Решение по делу № 2-501/2020 от 19.03.2020

Дело № 2- 501/2020

РЕШЕНИЕ

             Именем Российской Федерации

12 августа 2020 года                                 г.Кингисепп

Кингисеппский городской суд Ленинградской области в составе

председательствующего судьи            Улыбиной Н.А.

при секретаре                         Александровой Ю.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием истца Игнатьевой Н.А., представителя истца – Челдушкиной Е.В., действующей по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ в порядке передоверия, сроком на один год,

гражданское дело по иску Игнатьевой Натальи Валентиновны к администрации МО «Вистинское сельское поселение» МО «Кингисеппский муниципальный район» Ленинградской области о признании права собственности на гараж,

                     УСТАНОВИЛ:

Игнатьева Н.В. обратилась в суд с иском к администрации МО «Вистинское сельское поселение» Кингисеппского муниципального района Ленинградской области о признании права собственности на гараж №, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>

В обоснование требований истец указала, что в конце 1980 годов ей и другим жителям поселения был выделен земельный участок в <адрес> для строительства комплекса гаражей. Гаражи были построены и организован гаражный кооператив, однако, в установленном порядке он оформлен не был. К гаражам было подведено электричество и установлены счетчики учета электроэнергии. Документы по оформлению гаражного общества и выделению земельного участка для строительства гаражей не сохранились.

Указывает, что за счет своих средств построила гаражный бокс и пользуется им до настоящего времени. Претензий не факту строительства гаражей ни от кого не поступало, в том числе, от собственника земельного участка, на котором они расположены. Гаражный бокс № прошел инвентаризацию в Кингисеппском БТИ, ему присвоен инвентарный номер №. Право собственности на гараж не зарегистрировано.

Поскольку длительное время владеет и пользуется гаражом добросовестно, открыто и непрерывно, ссылаясь на положения ст. 218, 219 ГК РФ, ст. 92,95,99 ГК РСФСР, Игнатьева Н.В. просит признать право собственности на гаражный бокс №, расположенный по адресу: <адрес>

Истец в судебном заседании с участием представителя требования поддержала и просила иск удовлетворить, указав, что спорный гаражный бокс не является самовольной постройкой, поскольку возведен на земельном участке, ранее предоставленном для этих целей. Однако, документы по предоставлению земельных участков сгорели во время пожара в архиве. При возведении гаражей не нарушены градостроительные нормы и правила, постройка не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Представитель ответчика – администрации МО «Вистинское сельское поселение» в судебное заседание не явился, извещены о дате, времени и месте заседания суда надлежащим образом, представили заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие и возражения на иск, в которых возражают против удовлетворения заявленных требований (л.д. 25-26 ).

Представитель привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица – Комитета по управлению имуществом МО «Кингисеппский муниципальный район» Ленинградской области в судебное заседание не явился, извещен о дне суда надлежащим образом, просит о рассмотрении дела в его отсутствие. Возражает против удовлетворения исковых требований, полагая спорный гараж самовольной постройкой, возведенной без необходимых разрешений, поскольку отсутствуют документы о предоставлении земельного участка для строительства гаражей (л.д. 41).

Представитель третьего лица - Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области судебное заседание не явился, извещен о дне суда надлежащим образом, просит о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д. 118).

Представитель третьего лица – ГУП «Леноблинвентаризация» Кингисеппское БТИ в судебное заседание не явился, извещен о дне суда надлежащим образом.

Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, допросив свидетеля, суд находит иск не основанным на законе и неподлежащим удовлетворению.

Пункт 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

По смыслу статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации закон в целях обеспечения стабильности гражданского оборота устанавливает необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение. При этом по общему правилу государственная регистрация права на вещь не является обязательным условием для признания ее объектом недвижимости.

Поэтому, в частности, являются недвижимыми вещами здания и сооружения, построенные до введения системы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, даже в том случае, если ранее возникшие права на них не зарегистрированы. Равным образом правомерно возведенное здание или сооружение является объектом недвижимости, в том числе до регистрации на него права собственности лица, в законном владении которого оно находится.

Согласно пункту 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество (пункт 4).

Аналогичная норма содержалась в пункте 2 статьи 13 Закона РСФСР от 24 декабря 1990 г. N 443-1 "О собственности в РСФСР".

В пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. разъяснено, что в силу пункта 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в случае полной выплаты пая членом потребительского кооператива, в порядке наследования и реорганизации юридического лица (абзацы второй, третий пункта 2, пункт 4 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 4 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Таким образом, лица, полностью внесшие паевой взнос за объект недвижимого имущества, приобретают право на данный объект недвижимого имущества в полном объеме с момента внесения паевого взноса.

В соответствии с п. 5 ст. 1 Федерального закона N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

В силу статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Как установлено судом, предметом спора является гараж №, расположенный по адресу: <адрес>

Истцом представлен технический паспорт на гараж, составленный филиалом ГУП «Леноблинвентаризация» Кингисеппское БТИ по данным инвентаризации на ДД.ММ.ГГГГ, инвентарный №, согласно которому, спорное помещение представляет собой нежилое помещение до ДД.ММ.ГГГГ постройки, <данные изъяты>, расположенное в боксе №, имеет площадь <данные изъяты> кв.м., площадь по внутреннему обмеру - <данные изъяты> кв.м., состоит из трех помещений различной площади (помещение № - площадью <данные изъяты> кв.м., помещение № - площадью <данные изъяты> кв.м., помещение № – площадью <данные изъяты> кв.м.) Помещения № и № имеют общий вход, являются смежными. Помещение № имеет отдельный вход. Строение гаража имеет бетонный ленточный фундамент, кирпичные стены, бетонные полы, рубероидную крышу (л.д. 79-82).

