Решение по делу № 2-3016/2022 от 23.09.2022

Дело № 2-3016/2022

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Элиста 14 декабря 2022 года

Элистинский городской суд Республики Калмыкия в составе

председательствующего судьи Согдановой Е.Е.,

при секретаре Манжеевой Л.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Джагаева Бориса Александровича к Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства Республики Калмыкия о возмещении имущественного вреда, причиненного незаконным уголовным преследованием,

у с т а н о в и л:

Джагаев Б.А. обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на следующие обстоятельства. Приговором Черноземельского районного суда Республики Калмыкия от 16.06.2021, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Калмыкия от 07.10.2021, Джагаев Б.А. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч. 3 ст. 286 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 года условно с лишением права занимать должности, связанные с выполнением организационно-распорядительных административно-хозяйственных функций в муниципальных унитарных предприятиях на срок 2 года. Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 17.03.2022 вышеуказанные судебные акты отменены, уголовное дело в отношении Джагаева Б.А. прекращено в связи с отсутствием в его действиях состава преступления. 04.09.2019 в отношении истца возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 160 УК РФ. 05.09.2019 Джагаев Б.А. задержан в порядке ст.ст. 91-92 УПК РФ и выдворен в изолятор временного содержания, в последующем судом избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, которая позднее изменена на запрет определенных действий, не позволившие истцу в том числе, исполнять трудовые обязанности. В ходе предварительного расследования в отношении Джагаева Б.А. применялась мера процессуального принуждения в виде временного отстранения от должности директора МУП «Ставропольский». Помимо этого, в связи с вступлением в законную силу приговора Черноземельского районного суда Республики Калмыкия от 16.06.2021 Джагаев Б.А. распоряжением Главы Черноземельского районного муниципального образования Республики Калмыкия от 26.11.2021 № 169рл уволен с должности директора МУП «Ставропольский». Постановлением Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 26.07.2022 Джагаев Б.А. восстановлен в прежней должности. Распоряжением Главы Черноземельского районного муниципального образования Республики Калмыкия от 29.07.2022 № 110-ра Джагаев Б.А. уволен с должности директора МУП «Ставропольский». Решением Черноземельского районного суда Республики Калмыкия от 25.08.2022 Джагаев Б.А. восстановлен в должности директора МУП «Ставропольский». Распоряжением Главы Черноземельского районного муниципального образования Республики Калмыкия от 05.09.2022 Джагаев Б.А. уволен с должности директора по собственному желанию. Следовательно, указанными действиями Джагаеву Б.А. причинен имущественный вред, в частности, неполученная заработная плата за период с 05.09.2019 (день задержания) по 05.09.2022 (увольнение по собственному желанию) в размере 3 288 000 руб. исходя из следующего расчета: 3 000 руб. (средний дневной заработок) х 1096 дней. Кроме того, как следует из приговора, впоследствии отмененного судом кассационной инстанции, с Джагаева Б.А. в доход федерального бюджета взысканы процессуальные издержки в рамках исполнительного производства №28730/21/0801-ИП, которые также подлежат возмещению за счет федерального бюджета. Просит взыскать с Министерства финансов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в его пользу недополученную заработную плату в размере 3 288 000 руб., взысканные процессуальные издержки в размере 79 762,26 руб. и расходы на оплату услуг представителя в размере 40 000 руб.

В судебное заседание истец Джагаев Б.А. не явился, направив для участия в деле своего представителя Джульджуева З.С., который в суде поддержал исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика Министерства финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Республике Калмыкия Манджиев А.Д. в суде исковые требования признал частично. Полагает, что возмещение ущерба, причиненного незаконным уголовным преследованием Джагаеву Б.А., подлежит с учетом выплаченного ежемесячного пособия Следственным управлением Следственного комитета Российской Федерации по Республике Калмыкия в размере 314 067,41 руб., расходы на оплату услуг представителя в размере 40 000 руб. считает завышенными.

