Дело № 2- 1122/2018
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Чусовой 23 октября 2018 года
Чусовской городской суд Пермского края в составе председательствующего
судьи Петуховой Н.Е.,
с участием представителя ответчика Кучинской Ю.А.,
при секретаре Сараевой О.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Чусовом гражданское дело по иску Кудымова Владимира Николаевича к главе Скальнинского сельского поселения Плют Ирине Геннадьевне, администрации Скальнинского сельского поселения о признании приобретшим право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,
установил:
Кудымов В.Н. обратился в суд с иском к главе Скальнинского сельского поселения Плют И. Г. о признании права на предоставление жилого помещения на условиях договора социального найма, обязании предоставить регистрацию жене Кудымовой Т. Н., несовершеннолетней дочери ....
Определением от .... Кудымову В.Н. отказано в принятии я части исковых требований о регистрации его жены Кудымовой Т. Н. в спорном жилом помещении.
Определением от .... в качестве соответчика привлечена администрация Скальнинского сельского поселения Пермского края.
.... Кудымов В.Н. изменил требования. Просил признать его приобретшим права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ... на условиях договора социального найма.
В судебное заседание Кудымов В.Н. не явился. Отбывает наказание в ....
В судебном заседании .... с использованием системы видеоконференц-связи Кудымов В.Н. на требованиях настаивал.
Как следует из искового заявления, дополнения к исковому заявлению, пояснений Кудымова В.Н., Кудымов В.Н. зарегистрирован в квартире по адресу: .... Указанная квартира была предоставлена его родителям, как работникам шахты «Скальная». В квартире проживали его родители, он, брат и сестра. В настоящее время родители и брат умерли. В квартире зарегистрирован он, а проживает его сестра. Кудымов В.Н. неоднократно обращался в администрацию Скальнинского сельского поселения с просьбой зарегистрировать в квартиру его жену и дочь. Однако, в регистрации дочери и жены Кудымовой Т.Н. ему отказывают, так как отсутствует ордер на жилое помещение. А, так как ордер отсутствует, с ним не заключают договор социального найма. В первоначальном исковом заявлении просил признать за Кудымовым В.Н. право на предоставление жилого помещения на условиях социального найма по адресу: .... А также обязать главу Скальнинского сельского поселения предоставить регистрацию жене Кудымовой Т.Н., и ребенку ... в жилом помещении, где он зарегистрирован, а именно в квартире, расположенной по адресу: .... В последующем требования изменил, просил признать его приобретшим право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма. Признание его приобретшим право пользования жилым помещением необходимо для вселения и регистрации в качестве членов семьи его жены Кудымовой Т.Н. и дочери ....
Глава администрации Скальнинского сельского поселения Плют И.Г. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.
Представитель администрации Скальнинского сельского поселения Кучинская Ю.А. с требованиями Кудымова В.Н. не согласилась. Суду пояснила, что Кудымов В.Н. обращался в администрацию с заявлением о регистрации в квартиру его жены и дочери. Ему предложено предоставить договор социального найма. В случае отсутствия договора социального найма, предложено собрать необходимые документы для его заключения. Однако, до настоящего времени, договор социального найма с Кудымовым В.Н. не заключен, в виду отсутствия ордера. Не отрицала, что Кудымов В.Н. в квартире зарегистрирован с .... года.
Представитель Министерства финансов Российской Федерации в судебное заседание не явился, суду представили заявление о проведении судебного заседания в их отсутствие. В отзыве на исковое заявление указали, что Кудымову В.Н. необходимо представить доказательства в обосновании своих требований, а именно, на основании чего ему была предоставлена регистрация в спорной квартире, являлся ли он нуждающимся в улучшении жилищных условий в установленном законом порядке.
Третье лицо Кудымова Т.Н. в судебное заседание не явилась. Извещена надлежащим образом. Возражений относительно заявленных требований суду не представила.
