Решение по делу № 12-3/2023 (12-115/2022;) от 07.12.2022

Дело №12-3/2023

РЕШЕНИЕ

г. Омутнинск Кировской области              11 января 2023 года

Судья Омутнинского районного суда Кировской области Костин А.В., рассмотрев жалобу инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России «Омутнинский» Шумова М.Ю. на постановление мирового судьи судебного участка №30 Омутнинского судебного района Кировской области от 25 ноября 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении Морозова В.А.,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка №30 Омутнинского судебного района Кировской области от 25.11.2022 Морозов В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, на основании ст. 2.9 КоАП РФ он освобождён от административной ответственности с объявлением устного замечания, производство по делу прекращено.

Постановление обжаловано должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении - инспектором ДПС ОГИБДД МО МВД России «Омутнинский» Шумовым М.Ю., который не согласен с выводом мирового судьи о малозначительности правонарушения, указывая, что срок для уплаты административного штрафа в размере 500 рублей истёк 07.11.2022, штраф был уплачен 17.11.2022, просрочка составила 10 дней. У Морозова В.А., который пояснял, что забыл заплатить штраф, имелось достаточно времени для его уплаты. Просит постановление отменить, направить дело на новое рассмотрение.

В судебное заседание Морозов В.А. и должностное лицо Шумов М.Ю., извещённые о его времени и месте, не явились. Их неявка не препятствует рассмотрению жалобы.

Изучив жалобу, материалы административного дела, проверив законность и обоснованность постановления, судья пришел к следующему.

В соответствии с п. 8 ч. 2, ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. Судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объёме.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет административную ответственность.

Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Из обжалуемого постановления мирового судьи следует, и подтверждается материалами дела, что Морозов В.А. в установленный срок, то есть 07.11.2022, не уплатил административный штраф в сумме 500 рублей, назначенный ему по постановлению по делу об административном правонарушении от 25.08.2022, вступившему в законную силу 06.09.2022.

Мировой судья, установив в деянии Морозова В.А. состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, пришёл к выводу о малозначительности совершенного правонарушения, прекратив производство по делу, объявив деликвенту устное замечание. Мотивировал свое решение тем, что административный штраф был уплачен 17.11.2022, то есть до составления протокола об административном правонарушении (23.11.2022), правонарушение не причинило ущерба охраняемым общественным отношениям, существенная угроза данным отношениям отсутствует.

В соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Административные правонарушения, предусмотренные ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ имеют формальный состав, то есть не предполагают наступления фактического ущерба или каких-либо иных материальных последствий общественным интересам. Административная ответственность в данном случае наступает за сам факт совершения противоправного деяния, а не за причинение вреда. Наступление вредных последствий не является квалифицирующим признаком объективной стороны административного правонарушения по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в связи с чем отсутствие указанных последствий не свидетельствует о малозначительности правонарушения, совершенного Морозовым В.А.

Согласно разъяснениям, данным Пленумом Верховного Суда Российской Федерации (пункт 21 постановления от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»), малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, характеризующими малозначительность правонарушения. Они в силу частей 2 и 3 статьи 4.1 КоАП РФ учитываются при назначении административного наказания.

Доказательств, свидетельствующих о невозможности уплаты штрафа, назначенного постановлением должностного лица 25.08.2022, в срок, установленный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, в материалах дела не имеется. Как следует из изложенных в постановлении мирового судьи объяснений Морозова В.А., он забыл уплатить административный штраф в установленный законом срок.

Уклонение при изложенных выше обстоятельствах Морозова В.А. от исполнения назначенного наказания в виде административного штрафа, который был оплачен с нарушением установленного срока, является грубым нарушением требований КоАП РФ. Объектом посягательства данного административного правонарушения является общественный порядок, необходимость соблюдения и охраны которого вытекает из обязанности граждан и их объединений соблюдать Конституцию РФ.

Таким образом, факт уплаты административного штрафа до составления протокола об административном правонарушении не может свидетельствовать о малозначительности совершённого административного правонарушения.

В связи с изложенным в рассматриваемом случае оснований для применения положений статьи 2.9 КоАП РФ не имеется.

Пунктом 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ предусмотрено, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

Принимая во внимание, что при вынесении постановления мировым судьей допущено существенное нарушение вышеприведенных положений КоАП РФ, имеются основания для отмены постановления мирового судьи с направлением дела на новое рассмотрение.

Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

жалобу инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России «Омутнинский» Шумова М.Ю. удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка №30 Омутнинского судебного района Кировской области от 25 ноября 2022 года в отношении Морозова В.А. отменить, дело возвратить на новое рассмотрение мировому судье.

Судья А.В. Костин