Решение по делу № 2-46/2015 (2-678/2014;) от 23.12.2014

Дело №2-46/15           

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п. Куеда                                                                                                        30 января 2015 г.

Куединский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Воробьева С.И.

при секретаре Крутиковой О.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску МО «<адрес> к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае о прекращении права собственности на невостребованные земельные доли и признании права собственности муниципального образования на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными,

УСТАНОВИЛ:

МО «<адрес> обратилось в суд указанным с иском, который мотивировало тем, что администрацией Куединского района Пермской области было принято постановление от 13.07.1994 г. № 120 «О закреплении в частную собственность земельных паев», в соответствии с которым гражданам, работающим в совхозе «<данные изъяты>», на праве общей долевой собственности был предоставлен земельный участок общей площадью 3588 га сельскохозяйственных угодий, расположенный по адресу: <адрес>, совхоз «<данные изъяты>». Земельный участок находится на территории <адрес>. На основании постановления администрации Куединского района от 13.07.1994 г. №120 <ФИО>1 выдано свидетельство № от ДД.ММ.ГГГГ на 9,3 га, <ФИО>5 свидетельство № от ДД.ММ.ГГГГ на 9,3 га, <ФИО>2 свидетельство № от ДД.ММ.ГГГГ на 9,3 га, <ФИО>3 свидетельство серии № от ДД.ММ.ГГГГ на 9,3 га. При составлении списка невостребованных долей было установлено, что указанные лица являются умершими. В соответствии с требованием Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в газете «Куединский вестник» № (10818) от ДД.ММ.ГГГГ опубликован список невостребованных земельных долей. Газета «Куединский вестник», в соответствии с Постановлением Правительства Пермского края от 23.11.2007 г. № 293-п «О реализации Закона Пермской области «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Пермской области», является официальным средством массовой информации Куединского района для опубликования информационных сообщений в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения на территории района. Также список невостребованных земельных долей был размещен на официальном сайте администрации Куединского района в сети «Интернет» и на информационных щитах, расположенных на территории Бикбардинского сельского поселения Куединского муниципального района. Для утверждения списка невостребованных долей администрация Бикбардинского сельского поселения в газете «Куединский вестник» №94-95 (10847) от 16.08.2014. опубликовала объявление о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №. Ввиду присутствия участников долевой собственности, составляющих менее 20 процентов их общего числа, собрание от 25.09.2014 г. признано несостоявшимся. На основании п.7 ст.12 Закона об обороте Список невостребованных земельных долей был утвержден постановлением администрации Бикбардинского сельского поселения от 14.10.2014 г.№101/1-па в который включены доли собственников, в отношении которых имеются сведения об их смерти. Просило прекратить право собственности <ФИО>1 на 9,3 га, <ФИО>5 на 9,3 га, <ФИО>2 на 9,3 га, <ФИО>3 на 9,3 га, в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером № ррасположенный по адресу: <адрес>, совхоз «<данные изъяты>», признанные невостребованной постановлением администрации Бикбардинского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № 101/1-па и признать право собственности на данные доли за МО «<адрес>».

Определением суда к участию в деле привлечены в качестве соответчиков наследники умершей <ФИО>3 - <ФИО>4, умершей <ФИО>1 - <Ответчик>

Истец просил о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, на удовлетворении иска настаивал.

Ответчик <Ответчик> в суд не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, заявлений, ходатайств об отложении слушания по делу не представил, <ФИО>3 умерла.

Ответчик Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Пермскому краю в суд не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, заявлений, ходатайств об отложении слушания по делу не представил, доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание не представил.

Третье лицо УИО администрации Куединского района о времени и месте судебного разбирательства был извещен надлежащим образом, представили заявление о рассмотрении дела без участия их представителя, против удовлетворения требований не возражали.

Суд, исследовав представленные доказательства, считает иск МО «Бикбардинское сельское поселение» не подлежащим удовлетворению по следующим причинам.

Согласно ч.1 ст.8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно п.1 ст.12 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» к сделкам, совершаемым с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, применяются правила Гражданского кодекса РФ. В случае, если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, правила Гражданского кодекса Российской Федерации применяются с учетом особенностей, установленных настоящей статьей, а также статьями 13 и 14 настоящего Федерального закона. Без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли. Передача земельной доли в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, в доверительное управление, завещание, отказ от права собственности на земельную долю или выделение земельного участка в счет земельной доли осуществляется на основании документов, удостоверяющих право на земельную долю в соответствии со статьей 18 настоящего Федерального закона, без государственной регистрации возникшего в результате приватизации сельскохозяйственных угодий права на земельную долю.

Согласно ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей). Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на, земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В соответствии со ст.80 ЗК РФ в целях перераспределения земель для сельскохозяйственного производства, создания и расширения крестьянских (фермерских) хозяйств, личных подсобных хозяйств, ведения садоводства, животноводства, огородничества, сенокошения, выпаса скота в составе земель сельскохозяйственного назначения создается фонд перераспределения земель. Фонд перераспределения земель формируется за счет земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, поступающих в этот фонд в случае приобретения Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием права собственности на земельный участок по основаниям, установленным федеральными законами, за исключением случаев приобретения права собственности на земельный участок, изъятый для государственных или муниципальных нужд. Использование земель фонда перераспределения земель осуществляется в соответствии со статьей 78 настоящего Кодекса в порядке, установленном законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Сведения о наличии земель в фонде перераспределения земель являются общедоступными.

