Решение по делу № 2а-1311/2021 от 12.02.2021

Решение изготовлено в полном объеме 31.05.2021 года

Дело № 2-1311/21

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 мая 2021 года                     г. Чехов

Чеховский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Казеровой С.М.,

при секретаре судебного заседания Горбачевой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО6 к Администрации городского округа Чехов Московской области об установлении факта проживания на территории Московской области, признании права на постановку на учет в целях бесплатного получения земельного участка,

У С Т А Н О В И Л :

Истец, ФИО6, уточнив исковые требования, обратилась в суд с иском к ответчику, Администрации городского округа Чехов Московской области, об установлении факта проживания на территории Московской области с октября 2014 года по настоящее время, признании права на постановку на учет в целях бесплатного получения земельного участка, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ она обратились в Администрацию Чеховского муниципального района Московской области с заявлением о предоставлении земельного участка как многодетной семье. В предоставлении земельного участка ей было отказано на том основании, что она проживает на территории Московской области менее 5 лет.

Истец, ФИО6, в судебное заседание явилась, уточненные исковые требования поддержала.

Ответчик, представитель Администрации городского округа Чехов Московской области, в судебное заседание не явился, извещен, направил в адрес суда письменные возражения.

3-е лицо, ФИО5, в судебное заседания явился, исковые требования поддержал в полном объеме, подтвердил факт проживания истца на территории Московской области с октября 2014 года.

Суд, выслушав объяснения явившихся лиц, показания свидетелей, изучив материалы гражданского дела, представленные доказательства, считает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Статьями 264 - 268 ГПК РФ предусмотрена возможность установления в судебном порядке фактов, имеющих юридическое значение, в том числе фактов прямо не названных в ст. 264 ГПК РФ.

Суд вправе рассматривать дела об установлении иных фактов, если они порождают для заявителя юридические последствия. К таким фактам относится и факт постоянного проживания на территории Московской области в течение пяти лет, влекущий за собой признание права многодетной семьи на постановку на очередь в целях бесплатного получения земельного участка.

В судебном заседании установлено, что ФИО6 и ФИО5 являются родителями несовершеннолетних – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается свидетельствами о рождении (л.д.31,32,33).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО11 (Герасименко) Ю.А. и ФИО5 заключили брак, что подтверждается свидетельством о заключении брака (л.д. 5).

В сентябре 2020 года ФИО6 обратилась в Администрацию городского округа Чехов Московской области с заявлением о предоставлении земельного участка многодетной семье.

Решением межведомственной комиссии Администрации Чеховского муниципального района <адрес> № № от ДД.ММ.ГГГГ отказано в удовлетворении заявления, поскольку ФИО6 проживает на территории Московской области менее 5 лет (л.д.6 оборот).

Семья ФИО6 и ФИО5 имеет статус многодетной и состоит на учете в Чеховском управлении социальной защиты населения Министерства социального развития Московской области по категории «многодетная семья», что не оспаривалось со стороны ответчика (л.д.27).

Согласно выписки из медицинской карты амбулаторного больного № ГБУЗ МО «ЧОБ» ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ обращалась за медицинской помощью в связи с заболеваниями, указав домашний адрес: <адрес>.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 была зарегистрирована по месту пребывания по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по указанному адресу по месту жительства и проживает совместно со ФИО5, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается выпиской из домовой книги (л.д.21-22, 23-24), сведениями из ОМВД (л.д.25), свидетельством о регистрации по месту пребывания № (л.д.37).

Согласно материалов дела ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы по адресу: <адрес> (л.д.34,35,36).

Согласно трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 с ДД.ММ.ГГГГ работает в должности специалист в банке ВТБ 24 и имеет адрес фактического места жительства: <адрес> (л.д.28-29).

Как следует из объяснений истца, данных в судебном заседании и поддержанных ее представителем, на протяжении 7 лет проживает она проживает с детьми и мужем по временной регистрации в жилом помещении по адресу: <адрес>. Несовершеннолетние дети посещают МАДОУ д/с № по адресу: <адрес>.

Данные обстоятельства также подтверждены в судебном заседании со стороны 3-го лица ФИО5

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО8 пояснила, что с истцом познакомилась в 2015 года в роддоме, с этого времени они дружат, 2 раза в неделю встречаются. С момента знакомства истец проживает по адресу: <адрес>, никуда надолго не уезжала, всегда с детьми и мужем.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО9 пояснил, что является соседом семьи ФИО11, познакомил его с истцом ее муж в 2013-2014 году. Видит семью ФИО11 практически каждый день, никуда надолго они не уезжали, встречается с ними часто, ходит в гости.

Оснований не доверять показаниям свидетелей у суда не имеется, они предупреждены об ответственности за дачу заведомо ложных показаний по ст. 307 УК РФ.

Оценивая в совокупности исследованные в судебном заседании доказательства, суд считает, что факт проживания ФИО6 на территории Московской области с октября 2014 года нашел свое подтверждение.

Согласно пункту 2 статьи 28 Земельного кодекса РФ граждане, имеющие трех и более детей, имеют право приобрести бесплатно, в том числе для индивидуального жилищного строительства, без торгов и предварительного согласования мест размещения объектов находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки в случаях и в порядке, которые установлены законами субъектов РФ.

Закон Московской области от 01.06.2011 года № 73/2011-03 «О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области» определяет условия, нормы и порядок бесплатного предоставления многодетным семьям земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, для целей индивидуального жилищного строительства, дачного строительства, ведения садоводства.

В соответствии с пунктом 2 статьи 3 Закона Московской области от 01 июня 2011 года № 73/2011-03 право на бесплатное предоставление земельных участков имеют многодетные семьи, которые отвечают одновременно следующим условиям на дату подачи заявления, указанного в статье 6 настоящего Закона: родители либо одинокая (ий) мать (отец), усыновители, отчим (мачеха), с которым(и) совместно проживают трое и более детей, имеют место жительства на территории Московской области не менее 5 лет.

Согласно ст. 6 указанного Закона № 73/2011-03, ведение учета многодетных семей в целях предоставления земельных участков в соответствии с настоящим законом осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов Московской области в порядке очередности, определяемой моментом подачи заявление, по которому принято решение о постановке на учет. Отказ в постановке на учет многодетной семьи в целях предоставления земельного участка в соответствии с настоящим Законом может быть обжалован в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993 года № 5242-2 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации.

Поскольку истец более пяти лет фактически проживает на территории Московской области, в том числе и на дату обращения ФИО6 с заявлением к ответчику о постановке на учет в целях предоставления земельного участка, суд приходит к выводу о том, что многодетная семья в на момент подачи заявления отвечала требованиям, предусмотренным ст. 3 Закона Московской области «О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям Московской области, в связи с чем считает возможным признать за ней право на постановку на учет в целях бесплатного получения земельного участка в соответствии с Законом Московской области от 01.06.2011 года № 73-2011-ОЗ «О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований или возражений.

Доказательств, опровергающих доводы истцов, ответчиком суду не представлено.

На основании вышеизложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд, -

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО6 к Администрации городского округа Чехов Московской области об установлении факта проживания на территории Московской области, признании права на постановку на учет в целях бесплатного получения земельного участка, – удовлетворить.

Установить факт проживания ФИО6 на территории Московской области с октября 2014 года.

Признать за многодетной семьей ФИО6 и ФИО5 право на постановку на учет в целях бесплатного получения земельного участка в соответствии с Законом Московской области от 01.06.2011 года № 73/2011-ОЗ «О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Чеховский городской суд Московской области в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья: С.М. Казерова