Решение по делу № 5-19/2023 от 24.08.2023

УИД10RS0007-01-2023-000460-53

№ 5-19/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

пос. Лоухи                                                                                              24 августа 2023 года

    Судья Лоухского районного суда Республики Карелия Васильев Д.В., с участием секретаря Беловой О.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, возбужденное в отношении Ишмуратова Ш.Б., ..., и разъяснив ему его права, предусмотренные ст. 25. 1 КоАП РФ, а также право не свидетельствовать против себя и своих родственников в соответствии со ст. 51 Конституции РФ, отказавшегося от услуг защитника,

УСТАНОВИЛ:

    Ишмуратов Ш.Б., гражданин ..., ХХ.ХХ.ХХ, в хх час. хх мин., находясь по адресу: ..., осуществлял трудовую деятельность – строительство автодороги без разрешения на работу либо патента на территории Республики Карелия, тем самым нарушил требования п. 4 ст. 13 Федерального Закона РФ № 115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан».

    За допущенное правонарушение в отношении Ишмуратова Ш.Б. был составлен протокол об административном правонарушении, его действия квалифицированы по ст. 18.10 ч. 1 КоАП РФ.

     Ишмуратов Ш.Б. в судебном заседании вину в совершённом правонарушении признал полностью, просил ограничиться в отношение него наказанием в виде административного штрафа. Указал, что приехал в командировку в ... Республики Карелия из ..., однако пояснил, что в трудовых правоотношениях с ООО «В.» не состоит, заработную плату не получает. Просил назначить ему наказание в виде административного штрафа без выдворения за пределы Российской Федерации.

    Представитель административного органа – ... ОМВД России по Лоухскому району Баранов Ю.А. в судебном заседании полагал вину Ишмуратова Ш.Б. в совершённом правонарушении установленной. Пояснил, что иностранный гражданин обнаружен сотрудниками полиции в момент осуществления работ по строительству автодороги, в этот момент находился в специальной рабочей одежде, имеющей логотип строительной организации. Полагал, что Ишмуратову Ш.Б., с учетом его личности и характера совершенного правонарушения, следует назначить наказание в виде административного штрафа с принудительным контролируемым выдворением за пределы Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему:

    согласно п. 4 ст. 13, п. 1 ст. 13.3 Федерального закона N 115-ФЗ от 25.07.2002 "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) достигший возраста восемнадцати лет иностранный гражданин, законно находящийся на территории Российской Федерации, имеет право осуществлять трудовую деятельность в Российской Федерации при наличии разрешения на работу или патента, выданного в соответствии с данным Федеральным законом.

В соответствии с ч. 16 ст. 13.3 Федерального закона Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выдан патент.

Положениями ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ установлена административная ответственность за осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Как следует из материалов дела, гражданин Республики ... Ишмуратов Ш.Б. ХХ.ХХ.ХХ в хх часов хх минут выявлен сотрудниками ОМВД России по Лоухскому району на ... в момент осуществления трудовой деятельности – строительства автомобильной дороги.

Событие административного правонарушения и вина Ишмуратова Ш.Б. в его совершении подтверждаются совокупностью доказательств: протоколом об административном правонарушении Номер от ХХ.ХХ.ХХ, письменным объяснением Ишмуратова Ш.Б., показаниями Ишмуратова Ш.Б., данными им в судебном заседании, паспортом гражданина ... Ишмуратова Ш.Б., копией миграционной карты, патентом на осуществление трудовой деятельности в ..., срок действия которого является истекшим, командировочным удостоверением, выписанным ООО «В.» на имя Ишмуратова Ш.Б. на период с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ.

Согласно ст. 2 Федерального закона N 115-ФЗ от 25.07.2002 трудовая деятельность иностранного гражданина - это работа иностранного гражданина в Российской Федерации на основании трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг).

Частью 2 ст. 67 Трудового кодекса РФ определяется, что трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя.

С учетом изложенных обстоятельств полагаю вину Ишмуратова Ш.Б. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, полностью подтвержденной материалами дела об административном правонарушении.

В связи с этим действия Ишмуратова Ш.Б. квалифицирую по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ – осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Учитывая обстоятельства дела, личность правонарушителя, его материальное положение, характер правонарушения, факт того, что Ишмуратов Ш.Б. находится на территории Российской Федерации на законных основаниях, вместе с тем также учитывая, что Ишмуратов Ш.Б. на территории Российской Федерации неоднократно в течение года привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных Главой 12 КоАП РФ, ХХ.ХХ.ХХ привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере хххх руб., суд считает необходимым применить в отношении него наказание в виде административного штрафа с выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного и контролируемого перемещения за пределы Российской Федерации.

Суд полагает, что назначаемые Ишмуратову Ш.Б. меры наказания являются в данном случае соразмерными и единственно возможными для достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 – 29.10, 3.2 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Ишмуратова Ш.Б. признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного и контролируемого перемещения указанного лица через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации

До исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации Ишмуратова Ш.Б., ..., поместить в Центр временного содержания иностранных граждан МВД по РК по адресу: г. Петрозаводск, ул. 8 Марта, д. 40.

Штраф перечислить по следующим реквизитам: получатель - Управление федерального казначейства по Республике Карелия (ОМВД России по Лоухскому району Республики Карелия), ИНН 1001041280, № счета: 40102810945370000073, Банк: Отделение – НБ Республики Карелия Банка России // УФК по Республике Карелия, БИК 018602104, КПП 100101001, ОКТМО 86621000, КБК 18811601181019000140, УИН 18880410230700001759.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 ч. 1 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 (десяти) суток с момента вручения или получения копии постановления через Лоухский районный суд Республики Карелия в Верховном Суде Республики Карелия.

Судья Лоухского районного суда:                                                                  Д.В. Васильев