Решение по делу № 2-4109/2017 от 03.05.2017

Дело № 2-4109/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 сентября 2017 года     г. Уфа

Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Галлямова М.З.,

при секретаре Еникеевой Г.Э.,

с участием представителя истца Сафиуллиной Ф.З. по доверенности Якуповой И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сафиуллиной Ф.З. к Администрации ГО г. Уфа РБ о сохранении жилого дома в переустроенном, перепланированном и реконструированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

Сафиуллин Ф.З. обратился в суд, с учетом уточнения, с иском к Администрации ГО г. Уфа РБ о сохранении жилого дома, расположенного по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, Кировский район, <адрес>, в в переустроенном, перепланированном и реконструированном состоянии реконструированном состоянии согласно техническому паспорту по состоянию на 06.02.2007 (24.11.2010).

     Иск мотивирован тем, что Сафиуллин Ф.З. является собственником 7/36 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с разрешенным использованием: для обслуживания индивидуального жилого дома и надворных построек, общей площадью 668 кв.м с кадастровым номером: №4 и собственником 1/9 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, инв. №, литер А, А1, А2, А3, А4, а, а1, общей площадью 110 кв.м., расположенных по адресу: г. Уфа, Кировский район, <адрес>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права. В целях улучшения жилищных условий на указанном земельном участке им без разрешительной документации проведена реконструкция указанного жилого дома площадь, которого увеличилась с 110 кв.м. 146,6 кв.м. Обращение в органы местного самоуправления в целях легализации произведенной реконструкции положительного результата не дало.

Истец Сафиуллин Ф.З. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил в суд заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, направил своего представителя.

Представитель ответчика Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом под расписку, о причинах неявки не сообщил.

Третьи лица Сафиуллин И.З., Сафиуллина М.М., Рудин Г.С., Маркина В.С., Кавиева Р.А. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, представили в суд заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, в котором указали на то, что с исковыми требованиями согласны.

Суд, руководствуясь статьей 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело при указанной явке.

Представитель истца Сафиуллина Ф.З. по доверенности Якупова И.С. в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно части 4 статьи 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии с пунктом 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Из материалов дела следует, что истцу на праве общей долевой собственности (7/36 доли в праве) принадлежат: земельный участок с разрешенным использованием: для обслуживания индивидуального жилого дома и надворных построек, общей площадью 668 кв.м. с кадастровым номером: № и жилой дом литер А, А1, А2, А3, А4, а, а1, общей площадью 110 кв.м., расположенные по адресу: г. Уфа, Кировский район, <адрес>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от 22.01.2015 и 11.08.2006, выписками из ЕГРН от 11.04.2017.

В жилом доме, расположенном по адресу: г. Уфа, <адрес> имеется 4 квартиры, которые разделены на отдельные лицевые счета. В <адрес> зарегистрированы ФИО5, ФИО6, ФИО10 В <адрес> зарегистрированы ФИО3, ФИО4 В <адрес> зарегистрированы ФИО11 и ФИО12 в <адрес> зарегистрированы Сафиуллин Ф.З., ФИО13, ФИО14 и ФИО14

Как следует из технического паспорта здания по состоянию на 24.01.2007 и 24.11.2010 по адресу: г. Уфа, <адрес> на земельном участке с кадастровым номером: № расположены: литер А – общей площадью 56,5 кв.м., литер А1 – 19,3 кв.м., литер А2- 24,2 кв.м., литер А3 – 5,1 кв.м., литер А4 – 4,6 кв.м., литер а – 17,5 кв.м., литер а1- 15,8 кв.м., литер а2 – 2,7 кв.м., переоборудовано в 1998 году, общая площадь жилого помещения составляет 143,8 кв.м.

В соответствие с выпиской из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 11.04.2017 земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: г. Уфа, Кировский район, <адрес>, общей площадью 668 кв.м., относится к землям населенных пунктов с разрешенным использованием: для обслуживания индивидуального жилого дома и надворных построек, поставлен на кадастровый учет 28.08.2002, правообладателями указаны ФИО5 (общая доля в праве 1/6), ФИО6 (общая доля в праве 1/6), ФИО7(общая доля в праве 1/9), ФИО3 (общая доля в праве 1/9) и ФИО4 (общая жоля в праве 9/36).

