Решение по делу № 2-530/2015 от 06.07.2015

Дело № 2-530/2015

Р Е Ш Е Н И Е

       ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 сентября 2015 года                                                   г.Комсомольск-на-Амуре

Комсомольский районный суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Богатыревой Н.Ю.,

при секретаре судебного заседания Федоровой Ю.А.,

прокурора - помощника Комсомольского-на-Амуре транспортного прокурора Тиханской А.С.,

ответчика - директора АО «Комсомольский-на-Амуре аэропорт» Гамея Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Комсомольского-на-Амуре транспортного прокурора, в интересах неопределённого круга лиц, к акционерному обществу «Комсомольский-на-Амуре аэропорт» о признании бездействия незаконным и возложении обязанности установить специальный тахографы на транспортные средства,

у с т а н о в и л:

Комсомольский-на-Амуре транспортный прокурор обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что при проведении транспортной прокуратурой проверки соблюдения АО «Комсомольский-на-Амуре» аэропорт законодательства об охране труда было установлено, что вопреки положениям Федерального закона «О безопасности дорожного движения», Порядку оснащения транспортных средств тахографами АО «Комсомольский-на-Амуре аэропорт» эксплуатирует автомобили категории N2 и N3 которые не оснащены тахографами. Отсутствие на автотранспортных средствах указанного контрольного устройства не обеспечивает безопасные условия труда водителей. Согласно п 3.1 Устава общество является юридическим лицом, имеет в собственности обособленное имущество, учитываемое на его самостоятельном балансе. В соответствии с п.4.2.2 Устава общество вправе предоставлять автотехнику населению (для получения прибыли в интересах предприятия). Таким образом, эксплуатируя указанные автотранспортные средства, неоснащённые тахографом, АО «Комсомольский-на-Амуре аэропорт» не соблюдает требования безопасности, что создаёт угрозу жизни и здоровью водителей и других участников дорожного движения, может повлечь совершение дорожно-транспортного происшествия. Просит признать незаконным бездействие АО «Комсомольский-на-Амуре аэропорт», выразившееся в неустановлении на автомобили категории N2 и N3 тахографа, и возложить на общество обязанность в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу установить тахограф на автомобили категории N2 и N3.

Комсомольский-на-Амуре транспортный прокурор изменил исковые требования. уменьшив их, при этом просил признать незаконным бездействие АО «Комсомольский-на-Амуре аэропорт», выразившееся в неустановлении тахографов на автомобили: <данные изъяты>. Возложить на общество обязанность в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу установить тахограф на автомобили: <данные изъяты>

В судебном заседании помощник прокурора Тиханская А.С. на заявленных исковых требованиях настаивала, пояснив, что до настоящего времени нарушение законодательства ответчиком не устранены, просила признать незаконным бездействие АО «Комсомольский-на-Амуре аэропорт», выразившееся в неустановлении тахографов на автомобили: <данные изъяты>. Возложить на общество обязанность в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу установить тахограф на автомобили: <данные изъяты>

Представитель ответчика Гамей Л.А. в судебном заседании не признал исковые требования в полном объёме, при этом пояснил, что установка тахографа на данные автомобили не предусмотрена действующим законодательством. Указанные транспортные средства используются в качестве тягачей для заправки самолетов. Передвигаются только по территории аэродрома и никаких грузов не перевозят. Просил отказать в удовлетворении исковых требований.

Выслушав стороны, специалиста, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно Уставу и выписке из Единого государственного реестра юридических лиц ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРЮЛ внесена запись об изменении сведений о юридическом лице. Полное наименование учреждения - акционерное общество «Комсомольский-на-Амуре» аэропорт, сокращённое - АО «Комсомольский-на-Амуре аэропорт».

Паспортами транспортных средств подтверждается, что собственником (владельцем) транспортных средств - <данные изъяты>, является ОАО «Комсомольский-на-Амуре аэропорт».

Статьёй 212 Трудового кодекса РФ на работодателя возложена обязанность обеспечения безопасных условий и охраны труда.

В ст.3 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» закреплены основные принципы обеспечения безопасности дорожного движения, в том числе приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности.

