Решение по делу № 2-318/2021 от 29.10.2020

№ 2-318/2021

61RS0001-01-2020-006611-92

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 февраля 2021 г.                      г. Ростова-на-Дону

Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи         Мудраковой А.И.,

при секретаре                Богдановой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Катасоновой И. А. к Департаменту архитектуры и градостроительства ..., третьи лица: ..., Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ..., Администрация ... о сохранении нежилого строения в переустроенном, перепланированном и реконструированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

Катасонова И.А. обратилась в суд с иском к Департаменту архитектуры и Градостроительства ..., третьи лица: ..., Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ..., Администрация ... о сохранении нежилого строения в переустроенном, перепланированном и реконструированном состоянии. В обоснование иска указано, что истица является собственником нежилого строения 67,2 кв.м. и земельного участка, площадью 562 кв.м., расположенных по адресу: ..., б-р Комарова,11а, что подтверждается договором дарения от ... и выписками из ЕГРН от .... С целью улучшения условий, истица своими силами и за свой счет произвела перепланировку, переустройство и реконструкция указанного помещения, а именно: демонтирован навес Литер «а1», и правая кирпичная несущая стена, возведены новые несущие стены и здание увеличено до размеров 17,83*17,10 м. Внутренние ненесущие перегородки снесены и возведены новые, увеличено помещение зала № до 125,6 кв.м.. В пристроенной части здания также расположены помещения зала № площадью 59,9 кв.м., моечные №,14 площадью 8,0 кв.м. и 7,4 кв.м., подсобное помещение коридора № площадью 19,2 кв.м., коридор № площадью 4,6 кв.м.. В ходе реконструкции и переоборудования в пристроенных помещениях смонтирована система водяного отопления от АГВ, проведены водоснабжение и канализация.

В соответствии с заключением ООО «СИТИ-эксперт» №-СТЭ от ... перепланировка, переустройство и реконструкция кафе не оказывает негативного влияния на несущую способность, целостность и пространственную жесткость здания, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью. Выполнена с соблюдением требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, строительных норм.

Истице, после ее обращения в Департамент архитектуры и градостроительства ..., было сообщено, что в соответствии с Градостроительным кодексом РФ не предусмотрена выдача разрешения на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства без получения в установленном законом порядке разрешения на строительство. Отказ может быть оспорен в судебном порядке.

На основании изложенного, истица просит суд сохранить в перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии нежилое здание, расположенное по адресу ..., б... общей площадью (с учетом холодных помещений) 292,3 кв.м., общей площадью 292,3 кв.м., основной площадью 218,1 кв.м., подсобной площадью 74,2 кв.м., состоящее из: Литера А- основного помещения № площадью 125,6 кв.м.; кухни №а площадью 13,8 кв.м., коридора №б площадью 3,1 кв.м.; моечной №в площадью 3,4 кв.м.; коридора № площадью 4,5 кв.м.; коридора № площадью 9,4 кв.м.; подсобного № площадью 3,4 кв.м.; коридора № площадью 4,7 кв.м.; туалета № площадью 1,3 кв.м.; туалета №а площадью 1,4 кв.м.; коридора № площадью 2,9 кв.м.; туалета № площадью 1,4 кв.м.; туалета №а площадью 1,4 кв.м.; подсобного № площадью 8,8 кв.м.; коридора № площадью 4,6 кв.м.; подсобного № площадью 19,2 кв.м.; мангальной № площадью 8,0 кв.м.; моечной № площадью 7,4 кв.м.; основного помещения № площадью 59,9 кв.м.; Литера а3-подсобного № площадью 8,1 кв.м., а также признать за Катасоновой И.А. право собственности на нежилое здание, общей площадью (с учетом холодных помещений) 292,3 кв.м., расположенное по адресу: ..., б....

Истица в судебное заседание не явилась, о слушании дела должным образом извещена. Дело рассмотрено в отсутствие истицы в порядке ст.167 ГПК.

