Решение по делу № 2-222/2022 (2-2817/2021;) от 07.07.2021

Дело № 2-222/2022 УИД 23RS0014-01-2021-004207-15

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

станица Динская Краснодарского края 4 мая 2022 года

Судья Динского районного суда Краснодарского края Костюк А.А.,

при секретаре Белковой М.В.,

с участием помощника прокурора Динского района – Кириченко Ю.А.,

представителя третьего лица ООО «ИнвестГрупп» - Попова А.С.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Динского района в интересах Российской Федерации к Цаневу Н. С. об аннулировании в ЕГРН сведений о местоположении границ земельных участков

УСТАНОВИЛ:

    Истица Карпенко Е. А. обратилась в суд с иском к ответчикам, в котором просит признать необоснованными и снять возражения ООО «Агрохолдинг Васюринский» и ЗАО «ППФ «Кавказ» относительно размера и местоположения границ земельного участка, площадью 26000 кв. м., выделяемого в счет земельной доли Карпенко Е. Ф., из земельного участка с кадастровым номером №, расположенном по адресу: Краснодарский край, Динской район, в границах ЗАО «Нива».

    Иск мотивирован, тем, что Карпенко Е. А. является собственником 26000/4517537 долей в праве на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером №. Земельный участок с кадастровым номером № находился в аренде у ЗАО ППФ «Кавказ». На общем собрании участников долевой собственности по вопросу повестки дня о заключении договора аренды земельного участка с кадастровым номером № на новый срок и утверждении его условий истец проголосовала «против».

С целью осуществления образования земельного участка путем выдела в счет принадлежащей земельной доли, истица обратилась к кадастровому инженеру ФИО10, который подготовил проект межевания земельного участка, произведена публикация в общественно – политической газете Динского района Краснодарского края «Трибуна» №38 (12289) от 24.09.2020 г. о необходимости согласования размера и местоположения границ образуемого истцом земельного участка. В процессе выполнения кадастровых работ по выделу земельного участка к кадастровому инженеру и в Управление Росреестра по Краснодарскому краю поступили возражения ООО «Агрохолдинг Васюринский» и ЗАО ППФ «Кавказ» относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли земельного участка.

Истец считает поданные ответчиками возражения необоснованными, они не содержат предмета согласования и причин несогласия с подготовленным кадастровым инженером ФИО8 проектом межевания, довод в возражениях о создании препятствий для использования исходного земельного участка, проезда к нему сельскохозяйственной техники является надуманным. Размер образуемого истцом земельного участка кадастровым инженером определен в соответствии с законодательством РФ на основании данных о размере доли, указанной в правоустанавливающих документах истца, образуемый земельный участок включает в себя не только пашню, но и другие угодья. Границы образуемого земельного участка граничат с исходным земельным участком, являются прямолинейными, каких либо вклиниваний, вкрапливаний образуемый земельный участок не имеет, что отражено в проектном плане, границы формируемого земельного участка не имеют острых углов.

    Представители истицы - Карпенко Е. А. - Насонова В. И. - в судебном заседании иск поддержали, сославшись на доводы, изложенные в исковом заявлении, представив дополнительные письменные объяснения.

Представитель ответчика ООО «Агрохолдинг Васюринский» - Сербин Д.Ю. в судебном заседании иск не признал, указав, что возражения ответчика относительно выдела земельной доли являются обоснованными.

Третье лицо кадастровый инженер ФИО8 в судебное заседание не явился. Надлежащим образом был уведомлен о времени и месте судебного заседания. Дело рассмотрено в его отсутствие.

Представитель ответчика ЗАО ППФ «Кавказ» в судебное заседание не явился, о месте и времени проведения судебного разбирательства был уведомлен надлежащим образом. Дело рассмотрено в его отсутствие.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился. По его ходатайству дело рассмотрено в его отсутствие.

Изучив исковое заявление, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд полагает иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

Судом    установлено, что Карпенко Е. Ф. является собственником 26000/4517537 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения – для сельскохозяйственного использования площадью 3945371 кв. м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Краснодарский край, Динской район, в границах ЗАО «Нива», что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 21.07.2011 г. серия №, о чем в ЕГРН 21.07.2011 г. сделана запись о регистрации №.

Ответчики ООО «Агрохолдинг Васюринский», ЗАО ППФ «Кавказ» также являются участникам долевой собственности в указанном земельном участке, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" правовое регулирование отношений в области оборота земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения осуществляется Конституцией Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, вышеназванным Федеральным законом, другими федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации.

На основании статьи 252 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, обладающее долей в общей долевой собственности, вправе требовать выдела своей доли из общего имущества. Согласно пункту 2 статьи 246 Гражданского кодекса Российской Федерации участник долевой собственности вправе по своему усмотрению продать, подарить, завещать, отдать в залог свою долю либо распорядиться ею иным образом с соблюдением при ее возмездном отчуждении правил, предусмотренных статьей 250 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу положений пункта 1 статьи 12 Федерального закона N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" в случае, если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, правила Гражданского кодекса Российской Федерации применяются с учетом особенностей, установленных указанной статьей, а также статьями 13 и 14 данного Федерального закона.

