Решение по делу № 02а-0157/2021 от 17.03.2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

21 апреля 2020 года г.Москва

Зеленоградский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи А.А.Васильева,

при секретаре Д.А.Якимовой,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а-157/2020 по административному иску Прокурора Зеленоградского АО г.Москвы, действующего в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации размещенной на Интернет-сайте https://*** запрещенной к распространению в Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Зеленоградского АО г.Москвы, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в Зеленоградский районный суд города Москвы с административным иском о признании информации запрещенной, указав, что в ходе проведенного в рамках проверки мониторинга сайтов сети «Интернет», а именно при изучении Интернет-страницы https://*** установлено, что посредством размещенной на сайте информации у неустановленного круга лиц имеется возможность получить услугу и приобрести справку для получения разрешения на приобретение оружия без прохождения медицинских осмотров, без сдачи необходимых анализов, без предоставления заключений из медицинских организаций государственной или муниципальной системы здравоохранения по месту жительства (пребывания) гражданина Российской Федерации имеющих лицензию на осуществление медицинской деятельности, предусматривающей выполнение работ (услуг) по «психиатрии» и «психиатрическому освидетельствованию», «психиатрии-наркологии» и «лабораторной диагностике» либо «клинической лабораторной диагностике», что является нарушением установленного порядка прохождения медицинских осмотров при получении лицензии на приобретение оружия. Документы, полученные указанным способом, являются ничтожными, поддельными, на основании чего, административный истец простит суд признать информацию, размещенную на Интернет-сайте https://***.co запрещенной к распространению в Российской Федерации.

К участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу(л.д.17).

Административный истец Прокурор Зеленоградского АО г.Москвы извещенный о месте и времени проведения судебного разбирательства в установленном порядке, в суд не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в их отсутствие, не возражал о прекращении производства по делу в связи с блокированием в настоящее время информации на сайте https://***.

Представитель заинтересованного лица - Управления Роскомнадзора по Центральному федеральному округу, извещались о месте и времени проведения судебного разбирательства в установленном порядке, в суд не явился, предоставил письменное отзыв относительно заявленных требований, в котором настаивал на прекращении производства по делу в связи с блокированием информации на сайте на основании решения Ленинского районного суда города Костромы Костромской области, ходатайствовал о рассмотрении дела в их отсутствие(л.д.19-23).

Заинтересованное лицо - Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, извещалась судом о месте и времени проведения судебного разбирательств в установленном порядке, в суд своего представителя не направила, об уважительности причин неявки суду не сообщила.

Суд, руководствуясь ст.150 КАС РФ, определил рассмотреть дело при данной явке.

Согласно п.1 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Частью 6 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно с ч.1 ст. 265.1 КАС РФ С административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее также - административное исковое заявление о признании информации запрещенной), вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

Прокуратурой Зеленоградского АО г.Москвы в ходе проведенного в рамках проверки мониторинга сайтов сети «Интернет», а именно при изучении Интернет-страницы https://*** установлено содержание сведений о продаже заполненных под заказчика справок строгой отчетности, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации(л.д.7-15).

В соответствии с ч.5 ст. 15 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Статьей 327 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за подделку удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования либо сбыта такого документа, а также за использование заведомо подложного документа.

В силу части 1 статьи 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр).

Согласно части 5 статьи 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» Основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, являются:1) решения уполномоченных Правительством Российской Федерации федеральных органов исполнительной власти, принятые в соответствии с их компетенцией в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в отношении распространяемых посредством сети «Интернет»: а) материалов с порнографическими изображениями несовершеннолетних и (или) объявлений о привлечении несовершеннолетних в качестве исполнителей для участия в зрелищных мероприятиях порнографического характера; б) информации о способах, методах разработки, изготовления и использования наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, новых потенциально опасных психоактивных веществ, местах их приобретения, способах и местах культивирования наркосодержащих растений; (пп. "б" в ред. Федерального закона от 19.12.2016 N 442-ФЗ) в) информации о способах совершения самоубийства, а также призывов к совершению самоубийства; г) информации о несовершеннолетнем, пострадавшем в результате противоправных действий (бездействия), распространение которой запрещено федеральными законами; д) информации, нарушающей требования Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» и Федерального закона от 11 ноября 2003 года N 138-ФЗ «О лотереях» о запрете деятельности по организации и проведению азартных игр и лотерей с использованием сети «Интернет» и иных средств связи; 2) решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещен.

Согласно письменного отзыва заинтересованного лица - Управления Роскомнадзора по Центральному федеральному округу, решением Ленинского районного суда города Костромы в рамках дела № 2а-794/2020 от *** года об ограничении доступа к информации, представленной на страницах сайта https://***, доступ к страницам сайта ограничен, информация на страницах сайта заблокирована, переход на сайт по указанному доменному имени невозможен.

В соответствии с ч.6 ст. 265.3 КАС РФ Судья прекращает производство по административному делу, если указанные в нем доменное имя, указатель страницы сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» включены в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В силу положений статей 194,195 КАС РФ суд прекращает производство по административному делу в случаях предусмотренных настоящим Кодексом. Производство по административному делу прекращается определением суда, в котором указываются основания для прекращения производства по административному делу, разрешаются вопросы о возможности возврата государственной пошлины и о распределении между сторонами судебных расходов. Повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается. На определение суда о прекращении производства по административному делу может быть подана частная жалоба.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что производство по делу по административному иску Прокурора Зеленоградского АО г.Москвы, действующего в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации размещенной на Интернет-сайте https://*** запрещенной к распространению в Российской Федерации подлежит прекращению.

Руководствуясь ст.ст.150,194,195,225,265.2,265.3 КАС РФ, суд –

ОПРЕДЕЛИЛ:

Производство по делу № 2а-157/2020 по административному иску Прокурора Зеленоградского АО г.Москвы, действующего в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации размещенной на Интернет-сайте https://*** запрещенной к распространению в Российской Федерации - прекратить.

Повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

На определение суда может быть подана частная жалоба в Московский городской суд через Зеленоградский районный суд города Москвы в течение пятнадцати дней с даты вынесения определения.

Судья А.А. Васильев