Представитель истицы, действующая на основании доверенности, Пономарева Е.В. в судебном заседании требования иска поддержала, просила суд исковые требования удовлетворить, дав аналогичные пояснения, изложенным в иске.

Представитель ответчика Департамента архитектуры и Градостроительства ... в судебное заседание не явился, о слушании дела должным образом извещен. Дело рассмотрено в отсутствие ответчика в порядке ст.167 ГПК.

Представитель третьего лица ..., в судебное заседание не явился, о слушании дела должным образом извещен. Дело рассмотрено в отсутствие третьего лица в порядке ст.167 ГПК.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по РО в судебное заседание не явился, о слушании дела должным образом извещен. Дело рассмотрено в отсутствие третьего лица в порядке ст.167 ГПК.

Представитель третьего лица Администрации ..., действующий на основании доверенности, Тареев С.П., в судебном заседании требования иска не признал, просил суд отказать в его удовлетворении.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 219 ГК РФ, право собственности на вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Как следует из ст. 130 ГК РФ, к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В силу ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В судебном заседании установлено, что Катасонова И.А. является собственником нежилого здания, общей площадью 67,2 кв.м. и земельного участка, площадью 562 кв.м., вид разрешенного использования: для эксплуатации кафе, расположенных по адресу: ..., б..., что подтверждается договором дарения от ... и выписками из ЕГРН от 27.07.2020г., номер государственной регистрации права №; №.

В спорном нежилом помещении произведена перепланировка и реконструкция, заключающаяся в следующем: произведен демонтаж навеса Литер «а1», и правой кирпичной несущей стены, возведены новые несущие стены и здание увеличено до размеров 17,83*17,10 м. Внутренние ненесущие перегородки снесены и возведены новые, увеличено помещение зала № до 125,6 кв.м.. В пристроенной части здания расположены помещения зала № площадью 59,9 кв.м., моечные №,14 площадью 8,0 кв.м. и 7,4 кв.м., подсобное помещение коридора № площадью 19,2 кв.м., коридор № площадью 4,6 кв.м.. В пристроенных помещениях смонтирована система водяного отопления от АГВ, проведены водоснабжение и канализация.

Согласно данным технического паспорта общая площадь нежилого здания после реконструкции была увеличена до 292,3 кв.м.

Из материалов дела следует, что в июне 2020 году Катасонова И.А. обратился в Департамент архитектуры и Градостроительства ... с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства. Согласно письму от 17.07.2020г. выдача разрешения на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства не предусмотрена без получения в установленном законом порядке разрешения на строительство.

Согласно заключению ООО «Экспертиза «ЮФОСЭО» №-Э от ..., здание кафе находится в границах отведенного земельного участка. Произведенная реконструкция нежилого здания-кафе, общей площадью 292,3 кв.м., расположенного по адресу: ..., б... не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает их права и интересы, охраняемые градостроительными, противопожарными и санитарными нормами действующего законодательства, не оказывает негативного влияния на несущую способность, целостность и пространственную жесткость здания.

В соответствии со ст. 17 Федерального закона от ... N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются, в том числе, вступившие в законную силу судебные решения.

Как следует из ч. 1 ст. 28 указанного Закона, права на недвижимое имущество установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях.

Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что защита гражданских прав осуществляется, способами, установленными Гражданским кодексом Российской Федерации и иными законам, в частности, путем признания права.

В соответствии со ст.40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов. Аналогичные права собственника земельного участка содержаться и в ст.263 ГК РФ.

При рассмотрении споров, связанных с признанием права собственности на самовольную постройку, помимо доказательств принадлежности истцу земельного участка суду также следует проверять соблюдение его целевого назначения.

В соответствии с положениями ч.2,3 ст.37 Градостроительного кодекса РФ применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.

Изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов.

На основании ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10 и Пленума ВАС РФ N 22 от ... «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», (пункт 26), следует, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых, лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Определением Ворошиловского районного суда ... от ... по делу назначена и проведена судебная строительно-техническая экспертиза.

