г. Клин 27 июля 2016 года
Клинский городской суд Московской области в составе:
председательствующего: судьи Мирошниченко А.И.,
секретаря Никоноровой Ю.М.,
при участии прокурора Волковой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2187/16 по иску Клинского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Сизову И. В. о признании недействительным разрешения на хранение и ношение охотничьего оружия,
У С Т А Н О В И Л:
Клинской городской прокурор обратился в суд с вышеперечисленными исковыми требованиями и указал, что Клинской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения федерального законодательства, регулирующего оборот оружии, в ходе которой установлено следующее:
Сизову И. В. /дата/ рождения, зарегистрированному по /адрес/, /дата/ выдано разрешение № на хранение и ношение охотничьего гладкоствольного ружья MP-153 (12/76) серии null №, /дата/ выпуска. Дата окончания действия данного разрешения - /дата/
Указанное разрешение № выдано на основании поступившего в ОМВД России по Клинскому району заявления Сизова И.В. о продлении срока действия разрешения на хранение и ношение охотничьего оружия от /дата/. К данному заявлению, в том числе, было приложено медицинское заключение по результатам освидетельствования гражданина для получения лицензии на приобретение оружия формы 046-1.
Согласно данному медицинскому заключению, врачом психиатром-наркологом /дата/ не выявлено у Сизова И.В. наличие противопоказаний для получения разрешения на ношение и хранение оружия.
Между тем, по информации ГАУЗ МО «Клинский наркологический диспансер» установлено, что Сизов И.В. находился на стационарном лечении с /дата/ по /дата/ с диагнозом: «синдром отмены алкоголя неосложенный». Диагноз «синдром отмены алкоголя неосложненный» при отсутствии длительной и стойкой ремиссии является противопоказанием для выдачи разрешения на ношение и хранение оружия.
Согласно объяснениям заведующей амбулаторным отделением ГАУЗ МО «Клинский наркологический диспансер» Кондратьевой Н.А. установлено, что /дата/ Сизов И.В. обратился в амбулаторное отделение ГАУЗ МО «Клинский наркологический диспансер» для получения справки формы 046-1 (для получения разрешения на ношение и хранение оружия). На момент его обращения амбулаторной карты на Сизова И.В. не имелось, так как ранее в амбулаторное отделение он не обращался, в связи с чем в медицинском заключении врачом психиатром-наркологом указано, что на /дата/ у Сизова И.В. не имелось противопоказаний для выдачи разрешения на ношение и хранение оружия. Однако, по состоянию на /дата/ у Сизова И.В. стойкой и длительной ремиссии не имелось, поскольку он находился на стационарном лечении с /дата/ по /дата/ с диагнозом: «синдром отмены алкоголя неосложенный».
Таким образом, сведения, указанные в справке о том, что Сизов И.В. не имеет противопоказаний для выдачи разрешения на ношение и хранение оружия, не соответствовали действительным обстоятельствам дела.
В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ст. 26 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии» «Об оружии» лицензия на приобретение оружия и разрешение на хранение или хранение и ношение оружия аннулируются органами, выдавшими эти лицензию и (или) разрешение, в случае: добровольного отказа от указанных лицензии и (или) разрешения, либо ликвидации юридического лица, либо смерти собственника оружия; вынесения судебного решения о лишении гражданина соответствующего специального права, об аннулировании лицензии и (или) разрешения; возникновения предусмотренных настоящим Федеральным законом обстоятельств, исключающих возможность получения лицензии и (или) разрешения; аннулирования охотничьего билета в соответствии с законодательством Российской Федерации в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов (в отношении охотничьего оружия).
Согласно ст. 13 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии» лицензия на приобретение оружия не выдается гражданам Российской Федерации: не представившим медицинского заключения об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием и медицинского заключения об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов.
Перечень заболеваний, при наличии которых противопоказано владение оружием, определяется Правительством Российской Федерации. Порядок проведения медицинского освидетельствования на наличие медицинских противопоказаний к владению оружием и химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, форма медицинского заключения об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием и форма медицинского заключения об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения. Срок действия медицинского заключения об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием для получения лицензии на приобретение оружия составляет один год со дня его выдачи. Осмотр врачом-психиатром, врачом-психиатром-наркологом при проведении медицинского освидетельствования на наличие медицинских противопоказаний к владению оружием и химико-токсикологические исследования наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов осуществляются в медицинских организациях государственной или муниципальной системы здравоохранения по месту жительства (пребывания) гражданина Российской Федерации. Медицинское освидетельствование на наличие медицинских противопоказаний к владению оружием и химико-токсикологические исследования наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов осуществляются за счет средств граждан.
Постановлением Правительства РФ от 19.02.2015№ 143 утвержден перечень заболеваний, при наличии которых противопоказано владение оружием, и о внесении изменения в Правила оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, согласно которого к таким заболеваниям относятся психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ, в том числе алкоголизм (шифр Международной классификации болезней (МКБ-10) - F 10).
При таких обстоятельствах имеются основания для аннулирования разрешения на хранение и ношение оружия Сизову И.В.
Факт выдачи разрешения на ношение и хранение оружия лицу, имеющему медицинские противопоказания для осуществления данного вида деятельности, представляется недопустимым, так как нарушает права неопределенного круга лиц и влечет угрозу безопасности их жизни и здоровью.
В соответствии с ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Истец просит аннулировать разрешение №14531232 на хранение и ношение охотничьего гладкоствольного ружья МР-153 (12/76) серии null № /дата/ выпуска, выданное Сизову И.В..
В судебном заседании прокурор и представитель заинтересованного лица, ОМВД России по Клинскому району, поддержали заявленные требования.
Стзов И.В. не возражал в удовлетворении заявленных исковых требований.
Проверив материалы дела, заслушав участвующих в деле лиц, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по основаниям, изложенным в исковом заявлении, так как согласно справке главврача ГАУЗ МО «Клинский наркологический диспансер» от /дата/. ответчик с 6/дата/ по /дата/ находился на лечении в Клинском наркологическом диспансере с диагнозом: Синдром отмены алкоголя неосложненный.
Отсутствие длительной и стойкой ремиссии при данном заболевании является противопоказанием к выдаче лицензии на приобретение оружия и (или) разрешения на хранение или хранение и ношение оружия.
Руководствуясь ст. 198 ГПК РФ,
суд
Р Е Ш И Л:
Иск - удовлетворить.
Аннулировать разрешение № от /дата/ на хранение и ношение охотничьего гладкоствольного ружья МР-153 (12/76) серии null №, /дата/ выпуска, Сизову И. В. /дата/ рождения, зарегистрированному по /адрес/
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Мособлсуд через Клинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято 1 августа 2016 года.
Судья - подпись