дело № 2-1012/2018
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Краснокаменск 08 ноября 2018 года
Краснокаменский городской суд Забайкальского края в составе:
председательствующего судьи Яскиной Т.А.,
при секретаре Чирковой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Приаргунского района Забайкальского края в интересах Кравченко ФИО31 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Краснокаменске Забайкальского края (межрайонное) о признании отказа в досрочном назначении страховой пенсии по старости незаконным, включении периодов в стаж работы, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, обязании назначения досрочной страховой пенсии по старости,
установил:
Прокуратурой Приаргунского района проведена проверка по обращению Кравченко Т.В. – работника ГУЗ «Приаргунская ЦРБ» по вопросу неправомерного отказа ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Краснокаменске Забайкальского края (межрайонное) в назначении ей досрочной страховой пенсии, в ходе которой установлено следующее.
ДД.ММ.ГГГГ Кравченко Т.В. обратилась в отдел ПФР Приаргунского района с заявлением о назначении ей страховой пенсии по старости досрочно, в назначении которой ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано. Основанием отказа в назначении досрочной страховой пенсии явилось не включение в специальный страховой стаж периода работы с 01.01.2017 по 11.04.2018 в должности фельдшера по приему вызовов и передаче их выездной бригаде скорой помощи ГУЗ «Приаргунская ЦРБ», поскольку указанная должность не предусмотрена Правилами и Списками № 781 от 2002 г. Однако, согласно должностной инструкции, фельдшер по приему и передачи вызовов выездным бригадам обязан (раздел 2 инструкции): осуществлять оказание амбулаторной помощи пациентам, обратившимся за медицинской помощью непосредственно в отделение скорой помощи; осуществлять осмотр и применять объективные методы обследования больного (пострадавшего); оценивать тяжесть его состояния; определять необходимость применения доступных методов исследования; выявлять общие и специфические признаки неотложного состояния; определять срочность, объем, содержание и последовательность диагностических, лечебных и реанимационных мероприятий; выбирать оптимальное тактическое решение, определять показания к госпитализации и осуществлять ее; проводить сердечно-легочную реанимацию, автоматическую дефибрилляцию, санацию трахеобронхиального дерева; обеспечивать проходимость верхних дыхательных путей альтернативными методами, выполнять интубацию трахеи с применением комбитьюба, ларингеальной маски или трубки; коникотомию, пункцию крикотиреоидной связки; осуществлять внутримышечное, интреатрахеальное, непрерывное внутривенное, внутрикостное введение лекарственных средств, инфузионную терапию, пункцию и катетеризацию периферических вен; выполнять пункцию наружной яремной вены, системный тромболизис по назначению врача, определение уровня глюкозы, ингаляционную терапию с помощью небулайзера, оксигенотерапию, пульсоксиметрию, пикфлоуриметрию, местную анестезию, первичную обработку раны, остановку наружного кровотечения, переднюю тампонаду при носовом кровотечении; осуществлять зондовое промывание желудка, катетеризацию мочевого пузыря; при обращении пациента или пострадавшего за экстренной помощью при укусах клещей, животных проводить экстренную обработку и профилактику; проводить предрейсовый осмотр водителей; проводить освидетельствование на алкогольное опьянение лиц, совершивших общественно опасное деяние, доставленных сотрудниками ОВД.
Таким образом, фельдшер по приему и передаче вызовов, кроме приема и передачи вызовов, выполняет такую же работу, что и фельдшер выездной бригады скорой помощи, связанную с оказанием медицинской помощи гражданам. Регистрация пациентов, обратившихся непосредственно в отделение скорой помощи, ведется в Журнале регистрации амбулаторных больных скорой и неотложной помощи. Кроме того, Приказом главного врача ГУЗ «Приаргунская ЦРБ» № от ДД.ММ.ГГГГ, фельдшер по приему вызовов и передаче их выездной бригаде скорой медицинской помощи, включен в состав выездной бригады скорой медицинской помощи.
Истец, ссылаясь на ст. 45 ГПК РФ, ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» просит суд: признать решение ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Краснокаменске Забайкальского края (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии незаконным; включить период работы Кравченко Т.В. с 01.01.2017 по 11.04.2018 в должности фельдшера по приему и передаче вызовов выездной бригаде скорой помощи в специальный стаж, дающий право для назначения страховой пенсии по старости досрочно; обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Краснокаменске Забайкальского края (межрайонное) произвести начисление и выплату пенсии Кравченко Т.В. с ДД.ММ.ГГГГ.
Определением суда от 18.09.2018 в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ГУЗ «Приаргунское ЦРБ».
В судебном заседании прокурор Баирова Е.С. исковые требования полностью поддержала.