Согласно заключению эксперта ООО СЭ «ЮФОСЭО» №-Э от ... эксперт пришел к следующим выводам.

Здание Лит. «А,а3» по адресу: ..., б... является отдельно стоящим одноэтажным зданием, прямоугольной геометрической формы, максимальными размерами в плане 18,25м х 17,10м, 1,80 х 5,15м. Высота от уровня планировочной отметки участка до конька кровли – 3,25м. Назначение здания Лит. «А,а3» – здание кафе. Фактическое использование - кафе.

Увеличение площади кафе Лит. «А,а3» на 225,1 (292,3-67,2) произошло за счет уточнения линейных размеров, возведения пристроек в тыльную и правую части, изменения внутренней конфигурации помещений, с изменением нумерации.

Реконструкция здания произведена за счет уточнения линейных размеров, возведения газоблочных стен, обращенных в тыльную и правую части участка, демонтажа не несущих перегородок между помещениями кухни № и коридора №, между коридором № и баром №, между коридором № и моечной №; демонтажа перегородок между туалетом №, подсобной № и подсобной №; установки перегородок с изменением конфигурации, назначения и нумерации, а также переоборудованием, в результате образовав следующие помещения: основного № площадью 125,6 кв.м, кухни №а площадью 13,8 кв.м, коридора №б площадью 3,1 кв.м, моечной №в площадью 3,4 кв.м, коридора № площадью 4,5 кв.м, коридора № площадью 9,4 кв.м, подсобного № площадью 3,4 кв.м, коридора № площадью 4,7 кв.м, туалета № площадью 1,3 кв.м, туалета №а площадью 1,4 кв.м, коридора № площадью 2,9 кв.м, туалета № площадью 1,4 кв.м, туалета №а площадью 1,4 кв.м, подсобного № площадью 8,8 кв.м, коридора № площадью 4,6 кв.м, подсобного № площадью 19,2 кв.м, мангальной № площадью 8,0 кв.м, моечной № площадью 7,4 кв.м, основного № площадью 59,9 кв.м и подсобного № площадью 8,1 кв.м, не оказывающая негативное влияние на несущую способность, целостность и пространственную жесткость здания кафе Лит. «А,а3» по адресу: ..., б....

Габариты входного проема реконструированного здания кафе Лит. «А,а3» составляют: вход в основное помещение 1,80 х 2,10 (h) м, что соответствует требованиям п. 6.16 СНиП 21-01-97 "Пожарная безопасность зданий и сооружений", в соответствии с которыми "высота эвакуационных выходов в свету должна быть не менее 1,9 м", ширина эвакуационного выхода – не менее 1,00 м. и требованиям п 4.14 СП    44.13330.2011 "Административные и бытовые здания", Актуализированная редакция СНиП ... Ширину проходов, коридоров и других горизонтальных участков путей эвакуации следует принимать из расчета, чтобы плотность потоков эвакуируемых не превышала 5 чел. на 1 м2, при этом ширину прохода в помещении следует принимать не менее 1 м.

Объемно-планировочное решение и набор конструктивных элементов исследуемого реконструированного здания кафе Лит. «А,а3», расположенного в ..., б... соответствует требованиям СП 118.13330.2012 «Общественные здания и сооружения», актуализированная редакция СНиП 31-06-2009г, требованиям Справочного пособия "Проектирование предприятий общественного питания" предъявляемым к зданиям кафе-ресторана, по пожарной безопасности, имеет функциональную пожарную безопасность класса Ф.3.2, что соответствует требованиям СНиП 21-01-97*. "Пожарная безопасность зданий", предъявляемым к (нежилым) зданиям и помещениям кафе и ресторанов.

В соответствии с классификацией зданий по группам капитальности на основании таблицы № сборника № Укрупненных показателей восстановительной стоимости (УПВС) жилых, общественных и коммунальных зданий и зданий бытового обслуживания, реконструированное здание кафе Лит. «А,а3» по назначению относится к гражданским зданиям и по своим конструктивным элементам является зданием III группы капитальности.

