Решение по делу № 2-1520/2020 от 16.03.2020

Дело №2-1520/2020

64RS0045-01-2020-001480-80

Решение

Именем Российской Федерации

23 июня 2020 года г. Саратов

Кировский районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Избаш М.В.,

при секретаре Абакарове И.М.,

с участием представителя истцов Нуржановой У.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бобковой Н.А., Проскуряковой Т.М., Деминой О.А., Моисеенко Н.П., Васильевой Т.А., Шоколкиной Г.М., Бойцова А.А., Осиповой Л.Ю. к Администрации МО «Город Саратов, о признании права собственности на недвижимое имущество,

установил:

Бобкова Н. А., Проскурякова Т. М., Демина О. А., Моисеенко Н. П., Васильева Т. А., Шоколкина Г. М., Бойцов А. А., Осипова Л. Ю. обратились в суд с указанным иском к администрации МО «Город Саратов» о признании права собственности на недвижимое имущество, обосновывая свои требования тем, что постановлением администрации г. Саратова № от 26.06.1995 кооперативу по строительству подземных хозяйственных блоков «Тракторный» был предоставлен земельный участок площадью 0,0950 га в долгосрочную аренду сроком на 25 лет для проектирования и строительства подземных хозблоков на дворовой территории жилого дома по <адрес>.

Согласно договору № о предоставлении участка в пользование на условиях аренды от 28.06.1995, зарегистрированного в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области 09.10.2015, был построен Кооперативом «Тракторный» хозяйственным способом за счет средств членов Кооператива подземные блоки в количестве 105 ячеек.

Согласно кадастровой выписке земельного участка от 23.09.2015 площадь земельного участка с кадастровым номером № составляет 950 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование для размещения домов многоквартирной жилой застройки (подземные хозблоки).

Истцы являются членами кооператива и полностью выплатили паевые взносы за возведенные КСПХ «Тракторный» погреба. Данные погреба построены на земельном участке, отведенном для этих целей надлежащим органом, строения соответствуют градостроительным нормам и правилам.

Согласно экспертному исследованию № от 26.02.2018, выданного ООО «Лаборатория Независимой Судебной Экспертизы» объект площадью 950 кв.м, расположенный по <адрес>, КСПХ «Тракторный» соответствует противопожарным, градостроительным нормам и правилам (техническим регламентам), действующих на территории РФ, следовательно, не несет угрозу жизни и здоровью людей.

В соответствии с заключением кадастрового инженера от 16.01.2017 на земельном участке с кадастровым номером № площадью 950 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование для размещения домов многоэтажной жилой застройки (подземные хозблоки) объект недвижимости – здание, наименование объекта – подземные хозблоки полностью расположены в пределах вышеуказанного земельного участка.

Председатель КСПХ «Тракторный» обращалась в Администрацию города с заявлением о возможности выдачи разрешения на ввод построенных в 1995 году подземных хозяйственных блоков. Согласно письму № от 13.01.2017 года администрации МО «Город Саратов» рекомендовано обратиться с иском в суд.

Ссылаясь на вышеуказанные обстоятельства, истцы обратились в суд с иском и просят признать право собственности на подземные хозблоки (погреба), входящие в КСПХ «Тракторный», расположенные по адресу: <адрес>, на дворовой территории жилого <адрес> - за Бобковой Н.А. на хозблок, инвентарный №; за Проскуряковой Т.М. хозблок, инвентарный №; за Деминой О.А. хозблок, инвентарный №; за Моисеенко Н.П. хозблок, инвентарный №; за Васильевой Т.А.. хозблок, инвентарный №; за Шоколкиной Г.М. хозблок, инвентарный №; за Бойцовым А.А. хозблок, инвентарный №; за Осиповой Л.Ю. хозблок, инвентарный №.

Истцы в судебное заседание не явились, извещены о рассмотрении дела надлежащим образом, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствии.

Представитель ответчика Администрации МО «Город Саратов», извещенный надлежащим образом о рассмотрении дела, в судебное заседание не явился, причины неявки не известны.

На основании ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Представитель истца Нуржанова У.А. в судебном заседании просила удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Суд, исследовав письменные материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, приходит к следующим выводам.

Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.

Согласно ст.51 Закона СССР «О кооперации в СССР» №8998-ХI от 26.05.1988 (с изменениями) граждане могут на добровольных началах создавать жилищно-строительные, жилищные, гаражно-строительные, иные потребительские кооперативы для удовлетворения своих жилищно-бытовых потребностей. Основным направлением деятельности этих кооперативов является участие граждан денежными средствами в сооружении и последующей эксплуатации объектов кооперативной собственности (жилых домов, гаражей и т.п.), а в предусмотренных уставами случаях и объектов личной собственности членов кооператива (товарищества), а также оказание членам кооператива (товарищества) услуг, соответствующих целям его деятельности.

На основании п.4 ст.218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Статья 222 ГК РФ предусматривает, что самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных п.3 и п.4 настоящей статьи. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

В силу п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с определением Верховного Суда РФ от 07.02.2012 №18-В11-103 из содержания п.3 ст.222 ГК РФ следует, что самовольная постройка, по общему правилу, подлежит сносу. Вместе с тем из этого правила имеются исключения, позволяющие при определенных, указанных в ст.222 ГК РФ обстоятельствах, признать право собственности на самовольную постройку.

