Решение по делу № 33-4868/2023 от 10.02.2023

Судья Молчанова Н.В.                     УИД 16RS0042-03-2022-011272-28

                                                                         Дело № 2-12934/2022

                                                                         № 33-4868/2023

Учёт № 189г

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

27 марта 2023 года                                                 г. Казань

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Гилманова Р.Р.,

судей Никулиной О.В., Тазиева Н.Д.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Садыковой Н.Г.,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи          Тазиева Н.Д. гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Плеханова С.М. – Исламова М.Р. на решение Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 14 декабря 2022 года, которым постановлено:

в удовлетворении иска Плеханова С.М. к Блинову А.Н. и к филиалу «Татэнерго» - Набережночелнинские тепловые сети о возложении обязанности по заключению соглашения о субабонировании тепловой энергии отказать.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения представителя ответчика Блинова А.Н. –                     Саетгалиева А.А., возражавшего против удовлетворения жалобы, судебная коллегия,

У С Т А Н О В И Л А:

Плеханов С.М. обратился в суд с иском к Блинову А.Н. о возложении обязанности по заключению соглашения о субабонировании тепловой энергии, указав в обоснование, что 02 октября 2015 года истцом и Шафигуллиной К.А. по договору купли-продажи приобретены в общую долевую собственность по ? доли в праве каждому объекты недвижимости: подвальные помещения административного здания общей площадью 266,20 кв.м., назначение нежилое, кадастровый № ....; нежилое помещение общей площадью 517,20 кв.м., назначение нежилое, этаж 1, 2, расположенные по вышеуказанному адресу, кадастровый                        № ....; помещения административного здания общей площадью 17,40 кв.м., назначение нежилое, этаж 1, кадастровый              № ...., расположенные по адресу: Республика Татарстан, <адрес>

27 апреля 2022 года Шафигуллина К.А. продала Блинову А.Н. 1/2 доли в праве общей долевой собственности на вышеуказанные помещения. Балансодержателем теплового ввода и сетей, по которому осуществляется теплоснабжение помещений истца, является ответчик Блинов А.Н. В период с 27 мая 2022 года по 06 июня 2022 года (10 дней), а также в период с 05 сентября 2022 по 27 сентября 2022 года (23 дня) Блинов А.Н. помимо того, что отказывает в передаче тепловой энергии, периодически отключает электричество. 28 сентября 2022 года истец обратился в филиал акционерного общества «Татэнерго» - «Набережночелнинские тепловые сети» о заключении договора теплоснабжения по данному объекту. Согласно поступившему ответу от 30 сентября 2022 года истцу отказано в удовлетворении заявления со ссылкой на пункт 44 Правил организации теплоснабжения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации №808 от 08 августа 2012 года, согласно которому, если в нежилом здании имеется тепловой ввод, то договор теплоснабжения заключается с владельцем нежилого помещения, в котором имеется тепловой ввод. Отношения по обеспечению тепловой энергией и оплате соответствующих услуг с владельцами иных помещений, не имеющих теплового ввода, определяются по соглашению между владельцами таких помещений и владельцами помещений, заключивших договор теплоснабжения. На основании акта о границе раздела по балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности между                                АО «Татэнерго» и Блиновым А.Н., балансодержателем теплового ввода и сетей, по которым осуществляется теплоснабжение объекта, является Блинов А.Н., в связи с чем истцу рекомендовали обратиться к Блинову А.Н.

03 октября 2022 года истец обратился к Блинову А.Н. в связи с отсутствием технической возможности прямого подключения тепловой энергии на основании письма за №.... от <дата> 2022 года с просьбой о заключении соглашения субабонирования по обеспечению теплоснабжения нежилого помещения, которая оставлена без ответа.

На основании изложенного, истец просит возложить на Блинова А.Н. обязанность по заключению соглашения о субабонировании тепловой энергии для обеспечения теплоснабжения объекта недвижимого имущества.

Истец и его представитель в судебном заседании исковые требования поддержали, просили удовлетворить.

Ответчик Блинов А.Н., извещённый о времени и месте судебного разбирательства, на судебное заседание не явился.

Представитель третьего лица филиала «Татэнерго» - «Набережночелнинские тепловые сети» на судебное заседание не явился, извещен, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Судом постановлено решение об отказе в удовлетворении иска в приведенной выше формулировке.