Согласно требованиям п.1 ст.32 «Классификация зданий, сооружений, строений и пожарных отсеков по функциональной пожарной опасности» ФЗ № «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», здания (сооружения, строения, пожарные отсеки и части зданий, сооружений, строений - помещения или группы помещений, функционально связанные между собой) по классу функциональной пожарной опасности в зависимости от их назначения, а также от возраста, физического состояния и количества людей, находящихся в здании, сооружении, строении, возможности пребывания их в состоянии сна подразделяются на классы. В рассматриваемом случае:

- Ф3 Предприятия по обслуживанию населения (помещения этих предприятий характерны большей численностью посетителей, чем обслуживающего персонала):

- Ф 3.1 Предприятия торговли;

- Ф 3.2. Предприятия общественного питания;

Общие требования, требования к основным помещениям, требования к обеспечению надежности и безопасности при эксплуатации и требования к огнестойкости зданий и безопасности людей при пожаре реконструированного здания кафе Лит. «А,а3» соответствуют требованиям СП 118.13330.2012 «Общественные здания и сооружения», распространяемым на проектирование новых, реконструируемых и капитально ремонтируемых общественных зданий высотой до 55 м.

Габариты входных дверных проемов в реконструированном нежилом здании кафе Лит. «А,а3» соответствуют требованиям п. 6.16 СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений», в соответствии с которыми, высота эвакуационных выходов в свету должна быть не менее 1,9 м, ширина эвакуационного выхода для данного случая – не менее 0,80 м.

Нежилое реконструированное здание кафе Лит. «А,а3» по адресу: ..., б... соответствует требованиям, предъявляемым СП 1.13130.2009 «Эвакуационные пути и выходы» к эвакуационным путям и выходам из зданий организаций по обслуживанию населения (класс Ф3), что в свою очередь обеспечивает возможность своевременной и беспрепятственной эвакуации людей, спасения людей, которые могут подвергнуться воздействию опасных факторов пожара, защиту людей на путях эвакуации от воздействия опасных факторов пожара.

Исследуемое нежилое реконструированное здание кафе Лит. «А,а3» по адресу: ..., б... обеспечивает условия труда, необходимые для сохранения здоровья посетителей и работающих, а также охрану окружающей природной среды от воздействия техногенных факторов, так как соответствует требованиям СанПиН 2.2.1/2....-01 «Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий и территорий» и СанПиН 2.2.1/2....-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий».

Оборудование помещений реконструированного здания кафе Лит. «А,а3», приточно-вытяжной вентиляцией соответствует требованиям СП 2....-01 "Санитарно- эпидемиологические требования к организациям общественного питания".

Реконструированное нежилое здание кафе Лит. «А,а3» по адресу: ..., б... является отдельностоящим, ограничено с фасада б..., слева и справа внутридворовыми проездами.

Расположение реконструированного здания кафе Лит. «А,а3» по адресу: ..., б... по отношению к границам земельного участка с соседними участками соответствует требованиям п. 9.16. СП 42.13330.2016 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений" актуализированная версия СНиП ...-89* и обеспечивает возможность устройства отмостки и возможность доступа для обслуживания отмостки и стен здания.

Реконструированное здание кафе Лит. «А,а3» по адресу: ..., б...Н 2.2.1/2....-03. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы. Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий.

Согласно данным копии технического паспорта МУПТИ И ОН, здание кафе Лит. «А,а3» находится в границах отведенного земельного участка по адресу: ..., б.... Здание кафе Лит. «А,а3» расположено без отступа от тыльной границы земельного участка.