По справке филиала ГУП «Леноблинвентаризация» Кингисеппское БТИ от ДД.ММ.ГГГГ № владельцем гаража №, расположенного по адресу: <адрес> является Игнатьева Н.В. Сведений о наличии правоустанавливающих документов на гараж не имеется (л.д. 84).

Из объяснений истца Игнатьевой Н.В. следует, что гараж №, расположенный по адресу: <адрес> был построен силами и за счет средств ее семьи на предоставленном ей и другим жителям поселения земельном участке в <адрес> для строительства комплекса гаражей. Гаражи были построены и организован гаражный кооператив, однако, в установленном порядке он оформлен не был. Документы по оформлению гаражного общества и выделению земельного участка для строительства гаражей не сохранились. До настоящего времени пользуется постройками по назначению.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 14 ГК РФ государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления и документов, подтверждающих наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости, выданной ДД.ММ.ГГГГ филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Ленинградской области нежилое здание – гараж №, расположенный по адресу: <адрес> поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером №, дата присвоения кадастрового номера – ДД.ММ.ГГГГ, площадью строения <данные изъяты> кв.м., количество этажей – <данные изъяты>, год ввода в эксплуатацию по завершении строительства – 2000. Право собственности на строение в установленном законом порядке не зарегистрировано (л.д. 53-55).

Как следует из схемы земельного участка на здания гаражей (бокс №, 2, 3), по адресу: <адрес>, Кингисеппский муниципальный район, Вистинское сельское поселение, <адрес>, составленной филиала ГУП «Леноблинвентаризация» Кингисеппское БТИ ДД.ММ.ГГГГ фактически спорный гараж представляет собой изолированную часть гаражного бокса, состоящего из комплекса гаражей, имеющих общую стену с другими гаражами, расположен в ряду существующих гаражей, является объектом капитального строительства (л.д. 55).

В соответствии со ст. 51 Закона СССР от 26.05.1988 N 8998-XI "О кооперации в СССР" граждане могут на добровольных началах создавать жилищно - строительные, жилищные, гаражно - строительные, дачно - строительные кооперативы, товарищества индивидуальных застройщиков, иные потребительские кооперативы для удовлетворения своих жилищно - бытовых потребностей. Основным направлением деятельности этих кооперативов и товариществ является участие денежными средствами в сооружении и последующей эксплуатации объектов кооперативной собственности (жилых домов, гаражей и т.п.), а в предусмотренных уставами случаях и объектов личной собственности членов кооператива (товарищества), а также оказание членам кооператива (товарищества) услуг, соответствующих целям его создания.

Потребительское общество считается созданным с момента его государственной регистрации в установленном законодательством порядке (ч. 2 ст. 8 Закона РФ от 19.06.1992 N 3085-1 "О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации".

Как указывает истец, земельный участок был предоставлен для строительства комплекса гаражей и дальнейшего его использования путем организации гаражного кооператива. Между тем, такой кооператив создан не был и не был зарегистрирован в установленном законом порядке.

Таким образом, судом установлено и из материалов дела следует, что истец не является членом гаражно-строительного кооператива, образованного для строительства комплекса гаражей, поскольку такой кооператив в установленном законом порядке образован не был. Доказательств того, что указанные объекты недвижимости расположены на отведенном в установленном законом порядке для целей строительства гаражей земельном участке, не представлено. Государственный акт на право пользования землей истцу либо гаражному кооперативу не оформлялся. Разрешение на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства не выдавалось.

Оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, на основании объяснений сторон, фактических обстоятельств дела, суд приходит к выводу, что легитимный характер возведения истцом объекта недвижимости на предоставленном в этих целях земельном участке им не доказан, тогда как указанное обстоятельство имеет существенное значение для рассмотрения вопроса о возможности удовлетворения иска. Документ, являющийся основанием возникновения права собственности истца на капитальный объект суду не представлен. При этом, имеющиеся в материалах дела технический паспорт на спорный гараж, выданный филиалом ГУП «Леноблинвентаризация» Кингисеппское БТИ по данным инвентаризации на ДД.ММ.ГГГГ, не может быть принят в качестве правоустанавливающего документа на объект недвижимости, так как является документом, подтверждающим государственный учет гаража. Факт регистрации спорного гаража в ЕГРН подтверждает только государственный кадастровый учет недвижимого имущества, однако, также не является правоустанавливающим документом, подтверждающим право собственности Игнатьевой Н.В. на указанный гараж.

В тоже время, целевое использование земельного участка, на котором расположены гаражи, не соответствует виду разрешенного использования, установленному Правилами землепользования и застройки муниципального образования «Вистинское сельское поселение» для территориальной зоны Ж-1 «Зона застройки индивидуальными жилыми домами» (л.д. 99-108).

Также истцом не представлено доказательств, что строение гаражного бокса возведено при отсутствии нарушений строительных, градостроительных, санитарно-эпидемиологических, пожарных норм и правил. Кроме того, суд отмечает, что только установление факта соответствия возведенного гаража строительным нормам для признания права собственности истца на указанную постройку недостаточно, так как для этого необходимо, чтобы истец имел право пользования земельным участком, где осуществлена постройка, которого она не имеет.

Учитывая, что земельный участок, на котором расположена постройка, не принадлежит истцу на каком-либо вещном праве, а также принимая во внимание отсутствие разрешения на строительство и акта ввода объекта в эксплуатацию, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 56, 67, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Игнатьевой Натальи Валентиновны к администрации МО «Вистинское сельское поселение» МО «Кингисеппский муниципальный район» Ленинградской области о признании права собственности на гараж, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, с подачей апелляционной жалобы через Кингисеппский городской суд.

В окончательной форме решение принято 19 августа 2020 года         

Судья:                 Улыбина Н.А.