Материальный истец Кравченко Т.В. исковые требования полностью поддержала, суду пояснила, что в спорный период с 01.01.2017 по 11.04.2018 она занимала должность фельдшера по приему и передаче вызовов выездной бригаде скорой помощи. Вместе с тем в ее должностные обязанности также входило оказание лицам, обратившимся ГУЗ «Приаргунская ЦРБ» в отделение скорой помощи непосредственной медицинской помощи, которую она и оказывала в указанный период, что фиксировалось в картах вызова скорой помощи, журнале регистрации амбулаторных больных скорой и неотложной помощи. Кроме того, в указанный период она также производила предрейсовый осмотр водителей. В спорный период она занималась лечебной деятельностью, осматривала пациентов, выставляла медицинские диагнозы, назначала лечение. Исковые требования просит удовлетворить.
Представитель ответчика ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Краснокаменске Забайкальского края (межрайонное) Верхотурова Н.В., действующая на основании доверенности исковые требования не признала, мотивировав свою позицию тем, что должность «фельдшера по приему вызовов и передаче их выездной бригаде скорой помощи», которую занимала истица в спорный период в ГУЗ «Приаргунская ЦРБ», не предусмотрена Правилами и Списками № 781 от 29.10.2002, а потому спорный период в специальный стаж истцы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости зачету не подлежит. В удовлетворении иска просила отказать.
Представитель третьего лица ГУЗ «Приаргунская ЦРБ» Кондратьева А.В. с исковыми требованиями полностью согласилась, суду пояснила, что Кравченко Т.В. с 01.01.2017 по 11.04.2018 работала в должности фельдшера по приему вызовов и передаче их выездной бригаде скорой помощи. Данная должность была предусмотрена штатным расписанием на 2017-2018 года по указанию Росздравнадзора. Вместе с тем, в спорный период истица как и ранее осуществляла функции фельдшера. Должностная инструкция фельдшера по приему вызовов и передаче их выездной бригаде скорой помощи в числе иных обязанностей предусматривает оказание пациентам медицинской помощи, занятие лечебной деятельностью, чем и занималась в спорный период истица.
Свидетели ФИО8, ФИО9 в судебном заседании пояснили, что в спорный период работали вместе с Кравченко Т.В. в ГУЗ «Приаргунская ЦРБ». Занимая должность фельдшера по приему вызовов и передаче их выездной бригаде скорой помощи Кравченко Т.В. в период с 01.01.2017 по 11.04.2018 занималась оказанием гражданам медицинской помощи, занималась лечебной деятельностью, осматривала пациентов скорой помощи, выставляла диагнозы, делала инъекции, оказывала медицинскую помощь.
Выслушав стороны, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
Согласно Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 39), конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 01.01.2015.
Согласно п. 1 ст. 21 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).
Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (ч. ч. 2, 3 ст. 8).
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.
В силу пункта 20 части первой статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
В соответствии с частью второй статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Пунктом 1 «н» постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» в целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения:
список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;
Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;
Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;
Согласно Списку должностей, учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781, право на досрочную трудовую пенсию имеют врачи - специалисты всех наименований (кроме врачей - статистиков), врачи - руководители учреждений (их структурных подразделений) всех наименований, осуществляющие врачебную деятельность на станциях скорой и неотложной медицинской помощи.
Аналогичные правила содержатся в постановлении Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 №1066.
Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 464 предусмотрено включение в выслугу лет стажа работы врачей лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.
Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения трудовой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения). При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.
Пунктом 2 статьи 2 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ) предусмотрено, что лечение - комплекс медицинских вмешательств, выполняемых по назначению медицинского работника, целью которых является устранение или облегчение проявлений заболевания или заболеваний либо состояний пациента, восстановление или улучшение его здоровья, трудоспособности и качества жизни (пункт 8 статьи 2 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ).
Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29.01.2004 № 2-П со ссылкой на Постановление от 24.05.2001 № 8-П и Определение от 05.11.2002 № 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.
Из копии трудовой книжки следует, что Кравченко Т.В. ДД.ММ.ГГГГ принята на должности выездного фельдшера отделения скорой медицинской помощи Приаргунской Центральной районной больницы, ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность фельдшера по приему вызовов и передаче их выездным бригадам отделения скорой помощи, постоянно <данные изъяты>
Из решения начальника ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в г.Краснокаменске Забайкальского края (межрайонное) следует, что Кравченко Т.В. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности выездного фельдшера отделения скорой медицинской помощи Приаргунской Центральной районной больницы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением отпусков без содержания и периодов нахождения в отпусках по уходу за ребенком) в должности выездного фельдшера отделения скорой медицинской помощи Приаргунской Центральной районной больницы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего фельдшера отделения скорой медицинской помощи Приаргунской Центральной районной больницы.
Продолжительность специального стажа Кравченко Т.В., исчисленного с применением норма Постановления Конституционного суда от 29.01.2004 № 2-П составила 23 года 11 месяцев 02 дня. Указанные периоды, зачтенные пенсионным органом как льготный стаж сторонами не оспариваются.
