Решение от 22.11.2018 по делу № 2а-953/2018 от 19.11.2018

Дело№2а-953-18

РЕШЕНИЕ именем Российской Федерации

    г.Кемерово    22 ноября 2018 года

Кировский    районный    суд    г.    Кемерово    Кемеровской    области    в    составе

председательствующего судьи Журавлева С.В.,

с участием заместтеля прокурора Кировского района г. Кемерово Афонина А.В.,

при секретаре Веремейчик Л.В.,

рассмотрев    в    открытом    судебном    заседании    административное    дело    по административному исковому заявлению Федерального Казенного учреждения Исправительная колония №29 (ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Кемеровской области) к Денисенкову И.В. об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

    Врио начальника ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Кемеровской области Жуков А.В. обратился в Кировский районный суд г. Кемерово с административным иском об установлении административного надзора сроком на 8 лет в отношении осужденного Денисенкова И.В., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, отбывающего наказание в ИК-29, просит установить ему на указанный срок      следующие виды административных ограничений:

    обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

    запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22-00 часов до 06-00 часов;

    запрещение выезда за пределы территории Кемеровской области;

    запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Требования мотивированы тем, что Денисенков И.В. приговором Кировского районного суда г. Кемерово от 15.06.2016 года осужден по ч.2 п. «в» ст. 158 УК РФ, ч.5 ст.69 УК РФ (приговор от 01.06.2016г. по ч.3 п."а" ст. 158 УК РФ) к 3 годам лишения свободы к отбытию в исправительной колонии особого режима. Указанным приговором Денисенков И.В. осужден за совершение тяжкого преступления, в его действиях установлен особо-опасный рецидив преступлений, осужденный освобождается по отбытию наказания 23.03.2019 года. За время отбывания наказания Денисенков И.В. восемь раз подвергался дисциплинарным взысканиям, поощрений не имеет.

Представитель административного истца Комягин С.С., действующий на основании доверенности №43/ТО/25/18-11 от 31.08.2018 года (л.д.23) обратился в суд с письменным ходатайством, просит рассмотреть административное исковое заявление без его участия, исковые требования, удовлетворить. С учётом мнения

участников процесса, суд считает возможным рассмотреть административное дело по существу в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик Денисенков И.В. о дате, месте и времени судебного заседания надлежащим образом извещен, ходатайства о рассмотрении административного дела с его участием, либо с участием его представителя, не заявил, возражений относительно заявленных исковых требований суду не представил, в услугах защитника не нуждается, отказ от адвоката не связан с его материальным положением (л.д.21).

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие административных истца и ответчика на основании ст. 150 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее КАС РФ).

Исследовав письменные материалы дела, заключение прокурора, полагавшего, что заявленные требования подлежат частичному удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Федеральный закон).

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 2 части 2 статьи 3 Федерального закона предусмотрено, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно пункта 2 части 1, пункта 1 части 3 статьи 5 приведенного Федерального закона (в ред. Федерального закона от 28.05.2017 года №102-ФЗ) административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания; срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Виды административных ограничений определены статьей 4 указанного Федерального закона, в частности, в отношении поднадзорного лица может устанавливаться административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как следует из материалов административного дела, приговором Кировского районного суда г. Кемерово от 15.06.2016 года Денисенкову И.В. назначено наказание по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенного наказания по ч.2 п."в" ст. 158 УК РФ с наказанием за совершение тяжкого преступления по приговору Киселевского городского суда Кемеровской области от 01.06.2016 года к реальному наказанию в виде лишения свободы (ч.3 п. «а» ст. 158 УК РФ является в силу ст. 15 УК РФ тяжким преступлением), в его действиях, установлен особо опасный рецидив преступлений (ч.З п."б"ст.18 УК РФ). Приговор суда вступил в законную силу02.09.2016 года (л.д.7-12).

Согласно ч.З п.«д» ст. 86 УК РФ в редакции, действовавшей на момент совершения преступления (февраль 2016 года) следует, что в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.

Таким образом, при наличии сведений о том, что Денисенков И.В. освобождается из мест лишения свободы, имеет судимость за совершение тяжкого преступления (приговор Кировского районного суда г. Кемерово от 15.06.2016 года), при особо опасном рецидиве преступлений, учитывая личность осужденного, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения требований ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Кемеровской области об установлении административного надзора и ограничений в обязательном порядке с применением правил ч.2 ст.3 и п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона на срок погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора следует исчислять в соответствии с п.1 ч.3 ст. 5

Федерального закона со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по

избранному Денисенкову И.В. месту жительства, пребывания или фактического

нахождения.

Как следует из характеристики, Денисенков И.В. за отбытый срок наказания имел 8

дисциплинарных взысканий, ни одного поощрения(л.д.5,6).

Суд учитывает, что административный надзор устанавливается осужденному в силу прямого указания закона - ч.2 ст.3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", независимо от его поведения в период отбывания наказания; наличие или отсутствие нарушений

режима содержания в исправительном учреждении, само по себе не влияет на вывод об установлении и сроке административного надзора.

Решая вопрос о выборе конкретных административных ограничений, суд руководствуется положениями ст.4 Федерального закона, а также принимает во внимание характер и степень общественной опасности совершенного Денисенковым И.В. преступления в состоянии алкогольного опьянения, его поведение за весь период отбывания им наказания, данные о его личности.

Согласно п.4 ч.1 ст.4 Закона №64-ФЗ одним из административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица является запрещение выезда за установленные судом пределы территории. При этом в силу п.3 ч.2 ст.4 установление судом такого вида административного ограничения является обязательным в случае, если поднадзорное лицо не имеет места жительства или пребывания. Как следует из материалов дела, в том числе из приговора суда от 15.06.2016 года, Денисенков И.В. до осуждения проживал в <адрес>, при этом регистрации по месту жительства на территории Кемеровской области не имел. Таким образом, учитывая, что поднадзорное лицо места жительства не имеет, сведения о возможности его проживания по прежнему месту жительства, в материалах дела отсутствуют, суд полагает, что установление Денисенкову И.В. и такого вида административного ограничения как запрещение выезда за установленные судом пределы территории Кемеровской области в данном случае является обязательным.

Учитывая приведенные обстоятельства, суд считает необходимым установить в отношении Денисенкова И.В. следующие административные ограничения:

    обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

    запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания Денисенкова И.В. после 22.00 часов и до 06.00 часов.

    запрещение выезда за пределы Кемеровской области; - запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков. В остальной части заявленное ходатайство, с учётом поведения осужденного в период отбывания наказания, суд считает возможным оставить без удовлетворения.

Указанные меры применяются в целях оказания индивидуального профилактического воздействия на осужденного, освобождаемого из мест лишения свободы, в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом и носят временный характер, не ограничивают законные права и интересы поднадзорного лица.

При таких обстоятельствах административное исковое заявление подлежит удовлетворению в указанной части.

Руководствуясь ст. ст.14,62,175-180, 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░-29 ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 8 ░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░:

    ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ 2 ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░;

    ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ 22.00 ░░░░░ ░ ░░ 06.00 ░░░░░;

    ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░;

    ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ - ░ ░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░)

░░░░░ ░░░░░:

░░░░░