Представитель Следственного управления Следственного комитета РФ по Республике Калмыкия Амхаева Л.А. просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Прокурор Дюдишева Д.В. считала исковые требования подлежащими удовлетворению частично с учетом выплаченного ежемесячного пособия.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, обозрев материалы личного дела Джагаева Б.А., уголовного дела № 1-29/2021 в отношении Джагаева Б.А., исполнительного производства № 28730/21/08011-ИП, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.

В соответствии со ст. 53 Конституции РФ каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями органов государственной власти и должностных лиц.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 04.09.2019 в отношении Джагаева Б.А. возбуждено уголовное дело № 11902850017000037 по признакам преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 160 УК РФ.

05.09.2019 Джагаев Б.А. задержан в порядке ст.ст. 91-92 УПК РФ и выдворен в изолятор временного содержания, в последующем судом избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, которая позднее изменена на запрет определенных действий.

16.06.2020 Джагаеву Б.А. предъявлено окончательное обвинение в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч. 3 ст. 286 УК РФ.

Кроме того, в ходе предварительного расследования в отношении Джагаева Б.А. применялась мера процессуального принуждения в виде временного отстранения от должности директора МУП «Ставропольский».

Приговором Черноземельского районного суда Республики Калмыкия от 16.06.2021 Джагаев Б.А. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч. 3 ст. 286 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 года условно с лишением права занимать должности, связанные с выполнением организационно-распорядительных административно-хозяйственных функций в муниципальных унитарных предприятиях на срок 2 года. С Джагаева Б.А. в доход федерального бюджета взыскано возмещение процессуальных издержек 79 762,26 руб.

Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Калмыкия от 07.10.2021 вышеуказанный приговор суда первой инстанции оставлен без изменения.

В связи с вступлением в законную силу приговора Черноземельского районного суда Республики Калмыкия от 16.06.2021 Джагаев Б.А. распоряжением Главы Черноземельского районного муниципального образования Республики Калмыкия от 26.11.2021 № 169рл уволен с должности директора МУП «Ставропольский».

13.12.2021 начальником отделения - старшим судебным приставом Черноземельского РОСП Управления ФССП России по Республике Калмыкия ФИО11 на основании исполнительного листа серии ФС № от 08.12.2021, выданного Черноземельским районным судом Республики Калмыкия, возбуждено исполнительное производство №28730/21/08011-ИП в отношении Джагаева Б.А. о взыскании в доход федерального бюджета возмещение процессуальных издержек по делу в размере 79 762,26 руб.

17.03.2022 кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции вышеуказанные судебные акты судов первой и апелляционной инстанций отменены, уголовное дело № 1-29/2021 в отношении Джагаева Б.А. прекращено в связи с отсутствием в его действиях состава преступления. За Джагаевым Б.А. признано право на реабилитацию.

Постановлением Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 26.07.2022 Джагаев Б.А. восстановлен в прежней должности.

Распоряжением Главы Черноземельского районного муниципального образования Республики Калмыкия от 29.07.2022 № 110-ра Джагаев Б.А. уволен с должности директора МУП «Ставропольский».

Решением Черноземельского районного суда Республики Калмыкия от 25.08.2022 Джагаев Б.А. восстановлен в должности директора МУП «Ставропольский».

Распоряжением Главы Черноземельского районного муниципального образования Республики Калмыкия от 05.09.2022 Джагаев Б.А. уволен с должности директора по собственному желанию.

Из материалов исполнительного производства №28730/21/08011-ИП в отношении Джагаева Б.А., в частности справки о движении денежных средств по депозитному счету в рамках указанного исполнительного производства по состоянию на 16.09.2022, следует, что с должника в бюджет взыскано 10479,32 руб.

08.09.2022 начальником отделения - старшим судебным приставом Черноземельского РОСП Управления ФССП России по Республике Калмыкия ФИО12 вынесено постановление о прекращении исполнительного производства №28730/21/08011-ИП в отношении Джагаева Б.А. в связи с принятием судом акта о прекращении исполнения выданного им исполнительного документа.

