Решение по делу № 2-3051/2013 от 30.10.2013

Гражданское дело № 2-3051/2013

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 ноября 2013 года

Ступинский городской суд Московской области в составе председательствующего федерального судьи: МАЙБОРОДА О.М.

при секретаре: КОБЗЕВОЙ Н.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ларионовой ФИО7 к ГУ УПФ РФ № 25 по г.Москве и Московской области о признании решения незаконным, об обязании включить периоды работы, назначить пенсию, о взыскании судебных расходов

УСТАНОВИЛ:

Истец. с учетом уточнения, обратился в суд с иском к ответчику о признании незаконным решение ГУ УПФ РФ № 25 по <адрес> и Московской области, утвержденное протоколом от ДД.ММ.ГГГГ №, об обязании включить в специальный стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы - <данные изъяты> дней в должности воспитателя детского комбината Калининского ОРПО г.Москвы, об обязании назначить досрочную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ года.

В обоснование своих требований ссылается на то обстоятельство, что она в установленном порядке обратился к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной пенсии, однако своим решением ответчик ей отказал в назначении пенсии, мотивирую это тем, что она не выработал необходимого стажа - <данные изъяты> лет.

Отказ, по её мнению является незаконным и нарушает её конституционные права.

Ответчик, представитель по доверенности Климченкова Р.Ш. с иском не согласна.

Суд, выслушав объяснения явившихся сторон, проверив материалы дела, считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

В силу ст. 39 Конституции РФ каждому гражданину гарантировано социальное обеспечение по возрасту на условиях, установленных государством.

Статьёй 7 Федерального закона РФ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ. комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-УПФ РФ №25 по г. Москве и Московской области, истице было отказано в назначении досрочной пенсии по старости по ст. 27, п.1, п.п.19 Закона Российской Федерации от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с отсутствием необходимого специального стажа.

       В обосновании своего отказа комиссия сослалась на то, что периоды работы в должности воспитателя детского комбината Калининского ОРПО г.Москвы, а именно учреждение «детский комбинат» Списком не предусмотрены.

Отказ, по мнению суда является незаконным и не обоснованным по следующим основаниям.

В соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2011 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" установлено, что досрочная трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно пункту 2 статьи 27 названного Федерального закона списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых трудовая пенсия по старости назначается досрочно, утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

Список предусматривает в качестве общеобразовательных учреждений школы всех наименований, а также детские сады всех наименований; ясли-сад (сад-ясли), а также должности учителя и воспитателя.

Согласно трудовой книжки, истица с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности воспитателя детского комбината Калининского ОРПО г.Москвы.

Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 21 мая 1959 г. N 558 "О мерах по дальнейшему развитию детских дошкольных учреждений, улучшению воспитания и медицинского обслуживания детей дошкольного возраста" было принято решение об объединении двух видов детских дошкольных учреждений - яслей и детских садов в единое детское учреждение, которому присвоено название "Ясли-сад".

В Общесоюзном классификаторе, утвержденном Центральным статистическим управлением при Совмине СССР от 01 января 1976 года, в разделе "Дошкольное воспитание" указаны: детские сады, ясли, ясли-сады (комбинаты), детские площадки, то есть наименование "детский комбинат" приводится как аналог наименованию "ясли-сад", предусмотренному Списками. Главной деятельностью детских комбинатов являлось воспитание и обучение детей дошкольного возраста.

Как установлено судом и следует из материалов дела, в спорные периоды работы истицы её деятельность носила педагогический характер в учреждениях для детей.

Отказ ответчика включить в специальный стаж истицы спорные периоды её трудовой деятельности необоснован и нарушает ряд положений Конституции РФ, а именно ст.ст. 8, 19, 35, 39, 55, устанавливающих равенство всех граждан при предоставлении гарантий на социальное обеспечение.

На момент обращения истицы в Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда РФ № 25 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии (ДД.ММ.ГГГГ), её специальный стаж, с учётом периодов трудовой деятельности, подлежащих включению в специальный стаж, составил 25 лет, что является достаточным для назначения досрочной трудовой пенсии на основании пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В силу ст. 19 Федерального закона РФ № 173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией.

Днем обращения за трудовой пенсией считается день приёма органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Таким образом, днем обращения истицы за пенсией следует считать 30.07. 2013 года.

От истицы поступило ходатайство о взыскании с Государственного учреждения Управления Пенсионного Фонда РФ № 25 по г. Москве и Московской области в её пользу судебных расходов по оплате за составление искового заявления <данные изъяты> рублей.

В связи с тем, что исковые требования истицы подлежат удовлетворению, в соответствии со ст.ст. 98, 100 ГПК РФ, с учетом категории сложности дела, а также приняв во внимание ходатайство представителя ответчика о снижении размера подлежащей взысканию суммы судебных расходов, суд, исходя из принципа разумности, приходит к выводу о том, что с Государственного учреждения Управление Пенсионного Фонда РФ № 25 по г. Москве и Московской области в пользу истицы должны быть взысканы судебные расходы в размере 1500 рублей, поскольку данные расходы подтверждены документально.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 195,198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Ларионовой ФИО7 к ГУ УПФ РФ № 25 по г.Москве и Московской области о признании решения незаконным, об обязании включить периоды работы, назначить пенсию, о взыскании судебных расходов удовлетворить частично.

Признать незаконным решение ГУ УПФ РФ № 25 по г.Москве и Московской области, утвержденное протоколом от ДД.ММ.ГГГГ №.

Обязать ГУ УПФ РФ № 25 по г.Москве и Московской области, включить в специальный стаж Ларионовой ФИО7 периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы - <данные изъяты> в должности воспитателя детского комбината Калининского ОРПО г.Москвы.

Обязать ГУ УПФ РФ № 25 по г.Москве и Московской области назначить Ларионовой ФИО7 досрочную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ГУ УПФ РФ № 25 по г.Москве и Московской области в пользу Ларионовой ФИО7 судебные расходы в размере <данные изъяты> рублей, в остальной части требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Ступинский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Федеральный судья:                                 О.М.Майборода