Из оспариваемого истцом решения пенсионного органа следует, что из специального стажа, исчисленного с применением норм постановления КС №П и норм Постановления исключен период с 01.01.2017 по 11.04.2018, так как в указанный период в тарификационных списках и в штатном расписании на 2017-2018 Кравченко Т.В. значится в должности фельдшер по приему вызовов и передаче их выездной бригаде ГУЗ «Приаргунская ЦРБ», которая не предусмотрена Правилами и Списками № 781 от 2002 г.
Таким образом, из материалов дела (тарификационных списков, штатного расписания, справки уточняющей занятость в соответствующих должностях от ДД.ММ.ГГГГ) следует, что в спорный период с 01.01.2017 по 11.04.2018 Кравченко Т.В. занимала должность фельдшера по приему вызовов и передаче их выездной бригаде ГУЗ «Приаргунская ЦРБ».
Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № Кравченко Т.В. присвоена высшая квалификационная категория по специальности скорая неотложная помощь, что следует из личной карточки.
Из представленных суду карт вызова скорой медицинской помощи ГУЗ «Приаргунксая ЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ на ФИО32., от ДД.ММ.ГГГГ на ФИО10. от ДД.ММ.ГГГГ на ФИО11, от ДД.ММ.ГГГГ на ФИО12, от ДД.ММ.ГГГГ на ФИО13, от ДД.ММ.ГГГГ на ФИО14, от ДД.ММ.ГГГГ на ФИО15 от ДД.ММ.ГГГГ, на ФИО16, от ДД.ММ.ГГГГ на ФИО17, от ДД.ММ.ГГГГ на ФИО18, от ДД.ММ.ГГГГ на ФИО19, от ДД.ММ.ГГГГ на ФИО20, от ДД.ММ.ГГГГ на ФИО21, от ДД.ММ.ГГГГ на ФИО22, от ДД.ММ.ГГГГ на ФИО23, от ДД.ММ.ГГГГ на ФИО24, от ДД.ММ.ГГГГ на ФИО25, от ДД.ММ.ГГГГ на ФИО26, от ДД.ММ.ГГГГ на ФИО27, от ДД.ММ.ГГГГ на ФИО28 и на других, следует, что фельдшер ФИО2 в указанные периоды осматривала амбулаторно пациентов, измеряла давление, температуру, устанавливала анамнезы, обследовала общее состояние больного, оказывала первую неотложную помощь больным, делала инъекции (л.д. ).
Из журналов регистрации амбулаторных больных скорой и неотложной помощи за 2017-2018 года также следует, что Кравченко Т.В. занималась лечебной деятельностью, устанавливала медицинские диагнозы, делала инъекции, назначала лечение (л.д. ).
Оснований не доверять представленным в подлинниках медицинским документам не имеется, так как они оформлены надлежащим образом.
Из устава ГУЗ «Приаргунская ЦРБ» следует, что учреждение создано в целях осуществления медицинской деятельности (л.д. ).
В соответствии с выданным ФИО36 (Кравченко) Т.В. в 1992 году дипломом после окончания обучения в <данные изъяты> истцу по специальности лечебное дело присвоена квалификация «фельдшер» <данные изъяты>
Согласно примерной должностной инструкции фельдшера, находящейся в правовой системе «Гарант», разработанной на основании Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников в сфере здравоохранения», фельдшер наряду с иными должностными обязанностями оказывает лечебно-профилактическую и санитарно-профилактическую помощь, первую неотложную медицинскую помощь при острых заболеваниях и несчастных случаях; диагностирует типичные случаи наиболее часто встречающихся заболеваний и назначает лечение, используя при этом современные методы терапии и профилактики заболеваний, выписывает рецепты; оказывает доврачебную помощь, принимает нормальные роды.
