Решение от 27.04.2022 по делу № 2-1137/2022 от 23.03.2022

Дело № 2-1137/2022

55RS0026-01-2022-001075-37

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Омский районный суд Омской области в составе:

председательствующего судьи Яковлева К.А.,

при помощнике судьи Лямкиной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 27 апреля 2022 года по адресу:
г. Омск, ул. Омская, д. 194А гражданское дело № 2-1137/2022 по исковому заявлению Черепановой В.М., Черепанова Е.А., Ращупкиной Н.А. к Администрации Омского муниципального района Омской области об обязании произвести мероприятия по предоставлению в собственность земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Черепанова В.М., Черепанов Е.А., Ращупкина Н.А. обратились в Омский районный суд Омской области с исковым заявлением к Администрации Омского муниципального района Омской области об обязании произвести мероприятия по предоставлению в собственность земельного участка. Свои требования мотивировали тем, что истцам на праве общей долевой собственности принадлежит квартира <адрес>. У каждой из квартир, расположенной по адресу: <адрес>, имеется придомовой земельный участок. Каждая квартира имеет выход только на прилегающий к ней земельный участок и располагается на обособленном земельном участке. Помещений общего пользования жилой дом не имеет. Общих инженерных коммуникаций в доме не имеется. Отопление, водоснабжение в каждой из двух квартир осуществляется индивидуально. 18.01.2022 истцы обратились в Администрацию Омского муниципального района Омской области с заявлением о предварительном согласовании предоставления в собственность земельного участка расположенного по адресу: <адрес>. Администрация Омского муниципального района Омской области предоставила ответ от 08.02.2022, согласно которому, оснований для предоставления земельного участка не имеется, поскольку образуемый земельный участок не может быть представлен истцам по основанию, указанному в пп. 19 ст. 39.16 ЗК РФ, так как он образуется под квартирой. При этом формирование земельного участка для эксплуатации многоквартирного жилого дома в сложившейся ситуации также невозможно так как произойдет частичное совпадение местоположения образуемого земельного участка с земельным участком с кадастровым номером №, принадлежащий на праве собственности Гузей М.И., Гузей О.В., являющимися собственниками кв. № в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес> Таким образом, истцы лишены возможности осуществить предоставленное законом право на получение в собственность земельного участка для эксплуатации используемого ими жилого помещения. С учетом уточненных исковых требований просят обязать Администрацию Омского муниципального района Омской области произвести мероприятия по предоставлению Черепановой В.М., Черепанову Е.А., Ращупкиной Н.А. в собственность бесплатно земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>.

Истцы Черепанова В.М., Черепанов Е.А., Ращупкина Н.А. в судебном заседании участия не принимали, о дате и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Представитель ответчика Администрации Омского муниципального района Омской области в судебном заседании участия не принимал, о дате и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, возражал против удовлетворения исковых требований.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Гузей М.И., Гузей О.В., в судебном заседании участия не принимали, о дате и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что Ращупкина Н.А., Черепанова В.М., Черепанов Е.А. являются собственниками квартиры с кадастровым номером №, расположенной по адресу: <адрес>, дата возникновения права - 07.05.2021, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 13.04.2022.

Право общей долевой собственности истцов на указанное жилое помещение возникло на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 20.09.2006 после смерти Черепанова А.П., умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Как усматривается из материалов дела, первоначально данная квартира, расположенная по адресу: <адрес>, состоящая из 3 комнат, площадью 61,1 кв. м, предоставлена Черепанову А.П., Черепановой В.М., Черепанову Е.А., Черепановой Н.А., что подтверждается регистрационным удостоверением от 11.08.1995 №.

Согласно выписке из похозяйственной книги администрации Калининского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 18.04.2022 в квартире по адресу: <адрес> 1995 года значилась зарегистрированной семья Черепановых. При этом в похозяйственных книгах за 1995-1999 гг. указано, что в пользовании семьи находился земельный участок площадью 0,06 га, в похозяйственных книгах за 2000-2011 гг. указано, что в пользовании семьи находился земельный участок площадью 0,12 га.

Технический паспорт, представленный бюджетным учреждением Омской области «Омский центр кадастровой оценки и технической документации», по состоянию на 27.03.2007, на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, содержит сведения о технических характеристиках данного объекта капитального строительства, согласно которым, указанный дом одноэтажный, 2-х квартирный (квартира № 1, общей площадью 61,4 кв. м, квартира № 2, площадью 62,4 кв. м), каждая из квартир имеет отдельный выход к прилегающему к ней земельному участку.

В реестровом деле на объект недвижимости с кадастровым номером № содержится только решение Омского районного суда Омской области от 17.12.2009 по гражданскому делу № 2-1559/09, которым за Гузей М.И., Гузей О.В. признано право общей долевой собственности в равных долях на часть жилого дома 2Ч, расположенного по адресу: <адрес>. Решение вступило в законную силу 01.01.2010.

Вышеуказанные жилые помещения расположены в жилом доме с кадастровым номером №, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 14.04.2022.

Согласно сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым номером № имеет площадь 1 475+/-13 кв. м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир жилой дом 2Ч по адресу: <адрес>. Земельный участок относится к землям населенных пунктов с видом разрешенного использования - для размещения дома индивидуальной жилой застройки. Данный земельный участок на праве общей долевой собственности принадлежит Гузей М.И., Гузей О.В., дата возникновения права - 13.09.2010.