В соответствии с разъяснением, содержащимся в п.26 совместного Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ №10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Как следует из материалов дела, истцы являются членами КСПХ «Тракторный», паевые взносы за спорные хозблоки ими оплачены в полном объеме.

26.06.1995 года администрацией г. Саратова было издано постановление №300-160, которым земельный участок площадью 0,0950 га предоставлен кооперативу по строительству подземных хозблоков «Тракторный», зарегистрированному Администрацией г. Саратова 21.03.1995, регистрационный №, в долгосрочную аренду сроком на 25 лет для проектирования и строительства подземных хозблоков на дворовой территории жилого дома по <адрес>.

На основании данного постановления между кооперативом и администрацией заключен договор аренды земельного участка № от 28.06.1995 сроком на 25 лет на земельный участок площадью 0,0950 га под размещение подземных гаражей.

Согласно уставу КСПХ «Тракторный», кооператив создан с целью удовлетворения потребности членов Кооператива в подземном хозблоке путем их строительства на собственные средства Кооператива, а также для последующей эксплуатации и управления этими хозблоками.

Факт возведения подземных хозблоков подтверждается технической документацией.

Из уведомления ФГБУ «ФКП Росрестра» от 14.10.2015 № следует, что отсутствуют сведения о зарегистрированных правах из ЕГРН на подземные хозблоки, расположенные по адресу: <адрес>.

В соответствии с заключением эксперта ООО «Лаборатория Независимой Судебной Экспертизы» №16/02-335 от 26.02.2018, объект площадью 950 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, дворовая территория жилого <адрес> на земельном участке с кадастровым №, соответствует противопожарным, градостроительным нормам и правилам (техническим регламентам), действующих на территории Российской Федерации, следовательно, не несет угрозу жизни и здоровью людей.

Рыночная стоимость одного хозблока, по <адрес> <адрес>, на момент проведения исследования составляет – 52 250 рублей.

Не доверять заключению эксперта у суда оснований нет, поскольку оно имеет исследовательскую и мотивировочную части, выводы эксперта носят однозначный характер, компетенция эксперта не вызывает сомнений, эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, в связи с чем, суд находит возможным положить указанное выше заключение в основу принимаемого решения.

В соответствии с заключением кадастрового инженера от 16.01.2017 на земельном участке с кадастровым номером № площадью 950 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование для размещения домов многоэтажной жилой застройки (подземные хозблоки) объект недвижимости – здание, наименование объекта – подземные хозблоки полностью расположены в пределах вышеуказанного земельного участка.

При таких обстоятельствах, оценивая доказательства, представленные сторонами по правилам ст.67 ГПК РФ, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств с точки зрения относимости, допустимости, достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, судья приходит к выводу об удовлетворении заявленных истцами требований, которые нашли своё подтверждение в суде на основании приведенных материалов дела.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, учитывая, что возведенные истцами за счет собственных средств подземные хозблоки (погреба) построены на отведенном для этих целей земельном участке, не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц и не создают угрозу жизни и здоровью граждан, соответствуют градостроительным и строительным нормам и правилам, истцы принимали меры для легализации постройки в досудебном порядке, однако в государственной регистрации права собственности на спорные гаражи им было отказано, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

признать за Бобковой Н.А. право собственности на подземный хозблок (погреб) инвентарный №, входящий в КСПХ «Тракторный», расположенный по адресу: <адрес>, на дворовой территории жилого <адрес>.

Признать за Проскуряковой Т.М. право собственности на подземный хозблок (погреб) инвентарный №, входящий в КСПХ «Тракторный», расположенный по адресу: <адрес>, на дворовой территории жилого <адрес>.

Признать за Деминой О.А. право собственности на подземный хозблок (погреб) инвентарный №, входящий в КСПХ «Тракторный», расположенный по адресу: <адрес>, на дворовой территории жилого <адрес>.

Признать за Моисеенко Н.П. право собственности на подземный хозблок (погреб) инвентарный №, входящий в КСПХ «Тракторный», расположенный по адресу: <адрес>, на дворовой территории жилого <адрес>.

Признать за Васильевой Т.А. право собственности на подземный хозблок (погреб) инвентарный №, входящий в КСПХ «Тракторный», расположенный по адресу: <адрес>, на дворовой территории жилого <адрес>.

Признать за Шоколкиной Г.М. право собственности на подземный хозблок (погреб) инвентарный №, входящий в КСПХ «Тракторный», расположенный по адресу: <адрес>, на дворовой территории жилого <адрес>.

Признать за Бойцовым А.А, право собственности на подземный хозблок (погреб) инвентарный №, входящий в КСПХ «Тракторный», расположенный по адресу: <адрес>, на дворовой территории жилого <адрес>.

Признать за Осиповой Л.Ю. право собственности на подземный хозблок (погреб) инвентарный №, входящий в КСПХ «Тракторный», расположенный по адресу: <адрес>, на дворовой территории жилого <адрес>.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения через Кировский районный суд г. Саратова.

Срок изготовления мотивированного решения – 30 июня 2020 года.

Судья М.В. Избаш