Решение от 22.05.2020 по делу № 2-1461/2020 от 03.03.2020

УИД 38RS0031-01-2020-000918-54

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 мая 2020 года г. Иркутск

Иркутский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Говоровой А.Н. при секретаре Аляскиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело
№2-1461/2020 по иску Холходжаева Фархата Икромовича к администрации Мамоновского муниципального образования, министерству имущественных отношений Иркутской области о признании права собственности на самовольную постройку,

установил:

Холходжаев Ф.И. обратился в суд с иском к администрации Мамоновского муниципального образования, в котором просил признать право собственности на самовольную постройку – нежилое здание, общей площадью 445,5 кв.м, расположенное по адресу: ....

В обоснование заявленных требований Холходжаев Ф.И. указал, что земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адрес: ...., передан ему в пользовании на основании договора аренды от 15.03.2016 №7/16ИР, договора уступки прав и обязанностей арендатора от 08.06.2018, договора переуступки земельного участка от 13.02.2018.

На данном земельном участке в 2019 году Холходжаевым Ф.И. окончено строительство нежилого здания общей площадью 445,5 кв.м.

Разрешения на строительство и ввод в эксплуатацию истцом своевременно получены не были, в связи с чем Холходжаев Ф.И. вынужден обратиться в суд с настоящим иском.

Ответчик администрация Мамонского муниципального образования против удовлетворения иска не возражала.

Ответчик министерство имущественных отношений Иркутской области письменных возражений на иск не представило.

В судебное заседание истец Холходжаев Ф.И., представители ответчиков администрации Мамонского муниципального образования, министерства имущественных отношений Иркутской области не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, причины неявки неизвестны, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли, истец не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Суд на основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассматривает дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд в соответствии со статьей 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом мнения представителя истца, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика, в порядке заочного производства.

При рассмотрении дела в порядке заочного производства суд ограничивается исследованием доказательств, представленных истцом.

Принимая во внимание позицию истца, настаивающего на удовлетворении заявленных исковых требований, изучив письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями процессуального законодательства, суд пришел к следующему.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии со статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил (пункт 1).

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом (пункт 3).

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»).

Судом установлено, что согласно договору аренды земельного участка №7/16ИР от 15.03.2016 министерство имущественных отношений Иркутской области (арендодатель) предоставило Леденевой Ларисе Александровне (арендатор) во временное владение и пользование за плату земельный участок из земель населенных пунктов, расположенный по адресу: Иркутская область, Иркутский район, д. Малая Еланка, ул. Сосновая, 70, с кадастровым номером № площадью 16 000 кв.м; разрешенное использование участка – под строительство и эксплуатацию объектов дорожного сервиса; на земельном участке объектов недвижимости и иных объектов не имеется. Срок аренды с 15.03.2016 по 15.03.2023. Арендная плата на период с 15.03.2016 по 31.12.2016 составила 1 354 724 руб. 36 коп. Земельный участок передан по акту от 15.13.2016. Государственная регистрация договора аренды произведена 22.04.2016.

Согласно договору переуступки земельного участка от 13.02.2018 Леденева Лариса Александровна переуступила Ащеулову Сергею Леонидовичу права и обязанности арендатора по договору аренды №7/16ИР от 15.03.2016 на земельный участок. Государственная регистрация договора произведена 14.02.2018.

Согласно договору от 08.06.2018 ��������������������������������������������?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�???????????????????????????????????????????J?????Й?????????J?????????????J???????????J???????????????J???Й?Й??�?�

Согласно техническому паспорту выстроенное на указанном земельном участке нежилое здание (далее - спорное нежилое здание) 2019 года постройки имеет общую площадь 445,5 кв.м, высота постройки 5,94 м (2 этажа), износ – 40%.

Согласно заключению кадастрового инженера П.А. Медведьева от 30.11.2019 спорное нежилое здание расположено в границах земельного участка с кадастровым номером №, расстояние от здания до границ земельного участка составляет более 15 м.

Согласно Правилам землепользования и застройки Мамонского муниципального образования, утвержденным решением Думы Мамонского муниципального образования №14-74/д от 25.09.2013 в действующей на момент принятия решения суда редакции, спорное нежилой здание располагается в зоне транспортной инфраструктуры (ИТ-2), основные виды разрешенного использования включают объекты дорожного сервиса – автозаправочные станции, магазины сопутствующей торговли, объекты общественного питания, гостиницы, автомобильные мойки и прачечные, мастерские, станции технического обслуживания; максимальная высота – 5 этажей.

Нарушение при строительстве спорного нежилого здания градостроительных норм и правил не установлено.

В выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию спорного нежилого здания администрацией Мамонского муниципального образования Холходжаеву Ф.И. отказано в связи с отсутствием разрешения на строительство, следовательно, последний имеет право на обращение в суд с настоящим иском.

Строительно-техническим экспертным заключением от 19.02.2020, составленным ООО «Фирма «АРК (ИНН 3808010742), подтверждается, что спорное нежилое здание выстроено в соответствии с действующими строительными нормами и правилами, несущие и ограждающие конструкции нежилого здания находятся в исправном состоянии, сохранение постройки не угрожает жизни и здоровью граждан, не нарушает права и интересы третьих лиц.

Согласно заключению №2/2020 от 20.02.2020 экспертизы пожарной безопасности, проведенной ООО «Фактор» (ИНН 3810047549), самовольно возведенное строение спорного нежилого здания соответствует требованиям пожарной безопасности. В здании не выявлены нарушения, влияющие на безопасность людей, других объектов или влекущие нарушения прав и охраняемых законом интересов других лиц и создающие угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с техническим заключением №2/20 от 14.02.2020 по результатам проверки систем автоматической пожарной сигнализации, проведенной индивидуальным предпринимателем Гордиенок В.В. (ИНН 381905093010), автоматическая пожарная сигнализация на момент осмотра находится в работоспособном состоянии, звуковые сигналы СОУЭ обеспечивают уровень звука не менее чем 15 дБА, выше постоянного уровня звука постоянного шума.

Согласно с экспертному заключению №267/19 от 25.12.2019, составленному ООО «Профизыскания», о соответствии размещения возведенного строения экологическим требованиям природоохранного законодательства, спорное нежилое здание соответствует действующим экологическим требованиям, установленным техническими регламентами и законодательством в области охраны окружающей среды. Воздействие на окружающую природную среду при эксплуатации возведенного строения оценивается как допустимое. В настоящее время на земельном участке отсутствуют ограничения хозяйственной деятельности, противоречащее текущей хозяйственной деятельности, в соответствии с требованиями природоохранного законодательства Российской Федерации.

Заключением федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Иркутской области» №04/1572 от 20.05.2020 подтверждается, что спорное нежилое здание построено в соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 №Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» (с изменениями и дополнениями).

Таким образом, в соответствии с представленными доказательствами спорное нежилое здание соответствует градостроительным, строительным, экологическим, санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, отвечает требованиям пожарной безопасности.

При таких обстоятельствах суд полагает, что сохранение спорной самовольной постройки не нарушает права и интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Поскольку земельный участок находится в пользовании истца на законных основаниях, земельный участок используется в соответствии с целевым назначением, указанным в договоре аренды, суд считает возможным удовлетворить исковые требования и признать за истцом право собственности на спорное нежилое здание.

Руководствуясь статьями 194-198, 233-235, 237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ 445,5 ░░.░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░ ░░░░░░: .....

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ 29.05.2020.