Решение от 02.12.2014 по делу № 2-8942/2014 от 29.10.2014

Подлинник решения находится в материалах гражданского дела № № ******

в производстве Октябрьского районного суда <адрес>.

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ Октябрьский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Хрущевой О.В., при секретаре ФИО2,

с участием помощника прокурора <адрес> ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес>, действующего в интересах неопределенного круга лиц к ФИО5 о понуждении к действию.

Установил:

Прокурор <адрес>, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ФИО6 о понуждении к действию. В обоснование требований указал, что прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» №171-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ на территории <адрес>, в том числе в <адрес>. В ходе проверки установлено, что ФИО8», действуя на основании лицензии №86475, осуществляет соединение юридических и физических лиц с сетью Интернет на территории <адрес>, в том числе является провайдером на территории <адрес>. В ходе проверки выявлена Интернет-сайту: ******, на которой размещена информация о возможности приобретения с доставкой алкогольной продукции в ночное время, при этом указана возможность приобретения алкоголя в подарок.

На основании изложенного истец просил суд обязать ФИО9 ограничить доступ к Интернет-сайту: ****** путем добавления на пограничном маршрутизаторе правил фильтрации IP-адресов указанной Интернет-страницы.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> ФИО3, исковые требования просила удовлетворить в полном объеме, дала аналогичные пояснения.

Ответчик надлежащим образом извещался о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, доказательств уважительности причин неявки не представил, ходатайства об отложении заседания не заявлял.

В силу ч. 1 ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

В этой связи, с учетом мнения помощника прокурора, не возражавшего на рассмотрение дела в порядке заочного производства, суд признал возможным рассмотрение дела в отсутствие представителя ответчика в соответствии со ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в порядке заочного производства.

Исследовав письменные материалы дела, суд пришел к выводу, что исковые требования прокурора <адрес> подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 45 ч.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Прокурор <адрес> обратился в защиту прав неопределенного круга лиц, имеющих доступ к Интернет-сайту по адресу: ******.

Судом установлено, что прокуратурой проведена проверка по соблюдению Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» №171-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ на территории <адрес>, в том числе и на территории <адрес>.

Конституцией Российской Федерации провозглашено право каждого на свободный поиск, получение, передачу, производство и распространение информации любым законным способом (п.4 ст.29).

Ограничения права (в том числе и на свободное получение информации) могут быть установлены только федеральным законом и только в той мере, в которой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (п.3 ст.55 Конституции Российской Федерации).

В соответствии с ч.4 ст.2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», информационно-телекоммуникационная сеть – технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Частью 1 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлено, что распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно ч.5 ст.15 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничения при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно п.6 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Как следует из материалов дела, прокуратурой <адрес> в ходе проверки соблюдения законодательства, регулирующего порядок оборота этилового спирта на территории Российской Федерации проведено обследование сайта ******, в результате которого составлен рапорт. Из рапорта следует, что на обследуемом сайте содержится информация о доставке алкогольной продукции в ночное время, при этом указана возможность приобретения алкоголя в подарок.

К рапорту приложен скриншот интернет-страницы ******, на котором содержится информация о круглосуточной доставке алкоголя.

В данном случае в качестве основания заявленного прокурором требования указано на то, что размещенная на указанном сайте информация свидетельствует о реализации алкогольной продукции дистанционным способом в ночное время неопределенному по возрастным критериям кругу лиц, вследствие чего нарушаются положения федерального законодательства.

В силу ст. 14.2 КоАП РФ незаконная продажа товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством является административным правонарушением. Частью 3 ст. 14.16 установлена административная ответственность за нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно п. 5 Постановления Правительства РФ от 27.09.2007 г. N 612 "Об утверждении продажи товаров дистанционным способом", не допускается продажа дистанционным способом алкогольной продукции, а также товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством Российской Федерации. Аналогичная позиция содержится в Определении Верховного суда Российской Федерации от 08.12.2011 №КАС11-675.

В соответствии с ч.2 ст. 16 ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об организации потребления алкогольной продукции» №171-ФЗ не допускается розничная продажа алкогольной продукции в нестационарных торговых объектах. Часть 5 указанной статьи устанавливает запрет розничной продажи алкогольной продукции с 23 часов до 8 часов по местному времени.

В силу п.8 ч.2 ст. 21 ФЗ «О рекламе» реклама алкогольной продукции не должна размещаться в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В данном случае из анализа содержания размещенных на сайте ******, сведений следует, что в указанной информации содержится предложение неопределенному кругу лиц приобрести алкогольную продукцию в любое время, что, в силу вышеприведенных законоположений, запрещено. Это, в свою очередь, свидетельствует о наличии законных оснований для признания вышеуказанных сведений информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В связи с изложенным, суд пришел к выводу о возможности ограничения доступа к Интернет-сайту: ****** в целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства.

Согласно ч. 2 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если определенные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок.

В связи с изложенным, суд полагает необходимым установить ответчику срок для ограничения доступа на Интернет-страницу в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Руководствуясь ст.ст.194-199, 233-235, 237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░, ░ ░░░7 ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░10 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░-░░░░░ : ****** ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ IP-░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: ░.░.░░░░░░░