Согласно Правилам землепользования и застройки ... в редакции от 22.12.2020г, земельный участок, расположенный по адресу: ..., б..., с расположенным на нем реконструированным зданием кафе Лит. «А,а3» относится к зоне «застройки многоэтажными многоквартирными жилыми домами (Ж-З)». Согласно «Градостроительный регламент застройки многоэтажными многоквартирными жилыми домами (Ж-З)» к основным видам разрешенного использования земельных участков относятся: общественное питание (объекты капитального строительства для устройства мест общественного питания (рестораны, кафе, столовые, закусочные, бары), порядковый номер Р 4.26.00.

Расположение реконструированного здания кафе Лит. «А,а3» по адресу: ..., б..., соответствует основному виду разрешенного использования земельного участка, соответствует этажности здания, предельной высоте здания, соответствует проценту застройки земельного участка, отступы от границ земельного участка не нормируются требованиями, регламентированными требованиями Правил землепользования и застройки ... в редакции от 22.12.2020г.

Реконструированное здание кафе Лит. «А,а3» по адресу: ..., б..., расположено на расстоянии до многоквартирного жилого дома относительно левой границы - 15,60м, до жилого дома по правой границе – 30,60м, строения относительно тыльной границы отсутствуют.

Расположение реконструированного здания кафе Лит. «А,а3» по адресу: ..., б..., по отношению к жилым, общественным зданиям и вспомогательным зданиям и сооружениям производственного, складского и технического назначения относительно границ земельного участка, соответствуют требованиям п. 4.3, 4.5 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», предъявляемым к расстояниям между зданиями на соседних земельных участках.

К компетенции эксперта-строителя может относиться вопрос о наличии, либо отсутствии угрозы жизни и здоровью граждан, нарушении прав и охраняемых законом интересов других лиц, исключительно в рамках имеющихся несущих строительных конструкций здания кафе Лит. «А,а3» по адресу: ..., б....

В здании кафе Лит. «А,а3» по адресу: ..., б... имеются следующие характеристики несущих строительных конструкций:

фундамент здания – бетонный ленточный, не противоречат требованиям СП 63.13330.2012 «Бетонные и железобетонные конструкции», видимых значительных дефектов и деформаций не имеет, состояние строительных конструкций – работоспособное;

стены здания – газоблочные, кирпичные не противоречат требованиям 15.13330.2012 «Каменные и армокаменные конструкции», актуализированная редакция СНиП II-22-81*, видимых значительных дефектов и деформаций не имеют, состояние строительных конструкций – работоспособное;

кровля здания – металлическая, соответствует требованиям СП 17.13330.2017 «Кровли», актуализированная редакция СНиП II-26-76;

устойчивость здания обеспечивается совместной работой фундамента, кирпичных стен и междуэтажных перекрытий, объединенных совместно в единую пространственную систему жесткости.

Несущие строительные конструкции здания кафе Лит. «А,а3» по адресу: ..., б..., не противоречат требованиям СП 63.13330.2012 «Бетонные и железобетонные конструкции», и СП 15.13330.2012 «Каменные и армокаменные конструкции», СП 17.13330.2017 «Кровли», актуализированная редакция СНиП II-26-76, видимых значительных дефектов и деформаций не имеют, что обеспечивает безаварийную эксплуатацию и конструктивную надежность здания, недопущение обрушения конструкций всего строения и его отдельных элементов. Техническое состояние несущих конструкций здания кафе Лит. «А,а3» – работоспособное, т.е. эксплуатация конструкций при фактических нагрузках и воздействиях возможна без ограничений, что не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью.

Кроме того, в судебном заседании допрошен эксперт Лузанов Р.А., который выводы экспертного заключения поддержал в полном объеме, пояснил, что реконструкция произведена путем строительных работ в помещении по адресу: ..., б..., увеличение площади кафе ппроизошло за счет уточнения линейных размеров, возведения пристроек в тыльную и правую части, изменения внутренней конфигурации помещений, с изменением нумерации. Подтвердил, что в результате производства данной экспертизы установлено, что здание соответствует санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с положениями п. 2 ст. 87 ГПК РФ, в связи с возникшими сомнениями в правильности или обоснованности ранее данного заключения, наличием противоречий в заключениях нескольких экспертов суд может назначить по тем же вопросам повторную экспертизу, проведение которой поручается другому эксперту или другим экспертам.

