Решение по делу № 12-50/2018 от 20.11.2018

Дело № 12-50/2018

Р Е Ш Е Н И Е

20 декабря 2018 года      п.г.т. Богатые Сабы

Судья Сабинского районного суда Республики Татарстан Д.Р. Сабиров,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу А.Ю. Салтимакова, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, на постановление № должностного лица ОГИБДД ОМВД России по Сабинскому району Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ в отношении А.Ю. Салтимакова по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением должностного лица ОГИБДД ОМВД России по Сабинскому району Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении А.Ю. Салтимаков был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут к административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Не согласившись с постановлением должностного лица ОГИБДД ОМВД России по Сабинскому району Республики Татарстан, А.Ю. Салтимаков (далее – А.Ю. Салтимаков, заявитель) обратился в Сабинский районный суд Республики Татарстан с жалобой на указанное постановление, в которой просил отменить его и производство по делу прекратить, в обоснование жалобы указал, что он по <адрес> управлял автомобилем с пристегнутым ремнем безопасности.

В судебном заседании А.Ю. Салтимаков поддержал жалобу и пояснил суду, что он ДД.ММ.ГГГГ около 15 часов 40 минут по <адрес> управлял автомобилем марки <данные изъяты> государственным регистрационным знаком № с пристегнутым ремнем безопасности. Несмотря на это, инспектором ДПС в отношении него был составлен протокол об административном правонарушении. Виновным себя в совершении указанного правонарушения не считает.

Должностное лицо ФИО1, составивший протокол об административном правонарушении, подтвердив обстоятельства выявленного административного правонарушения, суду показал, что видеозапись видеорегистратора не сохранился. Просил в удовлетворении жалобы отказать.

Выслушав А.Ю. Салтимакова, должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 8 части 2 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, проверяется законность и обоснованность вынесенного постановления.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Положениями статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусмотрено, что доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В соответствии с пунктом 2.1.2 раздела 2 «Общие обязанности водителей» Правил дорожного движения водитель механического транспортного средства обязан при движении на транспортном средстве, оборудованном ремнями безопасности, быть пристегнутым и не перевозить пассажиров, не пристегнутых ремнями безопасности.

В силу статьи 12.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, управление транспортным средством водителем, не пристегнутым ремнем безопасности, влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи рублей.

Как усматривается из постановления должностного лица ОГИБДД ОМВД России по Сабинскому району от ДД.ММ.ГГГГ, А.Ю. Салтимаков признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за управление ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 40 минут по <адрес> автомобилем марки <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком № с не пристегнутым ремнем безопасности, то есть за нарушение пункта 2.1.2 Правил дорожного движения Российской Федерации.

Вместе с тем, состоявшееся по делу постановление должностного лица законным признать нельзя по следующим основаниям.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 КоАП РФ).

Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: событие административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

Установление виновности предполагает доказывание вины лица и его непосредственной причастности к совершению противоправного действия (бездействия).

По смыслу пункта 6 части 1 ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление по делу об административном правонарушении должно быть мотивированным.

Принятие мотивированного решения предполагает не только обоснование в постановлении по делу об административном правонарушении виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, но и опровержение его доводов, а также мотивы принятия за основу одних доказательств и отвержение других.

Из протокола об административном правонарушении, оспаривая наличие события административного правонарушения, А.Ю. Салтимаков в протоколе указал, что с нарушением он не согласен. Однако, должностным лицом, составившим протокол, не были приняты меры для фиксации и закрепления самого факта административного правонарушения иными объективными доказательствами, то есть в административном деле имеются лишь протокол об административном правонарушении и рапорт старшего инспектора ОГИБДД МВД России по Сабинскому району ФИО1, к которым не приложены ни схематическое описание правонарушения, ни материалы фото-видеофиксации совершенного правонарушения, ни письменные объяснения очевидцев административного правонарушения.

Должностным лицом, вынесшим постановление по делу об административном правонарушении в отношении А.Ю. Салтимакова, не были приняты во внимание и оценены надлежащим образом обоснованное и заслуживающие внимания доводы заявителя о том, что он не согласен административным правонарушением, выводы о виновности А.Ю. Салтимакова сделаны только на основании составленного должностным лицом ОГИБДД ОМВД России по Сабинскому району протокола об административном правонарушении и рапорта сотрудника полиции.

В материалах дела отсутствуют достаточные объективные данные, которые достоверно и однозначно подтверждали бы наличие в действиях А.Ю. Салтимакова состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, доводы заявителя о его невиновности какими-либо объективными и документально подтвержденными данными не опровергнуты.

При таких обстоятельствах вывод должностного лица ОГИБДД, изложенный в постановлении о привлечении А.Ю. Салтимакова к административной ответственности, нельзя признать основанным на допустимых доказательствах.

Указанное нарушение, допущенное должностным лицом, является неустранимым в процессе производства по делу в суде, в связи с чем, производство по данному делу подлежит прекращению за недоказанностью состава административного правонарушения в действиях лица, привлекаемого к административной ответственности.

В силу требований частей 1 и 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Таким образом, по делу имеются неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, которые в соответствии с положениями частью 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должны толковаться в пользу этого лица.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах постановление должностного лица ОГИБДД ОМВД России по Сабинскому району Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении А.Ю. Салтимакова подлежит отмене.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении А.Ю. Салтимакова подлежит прекращению на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых были вынесены состоявшиеся по делу решения.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л :

Постановление исполняющего обязанности начальника ОГИБДД ОМВД России по Сабинскому району Республики Татарстан ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении А.Ю. Салтимакова отменить, производство по делу прекратить, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

Жалобу А.Ю. Салтимакова удовлетворить частично.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти суток со дня его получения либо вручения, через Сабинский районный суд Республики Татарстан.

Судья: Д.Р. Сабиров