В апелляционной жалобе представитель Плеханова С.М. –                  Исламов М.Р. ставит вопрос об отмене судебного акта. Полагает, что судом дело рассмотрено с нарушением норм материального и процессуального права, ссылается на ответ акционерного общества «Татэнерго»                             исх. № .... от <дата> 2022 года на письмо с просьбой о заключении соглашения субабонирования по обеспечению теплоснабжения, в котором указано, что согласно пункту 44 Правил организации теплоснабжения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации №.... от 8 августа 2012 года, в случае если в нежилом здании имеется тепловой ввод, то договор теплоснабжения заключается с владельцем нежилого помещения, в котором имеется тепловой ввод.                     На основании акта о границе раздела по балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности между АО «Татэнерго» и Блиновым А.Н., балансодержателем теплового ввода и сетей, по которым осуществляется теплоснабжение объекта истца, является Блинов А.Н., в связи с чем ему рекомендовано обратиться с данным обращением непосредственно к Блинову А.Н.

Исходя из ответа на обращение истца, Плеханов С.М. 3 октября 2022 года обратился к Блинову А.Н. с просьбой заключить соглашение субабонирования по обеспечению теплоснабжения указанного ранее нежилого помещения. Истцом в адрес ответчика были направлены по двум известным адресам два письма, которые были получены ответчиком, однако оставлены без внимания. Тем самым, как считает Плеханов С.М.,                  Блинов А.Н. уклоняется от заключения договора субабонирвания тепловой энергии, в связи с чем нарушаются права подателя жалобы на доступ к услугам по обеспечению тепловой энергии. В своей апелляционной жалобе просит решение суда отменить и принять новое решение, возложить на Блинова А.Н. обязанность по заключению соглашения о субабонировании тепловой энергии для обеспечения теплоснабжения объекта недвижимого имущества.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции принимал участие представитель ответчика Блинова А.Н.– Саетгалиев А.А., который просил решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Судебная коллегия, исследовав материалы дела, доводы апелляционной жалобы, позицию участвующего в деле лица, считает, что решение суда подлежит оставлению без изменения по следующим основаниям.

     В соответствии с положениями пункта 1 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционные жалобу, представление без удовлетворения.

Согласно части 1 статьи 13 Федерального закона от 27 июля 2010 года            № 190-ФЗ «О теплоснабжении» потребители тепловой энергии, в том числе застройщики, планирующие подключение (технологическое присоединение) к системе теплоснабжения, заключают договоры о подключении (технологическом присоединении) к системе теплоснабжения и вносят плату за подключение (технологическое присоединение) к системе теплоснабжения в порядке, установленном статьей 14 настоящего Федерального закона.

Согласно статье 14 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 190-ФЗ «О теплоснабжении» подключение (технологическое присоединение) теплопотребляющих установок и тепловых сетей потребителей тепловой энергии, в том числе застройщиков, к системе теплоснабжения осуществляется в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и правилами подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации (часть 1).

Указанное в части 1 настоящей статьи подключение (технологическое присоединение) осуществляется на основании договора на подключение (технологическое присоединение) к системе теплоснабжения (далее также - договор на подключение (технологическое присоединение)), который является публичным для теплоснабжающей организации, теплосетевой организации. Правила выбора теплоснабжающей организации или теплосетевой организации, к которой следует обращаться заинтересованным в подключении (технологическом присоединении) к системе теплоснабжения лицам и которая не вправе отказать им в услуге по такому подключению (технологическому присоединению) и в заключении соответствующего договора, устанавливаются правилами подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, (часть 2).

Согласно пункту 3 Правил подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, включая правила недискриминационного доступа к услугам по подключению (технологическому присоединению) к системам теплоснабжения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от                5 июля 2018 года № .... договор о подключении является публичным для теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций, в том числе единых теплоснабжающих организаций. При наличии технической возможности подключения к системе теплоснабжения в соответствующей точке подключения отказ заявителю в заключении договора о подключении в отношении объекта, расположенного в границах радиуса эффективного теплоснабжения, не допускается. При необоснованном отказе или уклонении исполнителя от заключения договора о подключении заявитель вправе обратиться в суд с требованием о понуждении исполнителя заключить договор о подключении. Лицами, подлежащими обязательному обслуживанию теплоснабжающими и теплосетевыми организациями, являются любые лица, обратившиеся в эти организации с целью заключения договора о подключении.

Согласно пункту 4 указанных Правил подключения теплоснабжающая или теплосетевая организация, в которую следует обращаться заявителям, определяется в соответствии с зонами эксплуатационной ответственности таких организаций, определенными в схеме теплоснабжения поселения, городского округа.