Пунктом 1 статьи 13 Федерального закона от 24.07.2002 г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

Согласно пункту 2 статьи 13 приведенного закона земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 настоящей статьи.

В силу пунктов 4-6 данной статьи Федерального закона от 24.07.2002 г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» если указанное в пункте 3 настоящей статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей.

Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почв выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется.

Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 настоящего Федерального закона.

Истец с целью выдела земельного участка в счет земельной доли на земельный участок с кадастровым номером № обратилась к кадастровому инженеру ФИО10

Кадастровым инженером ФИО8 изготовлен проект межевания земельного участка от 24.09.2020 г.

С учетом правил, установленных пунктами 5 и 7 статьи 13.1 приведенного Закона, проект межевания земельного участка или земельных участков утверждается решением собственника земельной доли или земельных долей.

На основании пунктов 9-12 статьи 13.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» проект межевания земельного участка, утверждаемый решением собственника земельной доли или земельных долей, подлежит обязательному согласованию с участниками долевой собственности. Предметом согласования являются размер и местоположение границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.

Извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.В случае, если в течение тридцати дней со дня надлежащего извещения участников долевой собственности о согласовании проекта межевания земельного участка в соответствии с пунктами 9 - 11 данной статьи от участников долевой собственности не поступят возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, проект межевания земельного участка считается согласованным. Кадастровый инженер обязан составить заключение об отсутствии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.

Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка должны содержать фамилию, имя и отчество лица, выдвинувшего эти возражения, реквизиты документа, удостоверяющего его личность, обоснование причин его несогласия с предложенными размером и местоположением границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, кадастровый номер исходного земельного участка. К этим возражениям должны быть приложены копии документов, подтверждающих право лица, выдвинувшего эти возражения, на земельную долю в исходном земельном участке. Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка направляются кадастровому инженеру, подготовившему соответствующий проект межевания земельного участка, а также в орган кадастрового учета по месту расположения такого земельного участка. Споры о размере и местоположении границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка рассматриваются в суде (пункты 13 - 15 статьи 13.1 Федерального закона).

В соответствии с требованиями пунктов 7-8 статьи 13.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» извещение о необходимости согласования проекта межевания земельных участков, выделяемого в счет земельной доли из земельного участка с кадастровым номером № было опубликовано в газете «Трибуна» №38 (12289) от 24.09.2020 г.

Собственники земельных долей ООО «Агрохолдинг Васюринский» и ЗАО ППФ «Кавказ» направили возражение исх. №1113 от 01.10.2020 г. и от 12.10.2020 г. на опубликованное в газете «Трибуна» №38 (12289) от 24.09.2020 г. извещение о согласовании проекта межевания земельных участков кадастровому инженеру и в орган регистрации прав по месту нахождения исходного земельного участка.

Поскольку наличие возражений относительно местоположения границ выделяемого земельного участка является объективным препятствием для завершения процедуры его выдела, в частности, для постановки земельного участка на кадастровый учет и государственной регистрации прав, истец в соответствии с пунктом 15 статьи 13.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» обратился с настоящим иском в суд.

В своих возражениях ответчик ООО «Агрохолдинг Васюринский» указал, что местоположение и размер образуемого земельного участка определено в нарушении требований к образуемым земельным участкам, установленным законодательством Российской Федерации, а именно образуемый земельный участок создает вкрапливание, вклинивание в земельном участке с кадастровым номером №, в образуемом земельном участке отсутствует выход на дороги общего пользования, доступ к дорогам общего пользования от образуемого земельного участка будет осуществляться через исходный земельный участок с кадастровым номером №, что создает неудобства в использовании исходного земельного участка, нарушению севооборота. Размер образуемого земельного участка определен в нарушении постановления Главы администрации Динского района от 23.11.1994 г. №535-П.

В своих возражениях ответчик ЗАО ППФ «Кавказ» указал, что неверно определен размер (площадь) земельного участка, на момент ознакомления проект межевания не прошит, отсутствует подпись заказчика, из проекта межевания невозможно определить местоположение выделяемого земельного участка, отсутствует описание местоположения границ, из графического (схематичного) отображения образуемого земельного участка, следует, что выделяемый земельный участок не имеет доступа к землям общего пользования, образуемый земельный участок создает вкрапливание, вклинивание в земельном участке с кадастровым номером №, что приведет к сложностям в рациональном использовании исходного земельного участка, его обработке и выращивании сельскохозяйственной продукции, к изломанности границ.

Пункт 12 статьи 13.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» содержит исчерпывающий перечень оснований для подачи возражений, а именно возражения могут быть поданы относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.

По делу была назначена судебная землеустроительная экспертиза.

