Решение по делу № 2а-1567/2020 от 10.11.2020

Дело №а-1567\2020г.

РЕШЕНИЕ

(в окончательной формулировке)

именем Российской Федерации

19 ноября 2020 года                                                                            <адрес>

    Каспийский городской суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Магомедова Г.Н.,

при секретаре судебного заседания Гамидовой И.А.,

     рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО "Ар-Даг" к Зам. начальнику Каспийский ГОСП К. О. Алиевичу и Каспийскому городскому отделу судебных приставов о признании незаконными постановления заместителя начальника КаспийскоГ. ГОСП К. О. Алиевича от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ о запрете на совершение регистрационных действий в отношении имущества, и обязании заместителя начальника КаспийскоГ. Г. К. О. А. устранить допущенные нарушения прав и законных интересов административного истца с снятием запретов на совершение действий по регистрации с указанных земельных участков.

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в Каспийский городской суд поступило административное исковое заявление ООО «АР-ДАГ» к заместителю начальника КаспийскоГ. Г. К. О.А. и Каспийскому Г. о признании незаконными постановления заместителя начальника КаспийскоГ. Г. К. О.А. от 17.02.2020г. о запрете на совершение регистрационных действий в отношении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, площадью 9166,0 кв.м., от 18.02.2020г. о запрете на совершение регистрационных действий в отношении земельного участка, с площадью 4000кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, кадастровым номером №; от 18.02.2020г. о запрете на совершение регистрационных действий в отношении земельного участка, с площадью 834,0 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №; от 18.02.2020г. о запрете на совершение регистрационных действий в отношении земельного участка, с площадью 3000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, № «в», кадастровым номером №; от 17.02.2020г. о запрете на совершение регистрационных действий в отношении земельного участка, с площадью 7500 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, р-н Курахский, <адрес>, с кадастровым номером №; от 17.02.2020г. о запрете на совершение регистрационных действий в отношении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, р-н Курахский, <адрес>; кадастровым номером №, с площадью: 7341,00 кв.м., от 18.02.2020г. о запрете на совершение регистрационных действий в отношении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, р-н Курахский, <адрес>, кадастровым номером №, с площадью: 10 995,00 кв.м., от 18.02.2020г. о запрете на совершение регистрационных действий в отношении земельного участка, по адресу: <адрес>, р-н Курахский, <адрес>, с кадастровым номером №, с площадью 14 503,00 кв.м., от 17.02.2020г. о запрете на совершение регистрационных действий в отношении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, р-н Сулейман-Стальский, <адрес>, с кадастровым номером 05:13:000096:1, с площадью 7000,00 кв.м. и обязании заместителя начальника КаспийскоГ. Г. К. О.А. устранить допущенные нарушения прав и законных интересов с снятием запретов на совершение действий по регистрации с указанных земельных участков.

Обосновав свойадминистративный иск тем, что ранее по данному исполнительному производству по иску заместителя начальника КаспийскоГ. Г. К. О. А. к ООО «АР-ДАГ» вынесено решение КаспийскоГ. городского суда от ДД.ММ.ГГГГ (Дело №) об отказе в иске об обращении взыскания на земельные участки с кадастровыми номерами: № по адресу: <адрес>, № «в»; № <адрес>, площадью 9166; 05:48:000032:4887 по <адрес>, площадью 10000 кв.м.; 05:48:000032:5021, площадью 834 кв.м. по <адрес>, в <адрес>, принадлежащий на праве собственности ООО «АР-ДАГ» с расположенными на них жилыми домами.

Данным решением суда отказано в удовлетворении иска судебного пристава в связи с тем, что на указанных земельных участках расположены жилые многоэтажные многоквартирные дома, на которые получены разрешения на ввод в эксплуатацию и в которых у собственников имеются зарегистрированные права собственности на квартиры. Кроме того, истец нарушил принцип соразмерности применяемых к должнику исполнительных действий.

В статье 1 Земельного кодекса РФ, закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Исходя из принципа единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, запрет на совершение регистрационных действий с вышеуказанным земельным участком, действий по исключению из госреестра, а так же регистрации ограничений и обременений в отношении имущества, распространяется так же на объекты недвижимости, находящихся на данном земельном участке, а именно жилые дома.

Данным запретом нарушены права жильцов на регистрацию права собственности на квартиру в данных домах, приобретенных по договору долевого участия у застройщика, а так же их права распоряжаться своим имуществом (продажа, дарение, аренда) по своему усмотрению.