В данном случае, у суда отсутствуют основания сомневаться в достоверности заключения экспертизы, поскольку эксперты предупреждены об уголовной ответственности, предусмотренной ст. 307 УК РФ за дачу заведомо ложного заключения. Заключение экспертизы, по мнению суда, является ясным, полным, ответы на поставленные вопросы носят однозначный и утвердительный характер. Сомнений в правильности или обоснованности данного заключения у суда также не имеется.

Суд полагает, что также не имеется оснований не доверять показаниям эксперта, данным в судебном заседании. Данные показания согласованы, последовательны и подтверждены материалами дела. Кроме этого они в полном объеме согласовываются с выводами указанными в экспертном заключении. Эксперт был предупреждены об уголовной ответственности, предусмотренной ст. 307 УК РФ за дачу заведомо ложного заключения и показаний.

Исходя из принципа процессуального равноправия сторон и учитывая обязанность истца и ответчика подтвердить доказательствами те обстоятельства, на которые они ссылаются, необходимо в ходе судебного разбирательства исследовать каждое доказательство, представленное сторонами в подтверждение своих требований и возражений, отвечающее требованиям относимости и допустимости (статьи 59, 60 ГПК РФ). При исследовании заключения эксперта суду следует проверять его соответствие вопросам, поставленным перед экспертом, полноту и обоснованность содержащихся в нем выводов, на что указано в п.п. 13, 14, 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 13 от 26 июня 2008 г. «О применении норм Гражданского процессуального кодекса РФ при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции».

Заключение эксперта ООО СЭ «ЮФОСЭО» №-Э от ... соответствует требованиям действующего законодательства, и у суда не имеется оснований не согласиться с ним, поскольку экспертиза назначалась судом в соответствии с требованиями ст. 79 ГПК РФ, проводилась компетентной организацией, оформлена надлежащим образом, эксперт предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ.

Суд соглашается с данными выводами эксперта, которые логичны, последовательны, основаны на материалах дела, экспертом даны пояснения с учетом анализа норм действующих градостроительных норм и правил. Данная экспертиза проведена в соответствии с требованиями статей 79, 80, 84, 85, 86 ГПК РФ, основана на нормах действующего законодательства, соответствующих строительных нормах и правилах, методических указаниях.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст.67 ГК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Судом исследованы доказательства, при которых суд приходит к выводу, что расположение реконструированного нежилого здания, которое является отдельно стоящим одноэтажным зданием, прямоугольной геометрической формы, максимальными размерами в плане 18,25м х 17,10м, 1,80 х 5,15м. Высота от уровня планировочной отметки участка до конька кровли – 3,25м. Назначение здания Лит. «А,а3» – здание кафе. Фактическое использование - кафе, соответствует основным видам разрешенного использования объектов капитального строительства и земельных участков, а также не нарушает права и охраняемые законом интересы граждан и юридических лиц, а также не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Действующие противопожарные, санитарные, строительные, градостроительные, экологические и иные нормы и правила предъявляют ряд обязательных требований к процессу возведения и последующей эксплуатации объектов капитального строительства, соблюдение которых является обязательным и которые направлены на обеспечение защиты жизни и здоровья граждан, имущества физических и юридических лиц, государственного и муниципального имущества, охраны окружающей среды.

Расположение реконструированного здания кафе Лит. «А,а3» по адресу: ..., б..., соответствует основному виду разрешенного использования земельного участка, соответствует этажности здания, предельной высоте здания, соответствует проценту застройки земельного участка, отступы от границ земельного участка не нормируются требованиями, регламентированными требованиями Правил землепользования и застройки ... в редакции от 22.12.2020г.

