Решение по делу № 2-344/2022 (2-2292/2021;) от 22.10.2021

УИД 47RS0009-01-2021-003065-02

Дело № 2-344/2022 15 июля 2022 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Кировск Ленинградская область

Кировский городской суд Ленинградской области

в составе председательствующего судьи Пупыкиной Е.Б.,

при секретаре судебного заседания Воробьевой О.Д.,

с участием истицы Нефедовой Е.А., ее представителя Яковлева Д.А.,

ответчика Нефедова И.П., его представителя Баранова А.М.,

представителя третьего лица Васильевой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Нефедовой Е. А. к Нефедову И. П. о взыскании неполученного пособия по безработице,

установил:

Нефедова Е.А. обратилась в Кировский городской суд с иском к ИП Нефедову И.П., ссылаясь на то, что работала у ответчика с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ. Трудовой договор был расторгнут по соглашению сторон, однако ответчик направил в ПФ РФ сведения об увольнении ее по ч. 6 ст. 81 ТК РФ – за однократное грубое нарушение работником своих обязанностей. В связи с предоставлением указанных сведений она была лишена возможности получения пособия по безработице. Просила с учетом уточнений обязать ответчика направить сведения об увольнении по ч.1 ст. 77 ТК РФ, взыскать неполученное пособие по безработице с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в сумме 51000 руб. (л.д. 3-4, 90-91, 116).

В ходе судебного разбирательства истица от требований об обязании ответчика направить сведения отказалась, определением суда производство по делу в этой части прекращено.

Судом к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены ГКУ Центр занятости населения Ленинградской области, ОПФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

Истица и ее представитель Яковлев Д.А. в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме.

Ответчик и его представитель Баранов А.М. возражали против удовлетворения иска, представили письменный отзыв (л.д.74-76).

Представитель третьего лица ГКУ Центр занятости населения Ленинградской области Васильева Н.В. иск оставила на усмотрение суда, пояснила, что в связи с наличием в электронной трудовой книжке истицы сведений об увольнении за совершение однократного грубого нарушения трудовой дисциплины в случае признания ее безработной, выплата пособия была бы приостановлена. Впоследствии после подачи иных сведений об увольнении начисление пособия возможно только с даты предоставления новых сведений, выплата пособия за прошедший период законом не предусмотрена.

Представитель ОПФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен.

Суд, выслушав пояснения сторон, их представителей, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Вступившим в законную силу решением суда по делу № установлено, что Нефедов И.П. с ДД.ММ.ГГ зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя. ДД.ММ.ГГ Нефедова Е.А. трудоустроена в магазин строительных товаров ИП Нефедов И.П. товароведом, что подтверждается копией трудовой книжки.

С ДД.ММ.ГГ трудовой договор между сторонами расторгнут по соглашению.

Также судом установлено, что заработная плата истицы составляла 13000 руб.

Решение вступило в законную силу на основании определения Ленинградского областного суда от ДД.ММ.ГГ (л.д. 144-157).

В мае 2021 г. Нефедовым И.П. были переданы сведения в ОПФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области об увольнении Нефедовой Е.А. по ч. 6 ст. 811 ТК РФ ДД.ММ.ГГ (л.д. 80).

ДД.ММ.ГГ Нефедова Е.А. обратилась с заявлением в ГКУ Центр занятости населения Ленинградской области о постановке на учет в качестве безработной (л.д. 137).

ДД.ММ.ГГ ею было написано заявление в ГКУ Центр занятости населения Ленинградской области об отказе от услуг службы занятости в связи с решением вопроса несоответствия записи в трудовой книжке с ОПФР (л.д. 136).

ДД.ММ.ГГ ответчиком поданы уточняющие сведения об увольнении истицы по соглашению сторон (л.д.137).

Обращаясь в суд с иском, истица указала, что в связи с подачей ответчиком недостоверных сведений ей были причинены убытки в виде неполученного пособия по безработице в сумме 51000 руб. в период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ.