Сведения о земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, отсутствуют.

С целью оформления права собственности на земельный участок истцы обратились в Администрацию Омского муниципального района Омской области с заявлениями о предварительном согласовании предоставления земельного участка с кадастровым номером №:ЗУ1 в общую долевую собственность.

По результатам рассмотрения указанного обращения Администрацией района заявителям дан ответ от 08.02.2022 об отсутствии правовых оснований для согласования предоставления в собственность земельного участка под жилым помещением, в связи с тем, что земельным законодательством не предусмотрено формирование и предоставление земельного участка под квартирой.

При таких обстоятельствах суд учитывает, что истцы не имеют объективной возможности в административном порядке оформить право собственности на спорный земельный участок.

В соответствии с ч. 4 ст. 36 Жилищного кодекса РФ земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам помещений в этом доме, и относится к общему имуществу.

Указанные выше особенности правового режима земельного участка обусловлены объективными обстоятельствами: множественностью пользователей земельным участком, включая как собственников жилых помещений, так и членов их семей, переменой состава лиц при переходе прав собственности на жилые помещения, невозможностью как правило, выделения каждому из сособственников соответствующей обособленной части земельного участка, отсутствием вследствие этого сложившегося порядка пользования обособленными частями земельного участка, необходимостью доступа каждого из указанных лиц к объектам общего имущества, расположенным на этом участке и т.д.

В то же время, как усматривается из инвентаризационных материалов дела, дом, расположенный по адресу: <адрес>, статус многоквартирного дома не имеет, фактически является одноэтажным жилым домом, состоит из двух автономных жилых помещений, имеющих общие стены без проемов между помещениями каждое из которых расположено на соответствующем земельном участке, и имеет отдельный выход на него. Общих помещений, не являющимися частями жилых помещений и предназначенных для обслуживания более одного жилого помещения в данном доме, не имеется.

Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, урегулировано главой V.1. Земельного кодекса РФ.

В соответствии с положениями статьи 39.1 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

В статье 39.3 Земельного кодекса РФ перечислены случаи продажи земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на торгах и без проведения торгов.

Согласно п/п 6 п. 2 ст. 39.3 ЗК РФ без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса, осуществляется без проведения торгов.

В соответствии с п. 2 ст. 39.20 ЗК РФ, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушения требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанном здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение названного земельного участка в общую долевую собственность или аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.

Оценка возможности раздела или изменения земельного участка должна решаться с учетом требований ст. 11.9 ЗК РФ.

Обстоятельств, свидетельствующих о неделимости земельного участка, по делу не установлено.

Земельные участки, прилегающие к каждому из жилых помещений дома № по адресу: <адрес>, используются собственниками жилых помещений автономно, такой порядок пользования существует на протяжении значительного периода времени.

Согласно статье 19 Конституции Российской Федерации все равны перед законом и судом, государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.

В данном случае отказ Администрации Омского муниципального района Омской области в предоставлении истцам земельного участка в собственность не повлечет за собой восстановление единства земельного участка под жилым домом, поскольку материалами дела достоверно установлено, что каждое из жилых помещений в указанном жилом доме имеет самостоятельный прилегающий к ним земельный участок.

При этом суд также учитывает, что право собственности на земельный участок с кадастровым номером № зарегистрировано за собственниками части жилого дома 2Ч в указанном доме - Гузей М.И., Гузей О.В. Право собственности не оспорено, недействительным не признано.

При изложенных обстоятельствах, отказ Администрации Омского муниципального района Омской области в предоставлении в собственность истцам земельного участка по мотиву того, что им на праве собственности принадлежит квартира, на нормах права не основан. Такой отказ приведет к правовой неопределенности в вопросе использования истцами земельного участка, прилегающего к жилому помещению, принадлежащему им на праве собственности.

В данной ситуации, суд, руководствуясь принципом единства судьбы земельного участка и расположенного на нем строения, учитывая, что часть земельного участка под жилым домом уже оформлена в собственность третьими лицами, исковые требования Черепановой В.М., Черепанова Е.А., Ращупкиной Н.А. к Администрации Омского муниципального района Омской области об обязании произвести мероприятия по предоставлению в собственность земельного участка подлежат удовлетворению.

При этом суд также принимает во внимание, что правообладателями жилого помещения по адресу: <адрес>, пользование приусадебным земельным участком фактически осуществлялось еще до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, что усматривается из выписки из похозяйственных книг, представленной в материалы дела администрацией Калининского сельского поселения Омского муниципального района Омской области.

В силу положений ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Решение является обоснованным тогда, когда имеющиеся для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствам, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59-61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов (пункт 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.12.2003 № 23).

Учитывая, что в силу статьи 157 ГПК РФ одним из основных принципов судебного разбирательств является его непосредственность, решение может быть основано только на тех доказательствах, которые были исследованы судом первой инстанции в судебном заседании (пункт 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.12.2003 № 23).

Суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела (статья 59 ГПК РФ).

Принимая во внимание собранные по делу доказательства, суд, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истцов об обязании Администрации Омского муниципального района Омской области произвести мероприятия по предоставлению Черепановой В.М., Черепанову Е.А., Ращупкиной Н.А. в собственность бесплатно земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 06.05.2022.