Дело № 2-174/2015г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с. Георгиевское 03 апреля 2015 года
Кологривский районный суд Костромской области
в составе: председательствующего судьи Бахваловой Н.И.,
с участием и.о. прокурора Межевского района Немова А.Н.
при секретаре Скворцовой Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Межевского района в интересах муниципального образования Георгиевское сельское поселение к территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Костромской области о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю принадлежащую Мировой Ф.Т,
установил:
Прокурор Межевского района в интересах муниципального образования Георгиевское сельское поселение Межевского района Костромской области обратился в суд с иском к территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Костромской области о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю принадлежащую Мировой Ф.Т.
Из содержания искового заявления следует, что в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.12.1991 г № 86 «О порядке организации колхозов и совхозов», Постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 г № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ от 27.12.1991 г № 323 «О неотложных по осуществлению земельной реформы в РСФСР», в долевую собственность граждан были переданы земельные паи. Постановлением главы администрации Георгиевского сельского поселения Межевского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка невостребованных земельных долей на территории Георгиевского сельского поселения Межевского муниципального района» утвержден список лиц, чьи доли в течение длительного времени остались невостребованными, т.е. не были переданы в аренду или граждане не распорядились ею иным способом в течение трех и более лет подряд. С учетом данной нормы администрация Георгиевского сельского поселения Межевского муниципального района Костромской области в районной газете «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ опубликовала список невостребованных долей. Сведения о том, что собственник земельной доли без выделения земельного участка в счет земельной доли завещал кому-либо свою земельную долю, отказался от права собственности на земельную долю, внес ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передал свою земельную долю в доверительное управление либо продал или подарил другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующий земельный участок, находящийся в долевой собственности в Администрацию не представлены. Согласно сведений из ЗАГСа Межевского муниципального района собственник земельной доли Мирова Ф.Т ДД.ММ.ГГГГ. умерла. В связи с чем прокурор просит суд признать право муниципальной собственности Георгиевского сельского поселения Межевского муниципального района на невостребованную земельную долю СПК «Родина», принадлежащую Мировой Ф.Т. площадью <данные изъяты> ввиду ее смерти ДД.ММ.ГГГГ и ввиду отсутствия лиц, кому бы эта доля была бы передана.
В судебном заседании и.о. прокурора Немов А.Н. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении и просил суд признать право муниципальной собственности на земельную долю Мировой Ф.Т., так как его доля является невостребованной земельной долей.
Ответчик - представитель территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Костромской области, будучи надлежащим образом уведомлена о времени и месте судебного заседания в суд не явился, своим заявлением просил дело рассмотреть в отсутствие представителя, разрешение вопроса о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю оставляет на усмотрение суда.
Третье лицо - представитель заинтересованного лица администрации Межевского муниципального района Костромской области по доверенности главный специалист отдела имущественных и земельных отношений ФИО1 с исковыми требованиями о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю согласна..
Третье лицо - представитель СПК «Родина» председатель СПК ФИО2 будучи надлежащим образом уведомлена о времени и месте судебного заседания в суд не явилась, своим заявлением просил дело рассмотреть в отсутствие их представителя, с исковыми требования согласилась.
Третье лицо - представитель заинтересованного лица администрации Георгиевского сельского поселения Межевского района Костромской области по доверенности главный специалист ФИО3 с исковыми требованиями о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю согласилась.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.12.1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 года № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», принятых на основании Указа Президента РФ от 27.12.1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», производилась реорганизация сельскохозяйственных предприятий и приватизация их земель, в рамках которой сельскохозяйственные угодья, закрепленные ранее за предприятиями, передавались в долевую собственность граждан. Члены реорганизуемых хозяйств наделялись земельными паями (долями).
Во исполнение указанных нормативных актов работники СПК «Родина» Георгиевского сельского поселения Межевского муниципального района Костромской области бесплатно получили земельные паи в общей долевой собственности.
В соответствии с п. 2 ст. 260 ГК РФ на основании закона и в установленном им порядке определяются земли сельскохозяйственного и иного целевого назначения, использование которых для других целей не допускается или ограничивается. Пользование земельным участком, отнесенным к таким землям, может осуществляться в пределах, определяемых его целевым назначением.
В силу ст. 12 ФЗ РФ от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.
Таким образом, Федеральный закон от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» устанавливает особые правила для земель указанной категории.
В силу ч. 3 ст. 1 вышеуказанного Закона одним из принципов оборота земель сельскохозяйственного назначения является сохранение целевого использования земельных участков.
Данным Законом также предусматривается возможность прекращения прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
В силу ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд...(п. 1). Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.. Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными... (п. 3). Список невостребованных земельных долей публикуется в средствах массовой информации и утверждается на общем собрании участников долевой собственности (п. 4, п. 5). В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (п. 7). Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, может долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (п. 8).
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. в районной газете «<данные изъяты>» опубликован список на невостребованные земельные доли (л.д.12,13). На информационных щитах, расположенных на территории Георгиевского сельского поселения были вывешены объявления о проведении общего собрания владельцев земельных долей и список невостребованных земельных долей, опубликован в газете «<данные изъяты>» № (№) от ДД.ММ.ГГГГ. После опубликования указанных выше информаций никто из пайщиков земельных долей в администрацию Георгиевского сельского поселения района Костромской области с вопросами и возражениями по поводу невостребованных земельных долей не обратился.
Согласно записи акта о смерти из отдела ЗАГС администрации Межевского района Костромской области Мирова Ф.Т. умерла ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно справке о совершёнии нотариальных действий от нотариуса Межевского нотариального округа Костромской области установлено, что наследственное дело к имуществу Мировой Ф.Т. умершей ДД.ММ.ГГГГ. не открывалось.
Суду не представлено каких-либо доказательств распоряжения земельной долей, фактов обращения о выделе земельного участка в натуре, совершения сделок с долей, фактического использования земли по целевому назначению.
Таким образом, исходя из совокупности исследованных доказательств, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Исковые требования прокурора Межевского района в интересах администрации Георгиевского сельского поселения Межевского муниципального района Костромской области УДОВЛЕТВОРИТЬ.
Прекратить право общей долевой собственности на земельный участок площадью в <данные изъяты> га. принадлежащий Мировой Ф.Т земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного в границах участка ориентир СПК «Родина».
Признать за муниципальным образованием - администрацией Георгиевского сельского поселения Межевского муниципального района Костромской области право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю члена - пайщика СПК «Родина» Мировой Ф.Т., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, общей площадью <данные изъяты> га., разрешенное использование - сельскохозяйственные угодья, местоположение земельного участка установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, ориентир СПК «Родина» Почтовый адрес: ориентира <адрес>, <адрес>.
Решение является основанием для государственной регистрации права на невостребованную земельную долю указанного гражданина за администрацией Георгиевского сельского поселения Межевского муниципального района Костромской области.
Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Кологривский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца.
Председательствующий - Бахвалова Н.И.
.
.