В соответствии с ч. 1 ст. 36 ЖК РФ, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно:., земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

Кадастровая стоимость одного только земельного участка с кадастровым номером №, на распоряжение которым пристав наложил запрет, составляет 90 275 097,49 рублей, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Сумма задолженности ООО «АР-ДАГ» по исполнительному производству №-ИП составляет 282 452,5 руб.

Следовательно, сумма задолженности в сотни раз меньше кадастровой стоимости земельных участков,на которые наложен запрет на совершение регистрационных действий,

Согласно п.2. ст. 69 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

В данном случае судебным приставом нарушен принцип соразмерности применяемых к должнику исполнительных действий.

Административный истец - представитель ООО «АР-ДАГ», административные ответчики: зам. начальника КаспийскоГ. Г. К. О.А., представитель КаспийскоГ. Г., заинтересованные лица: Гасанов Р.Д, и представитель УФССП по РД извещенные своевременно, и в надлежащей форме о времени и месте слушания настоящего дела в зал судебного заседания не явились и причину своей неявки суду не сообщили, об отложении судебного заседания на другую дату не ходатайствовали.

Суд, с учетом надлежащего уведомления всех участников процесса о времени и месте рассмотрения административного искового заявления и отсутствия данных, свидетельствующих об уважительности причин неявки, считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие сторон.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Пункт 1 ст. 11 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что в судебном порядке осуществляется защита нарушенных или оспоренных гражданских прав.

В соответствии с п.1ст.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) кодекс регулирует порядок осуществления административного судопроизводства при рассмотрении и разрешении административных дел о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, а также других административных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий.

В силу п.2 ч.2 ст.1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями.

Согласно ст.360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 121 Закона об исполнительном производстве постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно п.2. ст. 69 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

Исходя из вышеуказанных норм, суд считает обращение административного истца в суд правомерным.

Судом установлено, что на основании решения суда от ДД.ММ.ГГГГ был выписан исполнительный лист серии ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, который направлен в Каспийский Г. УФССП по РД.

На основании вышеуказанного исполнительного листа ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено исполнительное производство 3009/20/05043-ИП

В рамках ИП № зам. начальником КаспийкоГ. Г. К. О.А. объявлен запрет на совершение регистрационных действий, действий по исключению из госреестра по РД, а также регистрации ограничений и обременений в отношении имущество должника ООО «АР-ДАГ», конкретно на следующие земельные участки: расположенные по адресу:

-<адрес>, с кадастровым номером №, с площадью 9166,0 кв.м.

-<адрес>, с кадастровым номером №, с площадью 4000,00кв.м.

-<адрес>, с кадастровым номером №, с площадью 834,00 кв.м.

-<адрес>, № «в», с кадастровым номером №, с площадью 3000,00 кв.м.

-<адрес>, р-н Курахский, <адрес>, с кадастровым номером №, с площадью: 7500,00 кв.м.

-<адрес>, р-н Курахский, <адрес> с кадастровым номером №, площадью: 7 341,00 кв.м.

-<адрес>, р-н Курахский, <адрес>, с кадастровым номером № и площадью 10 995,00 кв.м.

-<адрес>, р-н Курахский, <адрес>, с кадастровым номером №, с площадью 14 503,00 кв.м.

-<адрес>, р-н Сулейман-Стальский, <адрес>, с кадастровым номером 05:13:000096:1, с площадью 7000,00 кв.м.

Не согласившись с постановлениями судебного пристава-исполнителя должником ООО «АР-ДАГ» подана жалоба.

Суд считает, что требования ООО «АР-ДАГ» подлежат удовлетворению, так как взыскание на имущество должника, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа. Как усматривается из материалов настоящего дела (Выписок ЕГРН Л.Д. №) кадастровая стоимость имущества, на которое наложены ограничения, судебным приставом-исполнителем К. О.А. кратно превышает задолженность перед взыскателем Гасановым Р.Д.

Также к материалам дела приложено решение КаспийскоГ. городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №года по иску заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава К. А.О. к ООО «Ар-Даг» об обращении взыскания на земельные участки с кадастровыми номерами: 05:48:000032:104 по <адрес> «в», 05:48:000032:136, площадью 9166 по <адрес> в <адрес>, 05:48000032:4887 по <адрес>, площадью 10000 кв.м., 05:48:000032:5021, площадью 834 кв.м. по <адрес>, в городе Каспйиск, принадлежащие на праве собственности ООО «Ар-Даг» с расположенными на них жилыми домами в котором отказано. (Л.Д. 42-44)

Доказательств свидетельствующих о законности оспариваемых административным истцом постановлений суду административными ответчиками не представлены.

