Решение по делу № 21-1273/2023 от 15.06.2023

Судья Терентьев И.Н.                                                                      дело № 21- 1273/23

Р Е Ш Е Н И Е

«10» августа 2023 года                                                                             г. Красногорск

                                                                                                  Московской области

Судья Московского областного суда Мертехин М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании протест старшего помощника Шатурского городского прокурора Пантюхиной А.С. на решение Шатурского городского суда Московской области от 04 мая 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч.1ст.20.16 КоАП РФ, в отношении Шамонина Н. А.,

У с т а н о в и л:

постановлением и.о. начальника ОЛРР по Шатурскому району ГУ Росгвардии по Московской области Жидковой И.Е. от 14.07.2022 года Шамонин Н.А. признан виновным и привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушении, предусмотренного ч.1 ст.20.16 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 2500 руб.

На данное постановление Шамонин Н.А. подал жалобу, а и.о. заместителя Шатурского городского прокурора Пантюхина А.С.- протест, в которых просили отменить данный акт, производства по делу прекратить.

Решением Шатурского городского суда Московской области от 03.02.2023 года производство по административному делу в отношении Шамонина Н.А. о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.16 КоАП РФ прекращено в связи со смертью последнего.

Решением судьи Московского областного суда Белой С.Л. от 21.03.2023 года отменено указанное решение и дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Решением Шатурского городского суда Московской области от 04.05. 2023 года постановление и.о. начальника ОЛРР по Шатурскому району ГУ Росгвардии по Московской области Жидковой И.Е. от 14.07.2022 года, которым Шамонин Н.А. признан виновным и привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушении, предусмотренного ч.1 ст.20.16 КоАП РФ оставлено без изменения, жалобы и протест – без удовлетворения.

Старший помощник Шатурского городского прокурора Пантюхина А.С. подала протест на состоявшееся выше решение, просила его отменить, производство по делу прекратить, в связи со смертью, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении.

В суде второй инстанции прокурор отдела прокуратуры Московской области- Шумская А.П. поддержала протест Шатурского прокурора и просила его удовлетворить.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении и вынесшее постановление не явилось, извещено надлежащим образом.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, суд второй инстанции находит постановление должностного лица и решение суда подлежащим отмене, исходя из следующего.

В соответствии со ст. 24.1, ст. 26.1 КоАП РФ задачами производства по делу об административном правонарушении являются полное всестороннее объективное и своевременное выяснение обстоятельств по делу об административном правонарушении, выявление причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

Как следует из материалов дела, постановлением и.о.начальника ОЛРР по Шатурскому району ГУ Росгвардии по Московской области Жидковой И.Е. от 14.07.2022г Шамонин Н.А. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.16 КоАП РФ за то, что 08.07.2022г в 18.10 час по адресу: МО., г.о. Шатура п. Пустоши ул. Школьная д. 1, Шамонин Н.А., являясь охранником ООО ЧОП «РЦБ», на объекте образования г.о. Шатура Московской области - МБОУ «Начальная школа - детский сад п. Пустоши г.о. Шатура», в нарушение ч.1 ст. 11.1 Закона РФ от 11.03.1992 № 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в РФ» осуществлял охранные услуги, не имея правового статуса частного охранника, подтвержденного удостоверением частного охранника.

Суд, первой инстанции, исследовав представленные материалы административного дела, пришел к выводу о наличии состава правонарушения в действиях Шамонина Н.А., предусмотренного ч.1 ст.20.16 КоАП РФ, вынеся соответствующее решение.

Суд второй инстанции не может согласиться с данными выводами, исходя из следующего.

Согласно положениям п.8 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению- в связи со смерти физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении;

В материалы дела представлена справка, согласно которой 14.11. 2022 года Шамонин Николай Александрович, 31.05.1954 года рождения скончался (л.д.57).

При указанных обстоятельствах выводы суда первой инстанции о наличии в действиях Шамонина Н.А. состава административного правонарушения, являются ошибочными.

Учитывая изложенное, суд второй инстанции считает необходимым отменить постановление и.о. начальника ОЛРР по Шатурскому району ГУ Росгвардии по Московской области Жидковой И.Е. от 14.07.2022 года и решение Шатурского городского суда Московской области от 04 мая 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч.1ст.20.16 КоАП РФ, в отношении Шамонина Н.А., а дело производством прекратить на основании п.8 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ,- в связи со смертью физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного и руководствуясь п.4 ч.1 ст. 30.7 и ч. 3 ст.30.9 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

постановление и.о. начальника ОЛРР по Шатурскому району ГУ Росгвардии по Московской области Жидковой И.Е. от 14.07.2022 года и решение Шатурского городского суда Московской области от 04 мая 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч.1ст.20.16 КоАП РФ, в отношении Шамонина Н.А. отменить, а дело производством прекратить на основании п.8 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ - в связи со смертью физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Протест прокурора удовлетворить.

Судья                                                                                                М.В. Мертехин