Частями 1 и 2 ст. 133 УПК РФ установлено, что вред, причиненный гражданину в результате уголовного преследования, возмещается государством в полном объёме, независимо от вины органа дознания, следователя, прокурора и суда. Право на реабилитацию, в том числе право на возмещение вреда, связанного с уголовным преследованием, имеют подсудимый, в отношении которого вынесен оправдательный приговор.

Согласно ч. 1 ст. 1070 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный гражданину в результате незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного привлечения к административной ответственности в виде административного ареста, возмещается за счёт казны РФ, независимо от вины органа дознания, следователя, прокурора и суда в порядке, установленном законом.

В силу ст. 135 УПК РФ возмещение реабилитированному имущественного вреда включает в себя возмещение: 1) заработной платы, пенсии, пособия, других средств, которых он лишился в результате уголовного преследования; 2) конфискованного или обращенного в доход государства на основании приговора или решения суда его имущества; 3) штрафов и процессуальных издержек, взысканных с него во исполнение приговора суда; 4) сумм, выплаченных им за оказание юридической помощи; 5) иных расходов.Требование о возмещении имущественного вреда разрешается судьей в порядке, установленном статьей 399 настоящего Кодекса для разрешения вопросов, связанных с исполнением приговора. Из материалов дела видно, что постановлением судьи Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 26.07.2022 требования Джагаева Б.А. о возмещении недополученного дохода за время вынужденного прогула, материальной помощи к ежегодным трудовым отпускам и взыскании денежных средств, удержанных по исполнительному производству, оставлены без рассмотрения. Обращаясь в суд с настоящим иском, Джагаев Б.А. просит взыскать с Министерства финансов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в его пользу недополученную заработную плату, взысканные процессуальные издержки и расходы на оплату услуг представителя. В соответствии со ст. 139 Трудового кодекса РФ для всех случаев определения размера средней заработной платы (среднего заработка), предусмотренных настоящим Кодексом, устанавливается единый порядок ее исчисления. Для расчета средней заработной платы учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя независимо от источников этих выплат. При любом режиме работы расчет средней заработной платы работника производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата. При этом календарным месяцем считается период с 1-го по 30-е (31-е) число соответствующего месяца включительно (в феврале - по 28-е (29-е) число включительно). Средний дневной заработок для оплаты отпусков и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска исчисляется за последние 12 календарных месяцев путем деления суммы начисленной заработной платы на 12 и на 29,3 (среднемесячное число календарных дней). Порядок расчета установлен и Положением «Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24.12.2007 № 922 «Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы» (далее – Положение). В соответствии с пунктом 4 указанного Положения, расчет среднего заработка работника независимо от режима работы производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется заработная плата. При этом календарным месяцем считается период с 1-го по 30-е (31-е) число соответствующего месяца включительно (в феврале – по 28-е (29-е) число включительно). Средний дневной заработок для оплаты отпусков и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска исчисляется за последние 12 календарных месяцев. Согласно пункту 5 Положения при исчислении среднего заработка из расчетного периода исключается время, а также начисленные за это время суммы, если: а) за работником сохранялся средний заработок в соответствии с законодательством Российской Федерации, за исключением перерывов для кормления ребенка, предусмотренных трудовым законодательством Российской Федерации; б) работник получал пособие по временной нетрудоспособности или пособие по беременности и родам; в) работник не работал в связи с простоем по вине работодателя или по причинам, не зависящим от работодателя и работника; г) работник не участвовал в забастовке, но в связи с этой забастовкой не имел возможности выполнять свою работу; д) работнику предоставлялись дополнительные оплачиваемые выходные дни для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства; е) работник в других случаях освобождался от работы с полным или частичным сохранением заработной платы или без оплаты в соответствии с законодательством Российской Федерации. Пунктом 6 Положения предусмотрено, что в случае если работник не имел фактически начисленной заработной платы или фактически отработанных дней за расчетный период или за период, превышающий расчетный период, либо этот период состоял из времени, исключаемого из расчетного периода в соответствии с пунктом 5 настоящего Положения, средний заработок определяется исходя из суммы заработной платы, фактически начисленной за предшествующий период, равный расчетному. В соответствии с пунктом 17 Положения средний заработок, определенный для оплаты времени вынужденного прогула, подлежит повышению на коэффициент, рассчитанный путем деления тарифной ставки, оклада (должностного оклада), денежного вознаграждения, установленных работнику с даты фактического начала работы после его восстановления на прежней работе, на тарифную ставку, оклад (должностной оклад), денежное вознаграждение, установленные в расчетном периоде, если за время вынужденного прогула в организации (филиале, структурном подразделении) повышались тарифные ставки, оклады (должностные оклады), денежное вознаграждение. Как видно из материалов дела, период утраченного истцом в связи с незаконным уголовным преследованием среднего заработка, с учетом установленной 5-дневной рабочей недели, составил 912 рабочих дней. Согласно представленным стороной истца справкам о доходах и суммах налога физического лица 2-НДФЛ за 2018-2019 года доход Джагаева Б.А. в МУП «Ставропольский» за 4 месяца 2018 года и 8 месяцев 2019 года составил 520 803 руб., средний дневной заработок – 1 446,67 руб. Таким образом, сумма среднего заработка, утраченного в связи с уголовным преследованием, за вышеуказанный период составит 1 005 295,63 руб.(1 446,67 х 912 дней – 314 067,41), которая подлежат взысканию с Министерства финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства за счет средств казны Российской Федерации в пользу истца. Кроме того, как установлено в судебном заседании и следует из материалов исполнительного производства №28730/21/08011-ИП с должника Джагаева Б.А. в рамках названного производства в доход федерального бюджета взыскано возмещение процессуальных издержек по делу № 1-29/2021 в размере 10479,32 руб., которые также в связи реабилитацией истца подлежат взысканию в его пользу с ответчика. В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.Однако стороной истца доказательств для взыскания процессуальных издержек в заявленном размере 79 762,26 руб. суду не представлено, в материалах исполнительного производства отсутствуют. Согласно ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.Согласно квитанции к приходному кассовому ордеру № 664 от 06.09.2022, выданной Калмыцкой республиканской коллегией адвокатов Джагаевым Б.А. уплачено адвокату Джульджуеву З.С. по соглашению 40 000 руб.

Таким образом, в судебном заседании нашел свое подтверждение факт несения Джагаевым З.С. расходов на оплату услуг представителя, а также связь между указанными расходами истца и делом, рассмотренным в суде с участием представителя.

Разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов (часть 4 статьи 1 ГПК РФ). Вместе с тем в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (статьи 2, 35 ГПК РФ) суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер (п. 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела»).

При этом разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства (п.13 Постановления).

Принимая во внимание степень участия представителя в рассмотрении дела, объем выполненной им работы, а именно составление искового заявления, участие в судебных заседаниях суда первой инстанции, достигнутого для истца Джагаева Б.А. результата (удовлетворено частично), требований разумности, исходя из соблюдения баланса интересов лиц, участвующих в деле, а также соотношения судебных расходов с объемом защищаемого права, суд считает разумным взыскать Министерства финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства за счет средств казны Российской Федерации в пользу истца Джагаева Б.А. расходы на оплату услуг представителя в размере 35 000 руб.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования Джагаева Бориса Александровича удовлетворить частично.

Взыскать с Министерства финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства Республики Калмыкия за счет казны Российской Федерации в пользу Джагаева Бориса Александровича (паспорт серии <данные изъяты>) в счет среднего заработка, утраченного в связи с уголовным преследованием, денежные средства в размере 1 005 295,63 руб., процессуальные издержки – 10 479,32 руб., расходы по оплате услуг представителя – 35 000 руб.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия через Элистинский городской суд Республики Калмыкия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Е.Е. Согданова

    Решение суда в окончательной форме принято 21 декабря 2022 года.