Согласно ст. 35 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» выплата пособия по безработице приостанавливается на один месяц в случаях увольнения с последнего места работы (службы) за нарушение трудовой дисциплины и другие виновные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, а также отчисления гражданина, направленного на обучение органами службы занятости, с места обучения за виновные действия.

В соответствии с Временными правилами регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных, а также осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 08.04.2020 № 460, в редакции, действующей на момент обращения истицы в государственное учреждение, в целях поиска подходящей работы граждане обращаются в государственные учреждения службы занятости населения (далее - центры занятости населения) в дистанционной форме в период действия на территориях субъектов Российской Федерации режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции.

Регистрации в целях поиска подходящей работы подлежат граждане, представившие в электронной форме в центр занятости населения заявление о предоставлении им государственной услуги по содействию в поиске подходящей работы независимо от места их жительства в Российской Федерации, а также пребывания на территории Российской Федерации (далее - заявление в электронной форме).

Постановка на регистрационный учет в целях поиска подходящей работы осуществляется путем внесения центром занятости населения в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения - физических лиц сведений, содержащихся в заявлении в электронной форме, а также даты обращения гражданина в центр занятости населения, которая является датой постановки на регистрационный учет в целях поиска подходящей работы.

Для целей настоящих Временных правил условие о наличии 26 недель трудовых (служебных) отношений в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, необходимое при определении размера пособия по безработице в процентном отношении к среднему заработку, исчисленному за последние 3 месяца по последнему месту работы (службы), считается исполненным в случае, если на основании сведений, представленных работодателем в Пенсионный фонд Российской Федерации, гражданин состоял в трудовых отношениях 6 или более месяцев в течение 12 месяцев, предшествовавших дате представления заявления в электронной форме, либо в случае представления гражданином центру занятости населения через личный кабинет информационно-аналитической системы или личный кабинет единого портала либо иным доступным способом трудовой книжки (сведений о трудовой деятельности, оформленных в установленном законодательством порядке) или документа, ее заменяющего, а также трудовых договоров и служебных контрактов, подтверждающих наличие 26 недель трудовых (служебных) отношений в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы.

В силу п. 6 указанных Правил работодатель по форме, утвержденной Пенсионным фондом Российской Федерации, представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации информацию в случаях приема на работу и увольнения гражданина не позднее рабочего дня, следующего за днем издания соответствующего приказа (распоряжения), а также иных решений или документов, подтверждающих оформление трудовых отношений.

Решение о назначении пособия по безработице принимается одновременно с решением о признании гражданина безработным. Граждане в электронной форме с использованием информационно-аналитической системы либо единого портала уведомляются о размере и сроках выплаты пособия по безработице (п. 11 Правил).

Пособие по безработице начисляется гражданам с 1-го дня признания их безработными (п. 12 Правил).

Пособие по безработице гражданам, уволенным по любым основаниям, за исключением граждан, указанных в пунктах 14 - 16 настоящих Временных правил, начисляется в процентном отношении к среднему заработку, исчисленному за последние 3 месяца по последнему месту работы (службы), либо к среднему заработку, исчисленному центром занятости населения исходя из сведений, полученных от Пенсионного фонда Российской Федерации согласно пункту 4 настоящих Временных правил, если они в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, состояли в трудовых (служебных) отношениях не менее 26 недель.

Период выплаты пособия по безработице указанным гражданам не может превышать 6 месяцев в суммарном исчислении в течение 12 месяцев.

Пособие по безработице начисляется в первые 3 месяца в размере 75 процентов среднемесячного заработка (денежного содержания, довольствия) этих граждан, исчисленного за последние 3 месяца по последнему месту работы (службы), либо их среднего заработка, исчисленного центром занятости населения исходя из сведений, полученных от Пенсионного фонда Российской Федерации согласно пункту 4 настоящих Временных правил, в следующие 3 месяца - в размере 60 процентов указанного заработка.

При этом размер пособия по безработице не может быть выше максимальной величины пособия по безработице и ниже минимальной величины пособия по безработице, увеличенных на размер районного коэффициента (п. 13 Правил).

