Решение по делу № 2-2681/2019 от 05.07.2019

Дело № 2-2681/19

50RS0005-01-2019-004201-94

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 сентября 2019 года г. Дмитров

Дмитровский городской суд Московской области в составе судьи Мурашовой О.М., при секретаре судебного заседания Мамедове Р.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску окоревой ФИО8 к Департаменту городского имущества <адрес> о признании права собственности на земельный участок.

УСТАНОВИЛ:

Истец Кокорева Н.В. обратилась в суд с иском к ответчику Департаменту городского имущества <адрес> о признании права собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> с К№, расположенный по адресу: <адрес>, ссылаясь на то, что она была принята в ДД.ММ.ГГГГ в члены СНТ. Земельный участок № находится в границах СНТ «Карамышево». Истец пользуется земельным участком, оплачивает все необходимые взносы, задолженности не имеет.

Представитель истца Шавырина И.А. в судебное заседание не явилась, представила в суд заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме.

Ответчик — представитель Департамента городского имущества <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, мнения по иску не выразил.

Представитель 3-его лица ГКУ <адрес> «Развитие Московского региона» в судебное заседание не явился, представили отзыв, в котором просит рассмотреть дело в отсутствие представителя, решение по делу оставляет на усмотрение суда. (л.д. 47-50).

Представитель 3-его лица СНТ «Карамышево» в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, мнения по иску не выразил.

Представитель 3-его лица УФС государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

Суд, исследовав материалы настоящего гражданского дела, приходит к следующему.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 36 Конституции РФ граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

В силу ч. 2 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно статье 25 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Согласно положениям ст. 13 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (действовавшего на день предоставления земельного участка), обеспечение граждан садовыми, огородными и дачными земельными участками является обязанностью органов местного самоуправления.

В силу статьи 14 указанного Федерального закона предоставление земельных участков для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства осуществляется в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации с учетом особенностей, установленных настоящей статьей, земельные участки, образованные в соответствии с проектом межевания территории из земельного участка, предоставленного садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению, предоставляются членам такого объединения в соответствии с распределением образованных или образуемых земельных участков в собственность или аренду без проведения торгов в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации. Садовые, огородные или дачные земельные участки предоставляются в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

Распределение образованных или образуемых земельных участков между членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, которым земельные участки предоставляются в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, с указанием условных номеров земельных участков согласно проекту межевания территории осуществляется на основании решения общего собрания членов соответствующего объединения (собрания уполномоченных).

Согласно ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В силу ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Согласно п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Для безвозмездной передачи земельного участка в собственность необходимо, чтобы участок находился на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, выделенной до введения в действие Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», и заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.

Таким образом, существенное правовое значение в данном случае имеют три обстоятельства:испрашиваемый гражданином участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения;

данное некоммерческое объединение должно быть создано до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", то есть до 23 апреля 1998 года;

гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения (партнерства) и пользоваться этим участком на законных основаниях.

В судебном заседании установлено, что на основании Постановления от ДД.ММ.ГГГГ № Администрации <данные изъяты> принято решение о разрешении ТОО «Раменье» использовать земельный участок площадью <данные изъяты> под индивидуальное жилищное строительство в районе <адрес>

По договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ заключенному между ТОО «Раменье» и Специализированным управлением по развитию коллективного садоводства Департамента развития Московского региона правопреемником которого являлось Государственное унитарное предприятие Развития Московского региона (ГУП РМР) ныне Государственное казенное учреждение <адрес> «Развитие Московского региона» (ГКУ «РМР»), последний приобрел у ТОО «Раменье» земельный участок площадью <адрес>.

Постановлением Главы Администрации <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ Государственному унитарному предприятию развития Московского региона изменена цель использования земельного участка, приобретенного по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГг. площадью <данные изъяты> под коллективное садоводство, а также утверждены границы указанного земельного участка.

ДД.ММ.ГГГГ Государственному унитарному предприятию развития Московского региона выдано свидетельство серии РФ № о праве собственности на указанный земельный участок для садоводства с приложенным планом участка, в котором указаны границы земельного участка.

Постановлением Главы Администрации <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден проект планировки и застройки коллективных садов на участке, предоставленном Государственному унитарному предприятию развития Московского региона площадью <данные изъяты> вблизи <адрес>.