Согласно ст.1181 ГК РФ принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется. При наследовании земельного участка или права пожизненного наследуемого владения земельным участком по наследству переходят также находящиеся в границах этого земельного участка поверхностный (почвенный) слой, водные объекты, находящиеся на нем растения, если иное не установлено законом.

Согласно п.2 ст.293 ГПК РФ суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Из обстоятельств, установленных по делу, следует, что на основании постановления от 13.07.1994 г. №120 «О закреплении в частную собственность земельных паев», в соответствии с которым гражданам, работающим в ОКХ «<данные изъяты>», на праве общей долевой собственности был предоставлен земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, ОКХ «<данные изъяты> Земельный участок находится на территории Бикбардинского сельского поселения Куединского района Пермского края.

На основании постановления от 13.07.1994 г. №120 <ФИО>1 выдано свидетельство № от ДД.ММ.ГГГГ на 9,3 га, <ФИО>5 свидетельство № от ДД.ММ.ГГГГ на 9,3 га, <ФИО>2 № от ДД.ММ.ГГГГ на 9,3 га, <ФИО>3 серии № от ДД.ММ.ГГГГ на 9,3 га.

Согласно сведений отдела ЗАГС Куединского района <ФИО>3 умерла ДД.ММ.ГГГГ г., <ФИО>1 умерла ДД.ММ.ГГГГ г., <ФИО>5 умер ДД.ММ.ГГГГ г., <ФИО>2 умерла ДД.ММ.ГГГГ г.

По сообщению нотариуса Куединского района никто из наследников <ФИО>5, <ФИО>2 наследство не принял, наследство <ФИО>1 принял <Ответчик>, наследство <ФИО>3 приняла <ФИО>3, однако в свидетельствах о праве на наследство в списке принятого наследства земельные доли не указаны.

Список невостребованных земельных долей опубликован в газете «Куединский вестник» № 65-66 (10818) от ДД.ММ.ГГГГ Газета «Куединский вестник», в соответствии с Постановлением Правительства Пермского края от 23.11.2007 г. № 293-п «О реализации Закона Пермской области «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Пермской области», является официальным средством массовой информации Куединского района для опубликования информационных сообщений в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения на территории района. Также список невостребованных земельных долей был размещен на официальном сайте администрации Куединского района в сети «Интернет» и на информационных щитах, расположенных на территории <адрес>.

Для утверждения списка невостребованных долей администрацией Бикбардинского поселения в газете «Куединский вестник» № 94-95 (10847) от 16.08.2014 г. опубликовано объявление о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №.

Постановлением администрации Бикбардинского сельского поселения от 14.10.2014 г. № 101/1-па на основании п. 7 ст. 12 Закона, ввиду отсутствия необходимого количества участников долевой собственности, утвержден список невостребованных земельных долей, в который включены доли <ФИО>1, <ФИО>5, <ФИО>2, <ФИО>3

Согласно кадастровой выписки о земельном участке земельный участок с кадастровым номером №, расположен на территории совхоза «<данные изъяты>», земельный участок находится на территории <адрес>.

Согласно сведений Росреестра по Пермскому краю право собственности на земельные доли <ФИО>1, <ФИО>5, <ФИО>2, <ФИО>3 не зарегистрированы в ЕГРП.

Суд считает, что МО «<адрес>» представлены доказательства, подтверждающие, что прежние собственники земельных долей, их наследники в течение трех лет не распорядились, с заявлениями о признании права собственности на земельные доли не обращались, наследство не приняли.

Поскольку умершие <ФИО>1, <ФИО>5, <ФИО>2, <ФИО>3 при жизни не распорядились в течение трех лет своими земельными долями, их наследники наследство не приняли в установленном законом порядке, свои возражения до утверждения списка невостребованных земельных долей в администрацию Бикбардинского сельского поселения не представили, с требованиями об исключении из списка невостребованных долей не обращалась, на земельные доли не претендуют, до настоящего момента право собственности на земельные доли в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года за № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не зарегистрировано, земельные доли, ранее принадлежащие данным гражданам обоснованно включены истцом в список невостребованных земельных долей. Ответчик Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Пермскому краю против удовлетворения иска не возражал. Доказательств, опровергающих доводы истца, суду не представлено.

С учетом изложенных обстоятельств, и требований закона (п. 8 ст. 12.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»), суд считает необходимым прекратить право общей долевой собственности <ФИО>1, <ФИО>5, <ФИО>2, <ФИО>3 на невостребованные земельные доли и признать за муниципальным образованием «<адрес>» право муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования МО «<адрес>» Куединского района Пермского края удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности <ФИО>1, <ФИО>5, <ФИО>2, <ФИО>3 на невостребованные земельные доли площадью по 9,3 га каждому в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 35882884 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, СПК «<данные изъяты>».

Признать право муниципальной собственности за Муниципальным образованием «<адрес>» на четыре (4) земельные доли площадью по 9,3 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 35882884 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, СПК «<данные изъяты>», признанные невостребованными постановлением администрации Бикбардинского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № 101/1-па, ранее принадлежащие на праве собственности:

<ФИО>1, свидетельство № от ДД.ММ.ГГГГ г., умершей ДД.ММ.ГГГГ г.,

<ФИО>5, свидетельство № от ДД.ММ.ГГГГ г., умершему ДД.ММ.ГГГГ г.,

<ФИО>2, свидетельство № от ДД.ММ.ГГГГ г., умершей ДД.ММ.ГГГГ г.

<ФИО>3, свидетельство № от ДД.ММ.ГГГГ г., умершей ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Куединский районный суд в течение месяца.

Судья        С.И.Воробьев