Из должностной инструкции, утвержденной главным врачом ГУЗ «Приаргунская ЦРБ» ДД.ММ.ГГГГ фельдшер по приему и передачи вызовов выездным бригадам обязан (раздел 2 инструкции): осуществлять оказание амбулаторной помощи пациентам, обратившимся за медицинской помощью непосредственно в отделение скорой помощи; осуществлять осмотр и применять объективные методы обследования больного (пострадавшего); оценивать тяжесть его состояния; определять необходимость применения доступных методов исследования; выявлять общие и специфические признаки неотложного состояния; определять срочность, объем, содержание и последовательность диагностических, лечебных и реанимационных мероприятий; выбирать оптимальное тактическое решение, определять показания к госпитализации и осуществлять ее; проводить сердечно-легочную реанимацию, автоматическую дефибрилляцию, санацию трахеобронхиального дерева; обеспечивать проходимость верхних дыхательных путей альтернативными методами, выполнять интубацию трахеи с применением комбитьюба, ларингеальной маски или трубки; коникотомию, пункцию крикотиреоидной связки; осуществлять внутримышечное, интреатрахеальное, непрерывное внутривенное, внутрикостное введение лекарственных средств, инфузионную терапию, пункцию и катетеризацию периферических вен; выполнять пункцию наружной яремной вены, системный тромболизис по назначению врача, определение уровня глюкозы, ингаляционную терапию с помощью небулайзера, оксигенотерапию, пульсоксиметрию, пикфлоуриметрию, местную анестезию, первичную обработку раны, остановку наружногокровотечения, переднюю тампонаду при носовом кровотечении; осуществлять зондовое промывание желудка, катетеризацию мочевого пузыря; при обращении пациента или пострадавшего за экстренной помощью при укусах клещей, животных проводить экстренную обработку и профилактику; проводить предрейсовый осмотр водителей; проводить освидетельствование на алкогольное опьянение лиц, совершивших общественно опасное деяние, доставленных сотрудниками ОВД <данные изъяты>
Таким образом, фельдшер по приему и передаче вызовов в ГУЗ «Приаргунская ЦРБ», кроме приема и передачи вызовов, выполняет такую же работу, что и фельдшер выездной бригады скорой помощи, связанную с оказанием медицинской помощи гражданам.
Регистрация пациентов, обратившихся непосредственно в отделение скорой помощи ведется в Журнале регистрации амбулаторных больных скорой и неотложной помощи.
Кроме того, приказом главного врача ГУЗ «Приаргунская ЦРБ» № от ДД.ММ.ГГГГ, фельдшер по приему вызовов и передаче их выездной бригаде скорой медицинской помощи, включен в состав выездной бригады скорой медицинской помощи <данные изъяты>
Исследованные по делу доказательства подтверждают доводы Кравченко Т.В. о том, что в спорный период она фактически исполняла функции «фельдшера», изменение наименования ее должности в 2017-2018 годах было связано с изменением штатного расписания, в спорный период Кравченко Т.В. как фельдшер занималась лечебной деятельностью и не могла осуществлять только функции по приему вызовов и их передачи выездной бригаде, сама выезжала в составе бригады скорой помощи.
В разделе «наименование должностей» списка должностей и учреждений, утвержденного постановлением правительства РФ ОТ 29.10.2002 № 781 предусмотрена должность «фельдшер».
Согласно справке, уточняющей занятость в соответствующих должностях от ДД.ММ.ГГГГ, Кравченко Т.В. на основании приказов от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ принята на должность фельдшера отделения скорой помощи по внутреннему совместительству, в указанной должности работала полный рабочий день <данные изъяты>
Право Кравченко Т.В. на досрочное назначение страховой пенсии по старости с учетом спорного периода работы подтверждено в справках, уточняющей особый характер работы истца, выданных ГУЗ «Приаргунская центральная районная больница» от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №, где указано что Кравченко Т.В. в спорные периоды осуществляла основную трудовую деятельность на полную ставку по должности фельдшера по приему вызовов и передаче их выездной бригаде, по внутреннему совместительству в должности фельдшера отделения скорой, имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии по п. 20 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400.
С учетом изложенного решение пенсионного органа об отказе Кравченко Т.В. во включении в специальный стаж периода ее работы с 01.01.2017 по 11.04.2018, т.е. 1 год 3 месяца 11 дней в должности фельдшера по приему вызовов и передаче их выездной бригаде, является незаконным, исковые требования подлежат частичному удовлетворению.
Поскольку с учетом включенных в специальный стаж спорного периода работы указанный стаж Кравченко Т.В. на дату обращения истца с заявлением в пенсионный орган (на ДД.ММ.ГГГГ) составляет 25 лет 2 месяца 13 дней (23 года 11 месяцев 02 дня (зачтенных пенсионным органом) + 1 год 3 месяца 11 дней (зачтенных судом), исковое требование Кравченко Т.В. о досрочном назначении страховой пенсии по старости подлежит удовлетворению с 13.04.2018, т.е. с даты, следующей за датой обращения истца в пенсионный орган.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования удовлетворить частично.
Признать решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Краснокаменске Забайкальского края (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа в назначении страховой пенсии по старости Кравченко ФИО33, незаконным.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Краснокаменске Забайкальского края (межрайонное) включить в специальный стаж работы Кравченко ФИО34, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ, период работы с 01.01.2017 года по 11.04.2018 года в Государственном учреждении здравоохранения «Приаргунская Центральная районная больница».
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Краснокаменске Забайкальского края (межрайонное) назначить Кравченко ФИО35 с 13.04.2018 года в установленном законом размере досрочную страховую пенсию по старости на основании п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях».
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда через Краснокаменский городской суд Забайкальского края в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Т.А. Яскина