Указанный земельный участок был поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый №.

ДД.ММ.ГГГГ на основании свидетельства на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ серии РФ № право собственности на земельный участок с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты>., расположенный по адресу: <адрес>.

Как следует из отзыва ГКУ <адрес> «Развитие Московского региона» (правопреемник ГУП развития Московского региона) на исковое заявление, в ДД.ММ.ГГГГ префектурой САО <адрес> был организован садоводческий сельскохозяйственный кооператив «Карамышево».

Постановлением Главы Администрации <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ произведена регистрация садоводческого сельскохозяйственного кооператива «Карамышево». Место нахождения кооператива: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ садоводческий сельскохозяйственный кооператив «Карамышево» поставлен на учет в ИФНС России по <адрес>.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ садоводческий сельскохозяйственный кооператив «Карамышево» был реорганизован путем преобразования в СНТ «Карамышево».

В отзыве на исковое заявление ГКУ <адрес> «Развитие Московского региона» также указал, что находящийся в собственности ГУП развития Московского региона земельный участок площадью <данные изъяты> в <адрес> был предоставлен в пользование ССК «Карамышево», с ДД.ММ.ГГГГ члены ССК приступили к освоению земельных участков и строительству садовых домов и других сооружений и в течении 19 лет пользуются выделенными им земельными участками.

В силу п. 2.ДД.ММ.ГГГГ Положения «О префектуре административного округа <адрес>» (утв. Постановлением Правительства Москвы от ДД.ММ.ГГГГг. №-ПП «Об образовании территориальных органов исполнительной власти <адрес> - управ районов»), осуществляя координирующую деятельность, префектура формирует персональный состав членов садоводческих некоммерческих объединений на согласованных земельных участках и представляет списки в ГУП развития Московского региона.

В соответствии с п. 2.7 Положения «О порядке выбора и предоставления земельных участков и оформления документации на земли, выделяемые из районных фондов перераспределения, для размещения садоводческих некоммерческих объединений, формируемых префектурами административных округов <адрес> совместно с Государственным унитарным предприятием развития Московского региона <адрес>» (утв. Постановлением Правительства Москвы и Правительства МО от ДД.ММ.ГГГГ N 151- 16) префекты административных округов <адрес> на основании списков граждан, подавших в установленном порядке заявления о предоставлении земельных участков, формируют состав учредителей садоводческих объединений на согласованных земельных участках, после чего представляют утвержденные списки в ГУП развития Московского региона.

Согласно списка очередников Северного административного округа получивших участки в населенном пункте "Карамышево" район <адрес> первоначально земельный участок значился под номером 292 и был выделен ФИО7, которой было в ДД.ММ.ГГГГ написано заявление о передаче земельного участка ФИО3 поскольку по состоянию здоровья не может содержать участок, в связи с чем, истца была внесена в список лиц, получивших земельный участок и в члены СНТ «Карамышево» с ДД.ММ.ГГГГ

В настоящее время спорный земельный участок № поставлен на кадастровый учет с К№, сведения о правообладателе отсутствуют, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д. 35-39)

Таким образом, из материалов дела усматривается, что спорный земельный участок расположенный в границах отвода земельного участка СНТ «Карамышево», являющегося правопреемником ССК «Карамышево», созданного ДД.ММ.ГГГГг., т.е. до вступления в силу Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", был первоначально представлен членам семьи истицы и после отказа от земельного участка был передан истице, истец является членом СНТ «Карамышево» и пользуется выделенным ей земельным участком №.

При таких обстоятельствах, поскольку истец является членом СНТ «Карамышево», созданного до вступления в силу ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», спорный земельный участок находится в границах землеотвода СНТ «Карамышево», имеются правовые основания для передачи истцу в собственность бесплатно занимаемого земельного участка в испрашиваемой площади исходя из положений ч. 3 ст. 196 ГПК РФ, в связи с чем, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. За истцом надлежит признать право собственности на земельный участок площадью 789 кв.м.

Руководствуясь ст.15 ЗК РФ, ст.12 ГК РФ, ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Кокоревой ФИО9 - удовлетворить.

Признать за Кокоревой ФИО10 право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты>. с К№, расположенный по адресу: <адрес>

Настоящее решение является основанием для регистрации права в ЕГРН.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Дмитровский горсуд в течение месяца.

Судья: