Решение по делу № 12-326/2023 от 26.06.2023

77MS0370-01-2023-001132-89

№ 12-326/2023

РЕШЕНИЕ

31 июля 2023 года г. Уфа

Судья Орджоникидзевского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан Абдуллин Р.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «Оранж Бизнес Сервисез» на постановление мирового судьи судебного участка № 1 по Орджоникидзевскому району г. Уфы Республики Башкортостан от 31 мая 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 13.2.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка № 1 по Орджоникидзевскому району г. Уфы Республики Башкортостан от 31 мая 2023 года ООО «Оранж Бизнес Сервисез» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.2.1 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 600 000 рублей.

В своей жалобе ООО «Оранж Бизнес Сервисез» просит вышеуказанное постановление отменить, производство по делу прекратить, указывая, что вышеуказанное постановление мирового судьи является незаконным и необоснованным, а в случае признания ООО «Оранж Бизнес Сервисез» виновным, просит ограничить предупреждением.

В судебное заседание ООО «Оранж Бизнес Сервисез», будучи надлежаще извещенным о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание представителей не направило, заявило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителей. При данных обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлеченного к административной ответственности.

Изучив и оценив в совокупности материалы дела и доводы жалобы, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 2 статьи 13.2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неисполнение оператором связи обязанности по прекращению оказания услуг связи и (или) услуг по пропуску трафика в свою сеть связи в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации в области связи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на индивидуальных предпринимателей - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей; на юридических лиц - от шестисот тысяч до одного миллиона рублей.

Согласно пункту 1 статьи 46 Федерального закона от 07.07.2003 N 126-ФЗ "О связи" (далее - Закон о связи) оператор связи обязан оказывать пользователям услугами связи услуги связи в соответствии с законодательством Российской Федерации, техническими нормами и правилами, лицензией, а также договором об оказании услуг связи, соблюдать требования, касающиеся организационно-технического взаимодействия с другими сетями связи, пропуска трафика и его маршрутизации и устанавливаемые федеральным органом исполнительной власти в области связи.

В соответствии с положениями пунктов 8, 9 статьи 46 Закона "О связи" оператор связи, с сети связи которого инициируется телефонный вызов (передача короткого текстового сообщения), обязан передавать в сеть связи другого оператора связи, участвующего в установлении телефонного соединения, в неизменном виде абонентский номер, выделенный на основании договора об оказании услуг связи абоненту, инициировавшему телефонный вызов (передачу короткого текстового сообщения). Оператор связи, участвующий в установлении телефонного соединения, обязан передавать в сеть связи другого оператора связи в неизменном виде полученный абонентский номер.

На основании пункта 10 статьи 46 Закона о связи оператор связи прекращает оказание услуг по пропуску трафика на свою сеть, в случае выявления при оказании услуг по пропуску трафика нарушений требований, установленных пунктами 8, 9 статьи 46 указанного закона.

Оператор связи обязан прекратить оказание услуг связи и (или) услуг по пропуску трафика в свою сеть связи в случае, если инициирование с сети связи иностранного оператора связи соединение, в том числе для передачи короткого текстового сообщения, сопровождается нумерацией, соответствующей российской системе и плану нумерации (за исключением случаев, если соединение инициируется абонентом российского оператора подвижной радиотелефонной связи, находящимся за пределами территории Российской Федерации).

Как усматривается из представленных материалов, в ходе проведенной прокуратурой Орджоникидзевского района г. Уфы проверки информации, полученной при изучении уголовного дела №, возбужденного ДД.ММ.ГГГГ следственным отделом по РПТО ОП № 5 СУ УМВД России по г. Уфе по признакам преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30 – ч. 3 ст. 159 УК РФ, по факту покушения на хищение денег у ФИО1, выявлены нарушения требования законодательства ФЗ от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» (далее – ФЗ № 126-ФЗ) при осуществлении ООО «Оранж Бизнес Сервисез» деятельности оператора связи.

В ходе проверки установлено, что оператор ООО «Оранж Бизнес Сервисез» ДД.ММ.ГГГГ в 15 час. 31 мин. 30 сек. и 15 час. 57 мин. 38 сек. (время МСК) оказывал услуги связи при инициировании с сети связи иностранного оператора связи соединения, сопровождающегося нумерацией, соответствующей российской системе и плану нумерации.

Так, через техническое оборудование ООО «Оранж Бизнес Сервисез» прошел вызов от иностранного оператора связи - компании "IPVOIP s.r.o.", Чехия), с номера с нумерацией + № на номер потерпевшей с нумерацией + № (ПАО «Вымпелком»). Оператор, пропуская поступивший звонок, инициированный с российской городской нумерацией из Чехии на сети другого оператора, не исполнил обязанность по его прекращению, что является нарушением пункта 10 статьи 46 Закона о связи.

Приведенные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, которым дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.

Таким образом, обществом совершено административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 13.2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия общества квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подлежащего применению законодательства.

Доводы жалобы сводятся к переоценке выводов суда о фактических обстоятельствах дела. По своей сути данные доводы являются правовой позицией заявителя жалобы и не указывают на наличие каких-либо существенных нарушений процессуальных требований и норм материального права, которые могли бы повлиять на исход дела и повлечь отмену либо изменение обжалуемых судебных актов.

Довод жалобы о том, что номер абонента, инициировавшего входящий трафик, закреплен за Испанией, материалами дела не подтверждается, каких-либо доказательств, подтверждающих данный довод, суду не представлено.

Порядок и срок привлечения юридического лица к административной ответственности соблюдены.

Иные доводы жалобы не опровергают наличие в деянии ООО «Оранж Бизнес Сервисез» объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 13.2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшихся по делу постановлений.

Административное наказание назначено обществу с учетом положений части 1 статьи 4.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка № 1 по Орджоникидзевскому району г. Уфы Республики Башкортостан от 31 мая 2023 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 13.2.1 КоАП РФ, вынесенное в отношении ООО «Оранж Бизнес Сервисез», оставить без изменения, жалобу ООО «Оранж Бизнес Сервисез» – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья              Р.В. Абдуллин