В соответствие с выпиской из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом, общей площадью 112,4 кв.м с кадастровым номером №, расположенный по адресу: г. Уфа, Кировский район, <адрес>, поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, правообладателями указаны ФИО3 (общая доля в праве 1/9), Сафиуллин Ф.З. (общая доля в праве 1/9), ФИО7 (общая доля в праве 1/9), ФИО15 (общая доля в праве 1/3), ФИО6 (общая доля в праве 1/6), ФИО5 (общая доля в праве 1/6).

Сафиуллин Ф.З. обратился с заявлением, полученным Администрацией ГО г. Уфа РБ 12.10.2016 за номером 01-01-27577, о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома, расположенного по адресу: г<адрес>.

Письмом от 19.10.2016 № 3061/ОГК Администрация ГО г. Уфа РБ сообщило ФИО16, что выдача разрешения на ввод в эксплуатацию не представляется возможной, ввиду того, что Сафиуллиным Ф.З. не представлено разрешение на строительство объекта.

Определением суда от 19.06.2017 по делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, проведение которой было поручено экспертам ООО «Компания Центр

В соответствии с заключением эксперта ООО «Компания Центр» жилой дом, общей площадью 146,6 кв.м., находящийся по адресу: г. Уфа, <адрес> является завершенным строительством объектом недвижимости, пригодным для проживания. Жилой дом, общей площадью 145,8 кв.м., находящийся по адресу: <адрес> соответствует градостроительным и санитарно-бытовым нормам и правилам; требованиям пожарной безопасности; отвечает санитарно – гигиеническим условиям. По результатам проведенного исследования жилого дома, общей площадью 146,6 кв.м., находящегося по адресу: <адрес> оценки прочностных характеристик материалов, примененных при возведении и правилам оценки технического состояния в соответствии с положениям ГОСТ 31937-2011 – объекту исследования присвоена категория – работоспособное техническое состояние подразумевающие под собой: категория технического состояния, при которой некоторые из числа оцениваемых контролируемых параметров не отвечают требованиям проекта или норм, но имеющиеся нарушения требований, в конкретных условиях эксплуатации, не приводят к нарушению работоспособности, и необходимая несущая способность конструкций и грунтов основания, с учетом влияния имеющихся дефектов и повреждений обеспечивается. Данное строение в переустроенном, перепланированном и реконструированном состоянии, не создает угрозу жизни и здоровья граждан. Сохранение жилого дома в переустроенном, перепланированном и реконструированном состоянии, нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц в части отступа от красной линии.

Оснований сомневаться в правильности заключения эксперта у суда не имеется, т.к. эксперт был предупрежден судом об ответственности за дачу заведомо ложного заключения, имеет необходимую квалификацию, произведен осмотр объекта исследования, приложены фотоматериалы, выводы эксперта мотивированы, заключение соответствует требованиям действующего законодательства, сторонами не оспаривалось.

Поскольку земельный участок, на котором произведена реконструкция жилого дома, находится в собственности истца и третьих лиц, является завершенным строительством объектом недвижимости, пригодным для проживания; соответствует градостроительным и строительным нормам и правилам; требованиям пожарной безопасности; параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки; сохранение жилого дома в переустроенном, перепланированном и реконструированном состоянии не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц; единственным признаком самовольной постройки (перепланировки и переустройства) является отсутствие разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома, истцом предпринимались меры к получению указанного ввода в эксплуатацию (акт приемки), сособственники общего имущества в сохранении жилого дома в переустроенном, перепланированном и реконструированном состоянии не возражали, суд считает возможным исковое заявление удовлетворить.

Вывод судебной экспертизы о том, что сохранение жилого дома в переустроенном, перепланированном и реконструированном состоянии, нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц в части отступа от красной линии, не является препятствием для удовлетворения иска, поскольку границы жилого дома с фасадной стороны остались неизменными.

     На основании изложенного и руководствуясь статьями 29 ЖК РФ, 222 ГК РФ, 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление Сафиуллиной Ф.З. к Администрации ГО г. Уфа РБ удовлетворить.

Сохранить жилой дом, общей площадью 143,8 кв.м., расположенный по адресу: Республика Башкортостан, г<адрес>, в переустроенном, перепланированном и реконструированном состоянии согласно техническому паспорту по состоянию на 06.02.2007 (24.11.2010).

Решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений в отношении жилого дома, общей площадью 143,8 кв.м., расположенного по адресу: Республика Башкортостан, г. <адрес>.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан.

     Решение в окончательной форме изготовлено 08 сентября 2017 года.

Судья                                  М.З. Галлямов