Решение от 09.03.2016 по делу № 12-46/2016 от 02.02.2016

Дело № 12-46/16

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении.

г. Лесозаводск 9.03.2016 г.

Судья Лесозаводского районного суда Приморского края Гусев А.В.,

с участием инспектора Дальнереченского отдела по ветеринарному и карантинному фитосанитарному надзору ФИО3,

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, К.М.И., хххххххх

рассмотрев жалобу К.М.И. на постановление мирового судьи судебного участка № 75 судебного района г. Лесозаводска и Лесозаводского района Приморского края от хх.хх.хххх о назначении ему административного наказания, предусмотренного ч. 26 ст. 19.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИ Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении от хх.хх.хххх. К.М.И., являясь директором ООО хххххххх расположенного в ххххххх, (ранее привлеченный к административной ответственности по ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ), повторно в течение года не выполнил в установленный срок до хх.хх.хххх. предписание федерального органа, осуществляющего государственный земельный надзор, № хх от хх.хх.хххх. о проведении рекультивации нарушенных земельных участков сельскохозяйственного назначения с восстановлением плодородного слоя почвы на площади 28450 кв.м., расположенных по адресу: ххххххх, т.е. об устранении нарушений требований ст. 6 Федерального закона от 24.07.2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», ст. 25 Федерального закона №4-ФЗ от 10.01.1996г. «О мелиорации земель», выданного УФС по Ветеринарному и фитосанитарному надзору по Приморскому краю.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 75 судебного района г. Лесозаводска и Лесозаводского района Приморского края от хх.хх.хххх. директор ООО хххххххх К.М.И. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 26 ст. 19.5 КоАП РФ - повторное в течение года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 25 настоящей статьи - был подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 70 000 руб.

К.М.И. с указанным постановлением не согласен, просит его отменить, производство по делу прекратить, так как приказом № хх-к от хх.хх.хххх. он уволен с должности директора ООО хххххххх Приказ издан на основании заявления об увольнении с должности директора от хх.хх.хххх и протокола внеочередного общего собрания участников ООО хххххххх № хх от хх.хх.хххх Согласно решения МИФНС России № 7 по Приморскому краю № хх от хх.хх.хххх полномочия К.М.И. как директора ООО хххххххх прекращены.

В судебном заседании К.М.И. на доводах жалобы настаивает, суду пояснил, что протоколом внеочередного общего собрания участников ООО хххххххх № хх от хх.хх.хххх. он уволен с должности директора общества, однако учредители нового директора не назначили. Во исполнение решения участников общества хх.хх.хххх. он издал приказ об увольнении и подал документы в налоговый орган по месту регистрации юридического лица. Это все, что он мог сделать, ведь заставить учредителей назначить нового директора, чтобы тот обратился с заявлением о внесении сведений в налоговый орган, он не может. Поскольку учредители не назначали нового директора, до настоящего времени по ЕГРЮЛ в качестве директора числится он. Однако с хх.хх.хххх. он директором ООО хххххххх не работает, соответственно не может нести административную ответственность за неисполнение предписания.

Должностное лицо, составившее протокол, - инспектор ФИО3 с доводами жалобы не согласен.

Изучив дело об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам:

Приказом № хх от хх.хх.хххх. (л.д. 73) К.М.И. уволен с должности директора ООО хххххххх по собственному желанию на основании протокола общего собрания участников ООО хххххххх (л.д. 71).

хх.хх.хххх. К.М.И. предоставлено в налоговый орган заявление об изменении сведений, не связанных с изменением учредительных документов (п. 2.1), протокол общего собрания участников юридического лица и приказ об увольнении.

Решением МИФНС №7 по Приморскому краю № хх от хх.хх.хххх. ООО хххххххх в государственной регистрации изменений отказано по следующим основаниям:

- в представленных документах отсутствуют сведения, на какое лицо возлагаются полномочия действовать без доверенности от имени юридического лица;

- заявление подписано неуполномоченным лицом, т.к. на дату подписания заявления полномочия К.М.И. как руководителя ООО хххххххх уже прекращены.

При таких обстоятельствах не внесение своевременно соответствующих сведений в ЕГРЮЛ при наличии доказательств, свидетельствующих о расторжении с К.М.И. трудовых отношений, не говорит о фактическом исполнении им обязанностей руководителя ООО хххххххх после расторжения трудового договора.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Согласно частям 1 и 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

На момент получения предписания от хх.хх.хххх. К.М.И. не являлся руководителем ООО хххххххх Таким образом, К.М.И. после расторжения трудового договора с ООО хххххххх не является надлежащим субъектом для привлечения к административной ответственности за невыполнение ООО хххххххх в установленный срок предписания федерального органа, осуществляющего государственный земельный надзор, и состав административного правонарушения в его действиях отсутствует.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7. КОАП РФ,

РЕШИЛ:

░░░░░░ ░.░.░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 75 ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░.░.░. ░░ ░.26 ░░. 19.5 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░.2 ░.1 ░░. 24.5 ░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░