Дело №7-1032/2022
УИД 59RS0025-01-2022-000395-90
Р Е Ш Е Н И Е
г. Пермь 08 июня 2022 года
Судья Пермского краевого суда Филатова Е.С., рассмотрев в судебном заседании жалобу защитника Зубова Дмитрия Ивановича на решение судьи Краснокамского городского суда Пермского края от 30.03.2022 и решение заместителя начальника ОГИБДД ОМВД России по Краснокамскому городскому округу от 04.02.2022 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Андрианова Игоря Валерьевича,
у с т а н о в и л а:
Решением заместителя начальника ОГИБДД ОМВД России по Краснокамскому городскому округу Пермского края от 04.02.2022, заместителю прокурора города Краснокамска восстановлен срок для принесения протеста на постановление инспектора ДПС ОВ ДПС ОГИБДД по Краснокамскому городскому округу от 11.06.2021; данное постановление отменено, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, в отношении Андрианова И.В. направлено на новое рассмотрение.
Решением судьи Краснокамского городского суда Пермского края от 30.03.2022, принятым по результатам рассмотрения жалобы защитника Андрианова И.В. адвоката Зубова Д.И., данное решение оставлено без изменения, жалоба – без удовлетворения.
В жалобе, поданной в краевой суд, защитник Зубов Д.И. просит об отмене принятых по делу актов, указывая на отсутствие оснований для восстановления заместителю прокурора процессуального срока и принятия должностным лицом соответствующего решения. Копия протеста в адрес Андрианова И.В. не направлялась, он не имел возможности с ним ознакомиться и принести возражения, чем было нарушено право на защиту.
В рассмотрении жалобы Андрианов И.В., извещенный надлежащим образом, участие не принимал.
Изучив доводы жалобы, заслушав защитника Зубова Д.И., поддержавшего жалобу по ее доводам, прокурора Левыкину Л.Л., полагавшую принятые по делу акты законными и обоснованными, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
29.05.2021 инспектором ДПС ОВ ДПС ГИБДД ОМВД России по Краснокамскому городскому округу в отношении Андрианова И.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, на том основании, что 29.05.2021 в 22 часа 20 минут на автодороге «Подъезд к г. Перми от М7 «Волга» Андрианов И.В. управлял транспортным средством, будучи в состоянии опьянения.
02.06.2021 старшим следователем СО ОМВД России по Краснокамскому городскому округу по событиям, имевшим место 29.05.2021 около 22 часов 20 минут с участием Андрианова И.В., в отношении последнего возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного п «а» ч.2 ст.264 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Постановлением инспектора ДПС ОВ ДПС ГИБДД ОМВД России по Краснокамскому городскому округу от 11.06.2021 прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, в отношении Андрианова И.В. на основании п.7 ст.24.5 КоАП РФ, согласно которому производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела.
Постановлением старшего следователя СО ОМВД России по Краснокамскому городскому округу от 02.12.2021 уголовное дело и уголовное преследование в отношении Андрианова И.В. прекращены в связи с отсутствием в его деянии состава преступления, предусмотренного п. «а» ч.2 ст.264 УК РФ.
Вопреки доводам жалобы постановление по делу об административном правонарушении, принятое должностным лицом, в силу положений главы 30 КоАП РФ, устанавливающей порядок обжалования постановлений (решений, определений) не может быть отменено вышестоящим должностным лицом по собственной инициативе в отсутствие жалобы одного из лиц, указанных в ст.ст. 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса, либо протеста прокурора (ст. ст. 30.1, 30.10 КоАП РФ).
Генеральный прокурор Российской Федерации и назначаемые им прокуроры осуществляют в пределах своей компетенции надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением действующих на территории Российской Федерации законов при производстве по делам об административных правонарушениях, за исключением дел, находящихся в производстве суда (ст.24.6 КоАП РФ).
Пунктом 3 ч.1 ст.25.11 КоАП РФ предусмотрено право прокурора приносить протест на постановление по делу об административном правонарушении независимо от участия в деле, а также совершать иные предусмотренные федеральным законом действия.
В соответствии с ч.1 ст.30.10 КоАП РФ не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении и (или) последующие решения вышестоящих инстанций по жалобам на это постановление могут быть опротестованы прокурором в порядке и в сроки, установленные ст.ст. 30.1, 30.2, ч.ч. 1 и 3 ст.30.3 настоящего Кодекса.
В связи с указанными нормами на основании представленной информации начальником ОГИБДД ОМВД России по Краснокамскому городскому округу заместитель прокурора города Краснокамска вправе был принести протест на постановление от 11.06.2021 вышестоящему лицу либо в городской суд в соответствии со ст.ст. 30.1, 30.10 КоАП РФ, одновременно, заявив ходатайство о восстановлении установленного ч.1 ст.30.3 КоАП РФ срока.
Ссылка на положения ч.3 ст.30.12 и ч.3 ст.30.15 КоАП РФ не может быть принята, поскольку данные нормы предусматривают порядок обжалования, опротестования вступивших в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, решений по результатам рассмотрения жалоб, протестов.
В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Рассматривая ходатайство о восстановлении срока на принесение протеста, должностное лицо посчитало пропущенный срок уважительным.
Как следует из материалов дела, основанием для принесения протеста на постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении послужило поступившее 24.01.2022 в прокуратуру ходатайство начальника ОГИБДД ОМВД России по Краснокамскому городскому округу о принесении протеста на данный акт. Протест принесен в разумный срок.
Поскольку обстоятельства, предусмотренные п.7 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, а также иные обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении в соответствии с данной нормой отсутствовали, должностное лицо правомерно отменило постановление от 11.06.2021.
О времени и месте рассмотрения протеста Андрианов И.В. был извещен посредством телефонограммы заблаговременно, не был лишен возможности ознакомиться с материалами дела, в том числе с протестом в случае его неполучения непосредственно от прокуратуры.
Процессуальные нарушения, которые бы повлекли отмену оспариваемых защитником Зубовым Д.И. решений, не допущены.
Учитывая изложенное, оснований для удовлетворения жалобы не имеется.
Руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7, ст.30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
р е ш и л а:
Решение судьи Краснокамского городского суда Пермского края от 30.03.2022, решение заместителя начальника ОГИБДД ОМВД России по Краснокамскому городскому округу от 04.02.2022 оставить без изменения, жалобу защитника Зубова Дмитрия Ивановича – без удовлетворения.
Решение вступило в законную силу.
Судья –подпись