Исходя из чего, суд делает вывод о необоснованности и незаконности оспариваемых постановлений о запрете на совершение регистрационных действий в отношении земельных участков.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

    РЕШИЛ:

Административный исковое заявление ООО "Ар-Даг" к заместителю начальнику КаспийскоГ. ГОСП К. О. Алиевичу и Каспийскому городскому отделу судебных приставов о признании незаконными постановления заместителя начальника КаспийскоГ. ГОСП К. О. Алиевича года о запрете на совершение регистрационных действий в отношении имущества, и обязании заместителя начальника КаспийскоГ. Г. К. О. А. устранить допущенные нарушения прав и законных интересов с снятием запретов на совершение действий по регистрации с указанных земельных участков, удовлетворить.

Признать незаконными постановления заместителя начальника КаспийскоГ. Г. К. О.А.: от 17.02.2020г. о запрете на совершение регистрационных действий в отношении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>; кадастровый номер №; площадь: 9166,0 кв.м.; от 18.02.2020г. о запрете на совершение регистрационных действий в отношении земельного участка, с площадью 4000кв.м., расположенного по адресу: <адрес>; кадастровый номер №; площадь: 4000,00кв.м.; от 18.02.2020г. о запрете на совершение регистрационных действий в отношении земельного участка, с площадью 834,0 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>; кадастровый номер №; площадь: 834,00 кв.м. ; от 18.02.2020г. о запрете на совершение регистрационных действий в отношении земельного участка, с площадью 3000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, № «в»; кадастровый номер №; площадь: 3000,00 кв.м.; от 17.02.2020г. о запрете на совершение регистрационных действий в отношении земельного участка, с площадью 7500 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, р-н Курахский, <адрес>; кадастровый номер №; площадь: 7500,00 кв.м.; от 17.02.2020г. о запрете на совершение регистрационных действий в отношении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, р-н Курахский, <адрес>; кадастровый номер №; площадь: 7 341,00 кв.м.;от 18.02.2020г. о запрете на совершение регистрационных действий в отношении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, р-н Курахский, <адрес>; кадастровый номер №; площадь: 10 995,00 кв.м. ; от 18.02.2020г. о запрете на совершение регистрационных действий в отношении земельного участка, по адресу: <адрес>, р-н Курахский, <адрес>; кадастровый номер №; площадь: 14 503,00 кв.м.; от 17.02.2020г. о запрете на совершение регистрационных действий в отношении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, р-н Сулейман-Стальский, <адрес>; кадастровым номером 05:13:000096:1; площадь 7000,00 кв.м.

Обязать заместителя начальника КаспийскоГ. Г. К. О. А. отменить запреты по регистрации с земельных участков наложенные постановлениями: от 17.02.2020г. о запрете на совершение регистрационных действий в отношении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>; кадастровый номер №; площадь: 9166,0 кв.м.; от 18.02.2020г. о запрете на совершение регистрационных действий в отношении земельного участка, с площадью 4000кв.м., расположенного по адресу: <адрес>; кадастровый номер №; площадь: 4000,00кв.м.; от 18.02.2020г. о запрете на совершение регистрационных действий в отношении земельного участка, с площадью 834,0 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>; кадастровый номер №; площадь: 834,00 кв.м. ; от 18.02.2020г. о запрете на совершение регистрационных действий в отношении земельного участка, с площадью 3000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, № «в»; кадастровый номер №; площадь: 3000,00 кв.м.; от 17.02.2020г. о запрете на совершение регистрационных действий в отношении земельного участка, с площадью 7500 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, р-н Курахский, <адрес>; кадастровый номер №; площадь: 7500,00 кв.м.; от 17.02.2020г. о запрете на совершение регистрационных действий в отношении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, р-н Курахский, <адрес>; кадастровый номер №; площадь: 7 341,00 кв.м.;от 18.02.2020г. о запрете на совершение регистрационных действий в отношении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, р-н Курахский, <адрес>; кадастровый номер №; площадь: 10 995,00 кв.м. ; от 18.02.2020г. о запрете на совершение регистрационных действий в отношении земельного участка, по адресу: <адрес>, р-н Курахский, <адрес>; кадастровый номер №; площадь: 14 503,00 кв.м.; от 17.02.2020г. о запрете на совершение регистрационных действий в отношении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, р-н Сулейман-Стальский, <адрес>; кадастровым номером 05:13:000096:1; площадь 7000,00 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан путем подачи апелляционной жалобы через Каспийский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной формулировке.

Председательствующий                                                               Г.Н.Магомедова

Решение в окончательной формулировке изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.