Согласно заключения эксперта от 17.01.2022 г. №33/21 следует, что образуемый истцом Карпенко Е. А. земельный участок расположен в сельскохозяйственных угодьях – пашня, что противоречит постановлению Главы администрации Динского района от 23 ноября 1994 г. №535-П, так как образуемый истцом земельный участок площадью 2,6 га (26000 кв. м.) должен состоять в том числе из пашни 2,45 га (24500 кв. м.) и иных угодий 0,15 га (1500 кв. м.).

Статьей 11. 9 Земельного кодекса РФ, установлены требования к образуемым и измененным земельным участкам, в соответствии с которыми, образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии со ст. 22 Закона Краснодарского края от 05.11.2002 г. №532-КЗ «Об основах регулирования земельных отношений в Краснодарском крае» при образовании нового земельного участка должны соблюдаться следующие требования земельного законодательства Российской Федерации:

недопущения создания недостатков в расположении (вклинивание, чересполосица, вкрапливание, дальноземелье, изломанность и неудобства в использовании);

соблюдение условий выхода на дороги общего пользования для образуемых новых и существующих земельных участков.

Статьей 79 Земельного кодекса РФ, установлено, что сельскохозяйственные угодья – пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями (садами, виноградниками и другими), - в составе земель сельскохозяйственного назначения имеют приоритет в использовании и подлежат особой охране.

Из вышеуказанного заключения эксперта следует, что отсутствует доступ к образуемому истцом земельному участку в соответствии с проектом межевания, выполненным кадастровым инженером ФИО8 от 24.09.2020 г., а именно не соблюден доступ на дороги общего пользования.

    Также эксперт в заключении указывает, что при подготовке проекта межевания земельного участка от 24.09.2020 г. кадастровым инженером ФИО8 допущены ошибки в виде формирования образуемого истцом земельного участка только в одних угодьях – пашня, не указания как будет проходить доступ к образованному земельному участку, при условии, что образуемый истцом земельный участок со всех сторон ограничен смежными земельными участками, находящимися в собственности третьи лиц, а также неверном определении площади образуемого истцом земельного участка без учета положений Закона Краснодарского края от 12 июля 2011 г. №2277-КЗ «Об определении единым способом размеров земельных долей и о порядке определения размера земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей» и постановления Главы администрации Динского района от 23 ноября 1994 г. №535-П.

    Из заключения эксперта также следует, что площадь образуемого истцом земельного участка определена не верно и должна быть пересчитана по 2-му варианту согласно приложения №2 Закона Краснодарского края от 12 июля 2011 г. №2277-КЗ «Об определении единым способом размеров земельных долей и о порядке определения размера земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей».

    Несоответствие проекта межевания земельных участков от 24.09.2020 г. подготовленного кадастровым инженером Камышовым А. В. нормам действующего законодательства Российской Федерации подтверждается техническим заключением эксперта-специалиста по землеустроительно-технической экспертизе от 28.03.2021 года.

Следуя требованию ч. 1, 2 ст. 67 ГПК РФ о том, что суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств и никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы, суд произвел оценку указанного заключения и считает его допустимым доказательством по делу, поскольку оно является полным, мотивированным, квалификация эксперта подтверждена документально и сомнений не вызывает.

Учитывая, что при проведении судебной экспертизы эксперту были разъяснены права и обязанности, он был предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307, 308 УК РФ за дачу заведомо ложного заключения, проведенная судебная экспертиза является обоснованной, логичной и последовательной, экспертом достаточно полно аргументированы и сделаны выводы о том, соответствуют ли проект межевания требованиям действующего законодательства, в связи с чем, суд принимает во внимание выводы эксперта и считает их обоснованными, оснований не доверять проведенному исследованию суд не имеет и считает необходимым положить в основу судебного решения и руководствоваться выводами судебного эксперта.

Представителем истца суду было заявлено ходатайство о назначении по делу повторной землеустроительной экспертизы.

Определением суда от 24 февраля 2022 года судом было отказано в удовлетворении ходатайства.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что проект межевания земельного участка от 24.09.2020 г., подготовленный кадастровым инженером ФИО8, размер и местоположение границ образуемого истцом земельного участка противоречат ст. 22 Закона Краснодарского края от 05.11.2002 г. №532- КЗ «Об основах регулирования земельных отношений в Краснодарском крае», Закону Краснодарского края от 12 июля 2011 г. №2277-КЗ «Об определении единым способом размеров земельных долей и о порядке определения размера земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей», ст. 4 Федерального закона от 24.07.2002 г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», п. 6 ст. 11.9 Земельного кодекса РФ.

При таких обстоятельствах суд полагает иск необоснованным.

    На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска прокурора Динского района в интересах Российской Федерации к Цаневу Н. С. об аннулировании в ЕГРН сведений о местоположении границ земельных участков – отказать.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Динской районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

    Мотивированное решение составлено 11 мая 2022 года.

Судья

Динского районного суда А. А. Костюк