С учетом изложенных норм материального права и представленных в ходе судебного заседания доказательств, принимая во внимание, что реконструированный объект расположен на земельном участке, разрешенное использование которого предполагает строительство указанного рода объектов недвижимости, реконструкция произведена посредством произведения строительных работы по перепланировке комнат нежилого помещения, пристройке помещений, кроме того, согласно экспертному заключению, данный объект возведен с соблюдением градостроительных, строительных, санитарно-эпидемиологических норм, соответствует требованиям, предъявляемым федеральным законом к зданиям, сооружениям о механической безопасности, пожарной безопасности, безопасности при опасных природных процессах и явлениях и (или) техногенных воздействиях, безопасных для здоровья человека условий проживания и пребывания, энергетической эффективности, безопасного уровня воздействия на окружающую среду, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд приходит к выводу о том, что требования иска Катасоновой И.А. о признании права собственности на реконструированное нежилое помещение являются законными, обоснованными, подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Катасоновой И. А. к Департаменту архитектуры и градостроительства ..., третьи лица: ..., Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ..., Администрация ... о сохранении нежилого строения в переустроенном, перепланированном и реконструированном состоянии– удовлетворить.

Сохранить в переоборудованном и реконструированном состоянии нежилое здание, расположенное по адресу: ..., б... общей площадью (с учетом холодных помещений) 292,3 кв.м., общей площадью 292,3 кв.м., основной площадью 218,1 кв.м., подсобной площадью 74,2 кв.м., состоящее из: Литера А- основного помещения № площадью 125,6 кв.м.; кухни №а площадью 13,8 кв.м., коридора №б площадью 3,1 кв.м.; моечной №в площадью 3,4 кв.м.; коридора № площадью 4,5 кв.м.; коридора № площадью 9,4 кв.м.; подсобного № площадью 3,4 кв.м.; коридора № площадью 4,7 кв.м.; туалета № площадью 1,3 кв.м.; туалета №а площадью 1,4 кв.м.; коридора № площадью 2,9 кв.м.; туалета № площадью 1,4 кв.м.; туалета №а площадью 1,4 кв.м.; подсобного № площадью 8,8 кв.м.; коридора № площадью 4,6 кв.м.; подсобного № площадью 19,2 кв.м.; мангальной № площадью 8,0 кв.м.; моечной № площадью 7,4 кв.м.; основного помещения № площадью 59,9 кв.м.; Литера а3-подсобного № площадью 8,1 кв.м.

Признать за Катасоновой И. А. право собственности на нежилое здание, общей площадью (с учетом холодных помещений) 292,3 кв.м., общей площадью 292,3 кв.м., основной площадью 218,1 кв.м., подсобной площадью 74,2 кв.м., состоящее из: Литера А- основного помещения № площадью 125,6 кв.м.; кухни №а площадью 13,8 кв.м., коридора №б площадью 3,1 кв.м.; моечной №в площадью 3,4 кв.м.; коридора № площадью 4,5 кв.м.; коридора № площадью 9,4 кв.м.; подсобного № площадью 3,4 кв.м.; коридора № площадью 4,7 кв.м.; туалета № площадью 1,3 кв.м.; туалета №а площадью 1,4 кв.м.; коридора № площадью 2,9 кв.м.; туалета № площадью 1,4 кв.м.; туалета №а площадью 1,4 кв.м.; подсобного № площадью 8,8 кв.м.; коридора № площадью 4,6 кв.м.; подсобного № площадью 19,2 кв.м.; мангальной № площадью 8,0 кв.м.; моечной № площадью 7,4 кв.м.; основного помещения № площадью 59,9 кв.м.; Литера а3-подсобного № площадью 8,1 кв.м., расположенное по адресу: ..., б....

Признать отсутствующим зарегистрированное за Катасоновой И. А. право собственности на нежилое здание, общей площадью – 67,2 кв.м. с кадастровым номером №, расположенное по адресу: ..., б....

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд, путем подачи апелляционной жалобы в Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону, в течение месяца с момента составления мотивированного решения суда.

Судья:    

Мотивированное решение составлено 17 февраля 2021 г.