По смыслу положений ч.1 ст.20 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» юридические лица, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны, в том числе: организовывать работу водителей в соответствии с требованиями, обеспечивающими безопасность дорожного движения; соблюдать установленный законодательством Российской Федерации режим труда и отдыха водителей; обеспечивать соответствие технического состояния транспортных средств требованиям безопасности дорожного движения и не допускать транспортные средства к эксплуатации при наличии у них неисправностей, угрожающих безопасности дорожного движения; оснащать транспортные средства техническими средствами контроля, обеспечивающими непрерывную, некорректируемую регистрацию информации о скорости и маршруте движения транспортных средств, о режиме труда и отдыха водителей транспортных средств (тахографы). Требования к тахографам, категории и виды оснащаемых ими транспортных средств, порядок оснащения транспортных средств тахографами, правила их использования, обслуживания и контроля их работы устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 23 ноября 2012 года № 1213 требования к тахографам устанавливаются Минтрансом РФ по согласованию с ФСБ РФ и МВД РФ, порядок оснащения транспортных средств тахографами устанавливается Минтранса РФ.

Приказом Министерства транспорта РФ от 13 февраля 2013 года № 36 утверждены Требования к тахографам, устанавливаемым на транспортные средства, категории и виды транспортных средств, оснащаемых тахографами, правила использования, обслуживания и контроля работы тахографов, установленных на транспортные средства. Согласно приложению № 2 к Требованиям оснащению тахографом подлежат, в том числе транспортные средства, предназначенные для перевозки грузов, имеющие максимальную массу свыше 3,5 тонн, но не более 12 тонн (категория N2) и имеющие максимальную массу более 12 тонн (категория N3).

Приказом Министерства транспорта РФ от 21 августа 2013 года № 273 утверждён Порядок оснащения транспортных средств тахографами, согласно п.2 которого настоящий Порядок применяется к юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств при перевозках пассажиров и грузов, независимо от того, являются ли они собственниками транспортных средств или используют их на ином законном основании (далее - владельцы транспортных средств) в целях повышения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом, защиты жизни и здоровья граждан, усиления контроля за соблюдением водителями установленных режимов труда и отдыха.

Исходя из положений п.3 Порядка оснащение тахографами транспортных средств категории, используемых для перевозки грузов опасных грузов, производится до 1 апреля 2014 года, категории N3 (за исключением транспортных средств с полной массой свыше 15 тонн, предназначенных для междугородных перевозок), используемых для перевозки грузов, не относящихся к опасным, - до 1 сентября 2014 года.

Согласно сообщению и.о.генерального директора АО «Комсомольский-на-Амуре аэропорт» на имя Комсомольского-на-амуре транспортного прокурора в обществе отсутствуют категории и виды транспортных средств, которые в соответствии с приказом Минтранса РФ № 36 от 13 февраля 2013 года должны быть оснащены тахографами.

Допрошенный в судебном заседании специалист ФИО5 пояснил, что <данные изъяты> ООО «Тахограф Центр», которое включено в Перечень сведений о мастерских, осуществляющих деятельность по установке, проверке, техническому обслуживании и ремонту тахографов. Эксплуатируемые ОАО «Комсомольский-на-Амуре аэропорт» транспортные средства <данные изъяты> подлежат оснащению тахографами в соответствии с Приказом Министерства транспорта РФ от 21 августа 2013 года № 273 исходя из разрешённой максимальной нагрузки и относятся к категории N3.

Учитывая, что транспортные средства <данные изъяты>,по своим параметрам относятся к категориям N3, и используется для перевозки грузов, эксплуатация данных автомобилей, не оснащённых тахографом, не отвечает требованиям безопасности и создаёт угрозу жизни и здоровью водителей, а также других участников дорожного движения.

При таких обстоятельствах, исковые требования о признании бездействия АО «Комсомольский-на-Амуре аэропорт» незаконным и возложении обязанности установить тахографы на транспортное средство - обоснованны и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Комсомольского-на-Амуре транспортного прокурора, в интересах неопределённого круга лиц, к акционерному обществу «Комсомольский-на-Амуре аэропорт» о признании бездействия незаконным и возложении обязанности установить специальный тахограф на транспортное средство, удовлетворить.

Обязать акционерное общество «Комсомольский-на-Амуре аэропорт», расположенное в <адрес>, ИНН №, дата государственной регистрации в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ, в течение шести месяцев со дня вступления решения в законную силу установить тахографы на транспортных средствах:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Взыскать с акционерного общества «Комсомольский-на-Амуре аэропорт», расположенного в <адрес>, ИНН №, дата государственной регистрации в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ, государственную пошлину в бюджет Комсомольского муниципального района Хабаровского края в размере <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Комсомольский районный суд Хабаровского края в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме 21 сентября 2015 года.

Председательствующий                                       Н.Ю. Богатырева