Договор теплоснабжения является публичным для единой теплоснабжающей организации. Единая теплоснабжающая организация не вправе отказать потребителю тепловой энергии в заключении договора теплоснабжения при условии соблюдения указанным потребителем технических условий подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к системе теплоснабжения, являющихся обязательным приложением к договору на подключение (технологическое присоединение) (далее - технические условия) (часть 7 статьи 15 Закона               «О теплоснабжении»).

В соответствии с пунктом 17 «Правил подключения» техническая возможность подключения существует при одновременном наличии резерва пропускной способности тепловых сетей, обеспечивающего передачу необходимого объема тепловой энергии, теплоносителя, и резерва тепловой мощности источников тепловой энергии.

В соответствии с пунктом 44 Постановления Правительства Российской Федерации от 08 августа 2012 № 808 «Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» в случае, если в нежилом здании имеется один тепловой ввод, то заявка на заключение договора теплоснабжения подается владельцем нежилого помещения, в котором имеется тепловой ввод, при наличии в нежилом здании нескольких тепловых вводов, заявки на заключение договора теплоснабжения подаются каждым владельцем помещения, в котором имеется тепловой ввод. Отношения по обеспечению тепловой энергией (мощностью) и (или) теплоносителем и оплате соответствующих услуг с владельцами иных помещений, не имеющих теплового ввода, определяются по соглашению между владельцами таких помещений и владельцами помещений, заключивших договор теплоснабжения.

В случае отказа в заключении договора о подключении исполнитель направляет заявителю уведомление в течение 5 рабочих дней со дня получения заявки на заключение договора о подключении с указанием причины отказа. В случае несогласия с отказом заявитель имеет право обратиться в уполномоченный орган местного самоуправления поселения, городского округа, уполномоченный орган исполнительной власти города федерального значения, ответственный за разработку схемы теплоснабжения, для проверки нахождения объекта заявителя в радиусе эффективного теплоснабжения.

При необоснованном отказе или уклонении исполнителя от заключения договора о подключении заявитель вправе обратиться в суд с требованием понуждения исполнителя заключить договор о подключении.

На основании пункта 22 Правил технологического присоединения для заключения договора о подключении к теплоснабжающей или теплосетевой организации вправе обратиться правообладатель земельного участка и (или) объекта капитального строительства.

Согласно статье 545 Гражданского кодекса Российской Федерации, абонент может передавать энергию, принятую им от энергоснабжающей организации через присоединенную сеть, другому лицу (субабоненту) только с согласия энергоснабжающей организации.

Как следует из материалов дела, между истцом и Шафигуллиной К.А. по договору купли-продажи приобретены в общую долевую собственность по ? доле в праве каждому объекты недвижимости, расположенные по адресу: Республика Татарстан, <адрес>

02 октября 2015 года по передаточному акту помещения переданы истцу и Шафигуллиной К.А. (л.д. 7-10, 11).

Согласно выпискам из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество истец оформил право собственности на вышеуказанные нежилые помещения (л.д. 12-17).

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество Блинову А.Н. принадлежит на праве собственности ? доли нежилого помещения: пом. 1 (....)                     2 (....), площадью 517,2 кв.м с кадастровым номером ....; ? доли помещения административного здания (нежилое помещение), пом. 42, 43, площадью 17,4 кв.м. с кадастровым номером ....; ? доли подвального помещения административного здания, пом. 1, 2, 3, площадью 266,2 кв.м с кадастровым номером .....

18 марта 2022 года между акционерным обществом «Татэнерго» и ответчиком Блиновым А.Н. заключен договор теплоснабжения № .... с целью снабжения энергетическими ресурсами объекта энергоснабжения, принадлежащего абоненту (ответчику) на праве собственности, хозяйственного ведения, оперативного управления либо на ином законном основании. Объектом энергоснабжения является энергопринимающее устройство и теплосетевое оборудование, товаром являются энергетические ресурсы (пункты 2.1, 2.2 договора теплоснабжения (л.д. 57-61).

Согласно пункту 4.3.13 ранее указанного договора абонент обязан по разрешению энергоснабжающей организации и (или) теплосетевой организации присоединять к своим тепловым сетям других потребителей, если это было предусмотрено техническими условиями, с внесением изменений в действующий договор.

Также в пункте 4.4.2 договора указано, что абонент имеет право только с разрешения энергоснабжающей организации подключать субабонентов и требовать от них обязательной установки приборов учёта энергетических ресурсов.

Эксплуатационной инструкцией, актом и схемой установлены границы балансовой принадлежности, раздела и ответственности за состояние и обслуживание тепловых сетей.