Суд, заслушав представителя ответчика, свидетеля, исследовав материалы дела, считает требования Кудымова В.Н. подлежащими удовлетворению, исходя из следующего:
В соответствии со ст.7 Федерального Закона Российской Федерации «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежащих государственным и муниципальным предприятиям, учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
В соответствии со ст. 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Судом установлено, что Кудымов В.Н., .... года рождения, зарегистрирован по адресу: ... .... по настоящее время/л.д.49/.
Жилое помещение, расположенное по адресу: ... включено в реестр объектов собственности муниципального образования Скальнинского сельского поселения под номером .....
Свидетель К. суду пояснила, что она является сестрой Кудымова В.Н. Квартира, расположенная по адресу: ..., была предоставлена отцу, как работнику шахты «Скальная». Ранее в ней проживали и были зарегистрированы их родители, она и два брата: Кудымов В.Н. и К1, который умер в .... году. В настоящее время Кудымов В.Н. отбывает наказание, и он разрешил пожить ей в указанной квартире. Жена Кудымова В.Н. и его дочь в квартире не проживают.
Как следует из ответа МБУ «Архив Чусовского района», в документах архивного фонда администрации Скальнинского сельского поселения Пермского края и Чусовского горисполкома ... за .... г.г решение о предоставлении жилого помещения семье Кудымовых по адресу: ... не обнаружено. В документах архивного фонда шахты «Скальная» протоколы заседаний профкома за .... гг. на хранение не поступали.
Отсутствие документов у Кудымова В.Н. на вселение в указанную квартиру, не может служить основанием для отказа в заключении договора социального найма.
Судом установлено, что Кудымов В.Н. родился в ..., что подтверждается свидетельством о рождении /л.д.78/. Согласно аттестата о среднем /полном/ общем образовании, обучался в Половинской средней общеобразовательной школе /л.д.79/. Из показаний свидетеля К. следует, что Кудымов В.Н. с рождения проживал в указанном жилом помещении. Доказательств в опровержении доводов истца ответчиком не представлено.
Таким образом, поскольку истец был вселен в спорное жилое помещение в установленном законом порядке, зарегистрирован в нем и постоянно проживал, суд считает, что он приобрел право пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма.
Требование Кудымова В.Н. об обязании главу администрации Скальнского сельского поселения Плют И.Г. зарегистрировать в указанное жилое помещение его дочь ...., удовлетворению не подлежит. Так как судом установлено, что несовершеннолетняя ... проживает с матерью Кудымовой Т.Н.
Согласно п.2 ст.20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших 14 лет, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.
Порядок регистрации несовершеннолетних по месту жительства определен Правилами регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства от 17.07.1995 N 713.
Из представленного Кудымовым В.Н. свидетельства о регистрации по месту жительства следует, что несовершеннолетняя зарегистрирована по адресу: ... /л.д.23/. По сведениям управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Пермскому краю несовершеннолетняя, .... года рождения, зарегистрированной по ... краю не значится, Кудымова Т.Н., .... года рождения, зарегистрирована по адресу: ... /л.д.32/.
В соответствии с п.28 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства от 17.07.1995 N 713, регистрация по месту жительства несовершеннолетних граждан, не достигших 14-летнего возраста и проживающих вместе с законными представителями (родителями, усыновителями, опекунами), осуществляется на основании заявления установленной формы о регистрации по месту жительства, документов, удостоверяющих личность законных представителей (родителей, усыновителей, опекунов), или документов, подтверждающих установление опеки, и свидетельства о рождении этих несовершеннолетних. Указанная регистрация осуществляется с выдачей свидетельства о регистрации по месту жительства.
Таким образом, в случае проживания несовершеннолетней по месту жительства отца, она может быть зарегистрирована в соответствии с Правилами регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства от 17.07.1995 N 713.
Руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ,
р е ш и л:
Признать Кудымова Владимира Николаевича приобретшим право пользования жилым помещением по адресу: ... на условиях договора социального найма.
В удовлетворении требований Кудымову Владимиру Николаевичу к главе администрации Скальнинского сельского поселения Плют Ирине Геннадьевне об обязании зарегистрировать ..., отказать.
Решение в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Чусовской городской суд.
Судья Н.Е.Петухова