Решение по делу № 2а-1391/2021 от 15.11.2021

УИД: 35RS0006-01-2021-002173-33 2а-1391/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    г. Великий Устюг     02 декабря 2021 года.

Великоустюгский районный суд Вологодской области в составе судьи Глебовой С.М.,
при секретаре Ветюковой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО МФК «ОТП-Финанс» к судебному приставу – исполнителю, ОСП по Великоустюгскому району, УФССП по Вологодской области о признании бездействия должностного лица незаконным,

установил:

Судебным приказом мирового судьи Вологодской области по судебному участку
№ 27, и.о. мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 28 от 05 февраля 2021 года по делу № 2-293/2021 с Л.В. в пользу ООО МФК «ОТП-Финанс» взыскана задолженность по договору займа № 2858644056 от 03 октября 2018 года за период с 05 августа 2019 года по 10 января 2021 года в размере 36 334 рубля 61 копейка, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 645 рублей 02 копейки.

На основании судебного приказа от 05 февраля 2021 года ОСП по Великоустюгскому району 17 мая 2021 года возбуждено исполнительное производство № 31879/21/35030-ИП в отношении должника Л.В.

В настоящее время ООО МФК «ОТП-Финанс» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу – исполнителю ОСП по Великоустюгскому району, УФССП по Вологодской области о признании бездействия судебного пристава- исполнителя незаконным.

В обоснование иска указано, что должник достигла пенсионного возраста, однако с момента возбуждения исполнительного производства и по настоящее время удержание из пенсии и перечисления денежных средств в пользу банка не производятся. Информация о направлении постановления об обращении взыскания на пенсию должника, а также иная информация о проведении исполнительных действий у банка отсутствует.

Просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава – исполнителя ОСП по Великоустюгскому району УФССП по Вологодской области Гладышевой С.С. за период с 17 мая 2021 года по 11 ноября 2021 года, выразившееся в не вынесении постановления об обращении взыскания на пенсию должника, в не направлении данного постановления по месту получения пенсии, в не осуществлении контроля исполнения ( в не выяснении причин не исполнения) Пенсионным фондом требований, указанных в постановлении судебного пристава – исполнителя, в несвоевременном перечислении денежных средств удержанных из пенсии должника на счет взыскателя, в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/ регистрации, в несвоевременном направлении в адрес взыскателя процессуальных документов, вынесенных в рамках исполнительного производства, в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации за период с 27 февраля 2018 года по 30 января 2020 года.

Кроме того, просит возложить обязанность на судебного пристава – исполнителя ОСП по Великоустюгскому району УФССП по Вологодской области Гладышеву С.С. вынести постановление об обращении взыскания на пенсию должника, направить данное постановление для исполнения в пенсионный фонд, осуществить контроль исполнения постановления пенсионным фондом, осуществить проверку имущественного положения должника.

Определением Великоустюгского районного суда Вологодской области от
18 ноября 2021 года к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено ОСП по Великоустюгскому району.

Представитель административного истца ООО МФК «ОТП-Финанс» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представители административных ответчиков ОСП по Великоустюгскому району УФССП по Вологодской области, УФССП по Вологодской области, судебный пристав-исполнитель ОСП по Великоустюгскому району Гладышева С.С. в судебное заседание не явились, извещены надлежаще.

Как следует из материалов исполнительного производства №31879/21/35030-ИП, должник Л.В. умерла ....

Суд, изучив материалы дела, материалы исполнительного производства № 31879/21/35030-ИП, приходит к следующим выводам.

По смыслу части 1 статьи 218, пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, обязательным условием для удовлетворения судом требований об оспаривании решений и действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, является установление незаконности этих решений и действий (бездействия) и нарушение ими прав, свобод либо законных интересов административного истца.

В пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки.

Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).

Не могут рассматриваться как основания, оправдывающие превышение сроков исполнения исполнительных документов, обстоятельства, связанные с организацией работы структурного подразделения службы судебных приставов, например, отсутствие необходимого штата судебных приставов-исполнителей, замена судебного пристава-исполнителя ввиду его болезни, отпуска, пребывания на учебе, нахождения в служебной командировке, прекращения или приостановления его полномочий (части 4 и 5 статьи 6.1 ГПК РФ, части 4 и 5 статьи 10 КАС РФ, части 4 и 5 статьи 6.1 АПК РФ).

Бремя доказывания наличия уважительных причин неисполнения исполнительного документа в установленный законом срок возлагается на судебного пристава-исполнителя.

    Согласно части 1 статьи 64 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель в ходе исполнительного производства совершает исполнительные действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать, в частности, исполнительные действия: вызывать стороны исполнительного производства (их представителей); запрашивать необходимые сведения, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником; производить розыск должника, его имущества; запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Как следует из материалов дела, после возбуждения 17 мая 2021 года исполнительного производства по заявлению ООО МФК «ОТП-Финанс» судебными приставами-исполнителями были выполнены необходимые действия для выявления у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание.

Судебным приставом – исполнителем в рамках исполнительного производства направлены запросы в регистрирующие органы, согласно полученных ответов движимого, недвижимого имущества, зарегистрированного на имя Л.В., в том числе автомототранспорта, самоходных машин, маломерных судов, зарегистрированных на территории Вологодской области, не обнаружено. На учете в ОЛРР ВНГ по Великоустюгскому району не состоит, владельцем гражданского оружия не является.

25 мая 2021 года в рамках исполнительного производства № 31879/21/35030-ИП судебным приставом- исполнителем были вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в ПАО Сбербанк, АО «Банк Русский Стандарт», АО «Россельхозбанк» и АО «ОТП Банк».

10 июня 2021 года вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

09 ноября 2021 года судебным приставом- исполнителем совершен выезд по месту регистрации должника, о чем составлен соответствующий акт совершения исполнительных действий, согласно которому Л.В. умерла несколько лет назад, имущество на которое может быть обращено взыскание, не обнаружено.

Согласно записи акта регистрации смерти Л.В. умерла ..., то есть до вынесения судебного приказа от 05 февраля 2021 года по делу №2-293/2021.

В настоящее время судебный пристав – исполнитель Гладышева С.С. обратилась к мировому судье Вологодской области по судебному участку № 28 с заявлением о прекращении исполнительного производства в связи со смертью должника.

    Таким образом, судебным приставом-исполнителем ОСП по Великоустюгскому району предприняты все предусмотренные законом меры по обнаружению имущества должника и принудительному исполнению исполнительного документа, в связи с чем оснований для удовлетворения иска о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным и о возложении обязанностей не имеется.

    Принимая во внимание установленные обстоятельства, административный иск ООО МФК «ОТП-Финанс» удовлетворению не подлежит.

    На основании изложенного и руководствуясь статьей 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

отказать в полном объеме ООО МФК «ОТП-Финанс» в удовлетворении исковых требований к отделению судебных приставов по Великоустюгскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области, судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Великоустюгскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области Гладышевой С.С., Управлению Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области о признании бездействия незаконным и возложении обязанности.

    Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Великоустюгский районный суд Вологодской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья С.М. Глебова.

    Решение в окончательной форме принято 02 декабря 2021 года.