Таким образом, истица в случае признания ее безработной могла получать пособие в размере 75 % от ее заработной платы в размере 13000 руб., то есть 9750 руб. с ДД.ММ.ГГ.

Возражая против искового заявления, ответчик указывал на то, что истица самостоятельно приняла решение об отказе от постановки на учет и получения пособия, что является, по мнению стороны ответчика, основанием для отказа в иске.

В силу ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере (п. 1).

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода) (п. 2).

Проанализировав установленные в ходе судебного разбирательства обстоятельства и представленные сторонами доказательства, суд исходит из того, что виновными действиями ответчика как работодателя истице были причинены убытки в виде неполученного в период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ пособия в размере 12025 руб. (9750 руб. за 30 дней и + 2 275 руб. за 7 дней), то есть с даты обращения в государственное учреждение за постановкой на учет в качестве безработного и получения пособия и до даты подачи уточненных сведений ответчиком в ОПФР с основанием увольнения, позволяющим истице такое пособие получать.

При этом, доводы стороны ответчика о том, что истица не была признана безработной и самостоятельно приняла решение об отказе от пособия, судом отклоняются. Как пояснила в ходе судебного разбирательства представитель Центра занятости, истица не могла получать пособие с даты обращения в связи с наличием сведений об увольнении с последнего места работы за нарушение трудовой дисциплины, то есть пособие по безработице является неполученным доходом истицы, то есть убытками, причиненными действиями ответчика, подавшего недостоверные сведения в пенсионный орган.

Вместе с тем, суд не находит оснований для удовлетворения требований истицы в части возмещения ей в счет неполученного пособия по безработице в срок до ДД.ММ.ГГ и после ДД.ММ.ГГ, то есть до обращения в Центр занятости и после подачи ответчиком достоверных сведений, поскольку информация, содержащая пенсионные и трудовые права является открытой, и истица имела возможность после ДД.ММ.ГГ обратиться в службу занятости за постановкой на учет в качестве безработной и получать соответствующее пособие. Таким образом, суд полагает, что причинение истице убытков действиями работодателя после ДД.ММ.ГГ в ходе судебного разбирательства своего подтверждения не нашло.

С учетом того, что пособие по безработице начисляется гражданам с 1-го дня признания их безработными, а в данном случае истица могла бы быть признана безработной с ДД.ММ.ГГ (дата обращения), оснований для возложения на ответчика обязанности компенсировать ей убытки в виде неполученного пособия по безработице в срок с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ суд не усматривает.

Возражения истицы об обязанности ответчика сообщить ей о направлении новых сведений в пенсионный орган судом отклоняются, поскольку доказательств обращения к работодателю за указанной информацией истица не представила, а безусловная обязанность по сообщению работнику сведений о подаче отчета в ОПФР в силу действующего законодательства на работодателя не возложена.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении требований истицы и взыскании с ответчика денежных средств в счет причиненных ей убытков в размере 12025 руб. (13000 руб. х 75 % = 9750 руб., 9750 руб. / 30 дн. = 325 руб., 325 руб. х 7 дн. = 2275 руб., 2275 + 9750 руб. 12025 руб.), в остальной части отказывает.

Поскольку при подаче иска истица от уплаты государственной пошлины освобождена (п.п. 1 п. 1 ст. 333.36 НК РФ), суд, руководствуясь положениями ч.1 ст. 103 ГПК РФ государственную пошлину взыскивает с ответчика в размере 481 руб. коп. (12025 руб. х 4 % = 481 руб.).

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Нефедовой Е. А. к Нефедову И. П. о взыскании неполученного пособия по безработице удовлетворить частично.

Взыскать с Нефедова И. П. (ИНН №) в пользу Нефедовой Е. А. (ИНН №) денежные средства в размере 12 025 (двенадцать тысяч двадцать пять) руб. 00 коп.

Взыскать с Нефедова И. П. (ИНН №) в доход бюджета Кировского муниципального района Ленинградской области государственную пошлину в размере 481 (четыреста восемьдесят один) руб. 00 коп.

В остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кировский городской суд Ленинградской области.

Судья Е.Б. Пупыкина