 10 суток со дня его провозглашения. В случае подачи апелляционной жалобы (представления) осужденная вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции.

Судья                            А.В. Седлецкий