11 апреля 2022 года ответчик Блинов А.Н. направил в адрес истца уведомление о необходимости заключения прямых договоров с энергоснабжающими организациями.

28 сентября 2022 года истец обратился в филиал акционерного общества «Татэнерго» - «Набережночелнинские тепловые сети» о заключении договора теплоснабжения по данному объекту. Согласно ответу за исх..... от <дата> 2022 года истцу отказано в удовлетворении заявления со ссылкой на пункт 44 Правил организации теплоснабжения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации №.... от 08.08.2012 года (л.д. 18).

03 октября 2022 года истец обратился к ответчику Блинову А.Н. с просьбой о заключении соглашения субабонирования по обеспечению теплоснабжения нежилого помещения в связи с отсутствием технической возможности прямого подключения тепловой энергии, ссылаясь на письмо за №.... от <дата> 2022 года (л.д. 21, 26).

Из ответов, направленных ответчиком в адрес истца, от 18 октября 2022 года и 25 октября 2022 года следует, что ответчик ранее истцу направлял уведомление о необходимости получения соответствующих технических условий и заключения самостоятельных договоров с энергоснабжающими организациями, которое истцом было проигнорировано и не выполнено. В период времени с марта по октябрь 2022 года               Блиновым А.Н. самостоятельно получены необходимые технические условия, выполнены мероприятия по устройству теплового ввода согласно выданным инструкциям, получено разрешение на пуск тепла, выполнены ремонтные работы и отделка этих помещений, расходы на устройство теплового узла составили 2 472 000 рублей.

18 октября 2022 года Блинов А.Н. направил Плеханову С.М. письмо с предложением провести мероприятия для подключения его к системе теплоснабжения.

25 октября 2022 года истцу направлено письмо о необходимости финансирования устройства теплового узла в сумме 350 000 рублей (пропорционально проценту занимаемых им помещений).

22 ноября 2022 года направлен проект соглашения о совместном содержании и ремонте инженерных систем теплоснабжения. Однако истец письма, направленные в его адрес оставил без внимания, расходы на устройство теплового узла пропорционально проценту занимаемых им помещений не компенсировал.

В судебном заседании представителем ответчика представлен суду проект соглашения о совместном содержании и ремонте инженерных систем теплоснабжения, с условиями данного соглашения истец не согласился, однако исковые требования поддержал в полном объеме.

Принимая решение об отказе в удовлетворении требований истца, суд первой инстанции исходил из того, что действующим законодательством на владельца помещения, заключившего договор теплоснабжения, не возложена обязанность по заключению договоров с иными владельцами помещений.

Судебная коллегия соглашается с указанным выводом суда первой инстанции.

В силу пункта 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации, граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Согласно пункт 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации если сторона, для которой в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации или иными законами, заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

Статья 545 Гражданского кодекса Российской Федерации не предусматривает обязанность потребителя тепловой энергии к заключению договора теплоснабжения с иным потребителем.

Согласно пункту 44 Постановления Правительства РФ от 26 декабря 2016 года № 1498 отношения по обеспечению тепловой энергией (мощностью) и (или) теплоносителем и оплате соответствующих услуг с владельцами иных помещений, не имеющих теплового ввода, определяются по соглашению между владельцами таких помещений и владельцами помещений, заключивших договор теплоснабжения. Нормами закона на владельца помещения, заключившего договор теплоснабжения, не возложена обязанность по заключению договоров с иными владельцами помещений.

Ответчик Блинов А.Н. не является теплоснабжающей организацией в системе теплоснабжения, в которой находятся теплопотребляющие установки. Добровольных обязательств по заключению такого договора Блинов А.Н. также не принимал. Ответчиком предпринимались попытки для заключения соглашения о подключения истца к системе теплоснабжения, однако Плеханов С.М. добровольно отказался от заключения ранее указанного соглашения.

При указанных обстоятельствах оснований для удовлетворения исковых требований не имелось.

Доводы апелляционной жалобы повторяют позицию истца, изложенную при рассмотрении искового заявления в суде первой инстанции, а потому не могут быть приняты судебной коллегией во внимание, так как не опровергают вышеизложенных выводов, основаны на неправильном понимании норм материального права, направлены на переоценку выводов суда.

При таких обстоятельствах, решение суда следует признать законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы судебная коллегия не находит.

    Руководствуясь статьями 199, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 14 декабря 2022 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Плеханова С.М. – Исламова М.Р. – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение трех месяцев в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (город Самара) через суд первой инстанции.

Мотивированное апелляционное определение в окончательной форме изготовлено 3 апреля 2023 года.

Председательствующий

Судьи