Решение по делу № 2-1688/2022 от 02.09.2022

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

15 сентября 2022 г. г. Ахтубинск

Астраханской области

Ахтубинский районный суд Астраханской области в составе судьи Лябах И.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Фоменко О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ахтубинске в помещении Ахтубинского районного суда Астраханской области гражданское дело № 2-1688/2022 по исковому заявлению Заместителя Ахтубинского городского прокурора Астраханской области, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц, в том числе несовершеннолетних, к администрации муниципального образования «Ахтубинский район», Муниципальному казённому дошкольному образовательному учреждению «Болхунский детский сад Муниципального образования «Ахтубинский район», Управлению образованием муниципального образования «Ахтубинский район» об обязании устранения нарушений Требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель Ахтубинского городского прокурора Астраханской области, действующий в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц, в том числе несовершеннолетних, обратился в суд с исковым заявлением о признании незаконным бездействия администрации муниципального образования «Ахтубинский район» (далее- администрации МО «Ахтубинский район») и Муниципального казённого дошкольного образовательного учреждения «Болхунский детский сад Муниципального образования «Ахтубинский район» (далее- МКДОУ «Болхунский детский сад МО «Ахтубинский район»), выразившегося в длительном неисполнением требований антитеррористической защищённости, возложении на МКДОУ «Болхунский детский сад МО «Ахтубинский район» обязанности устранить допущенные нарушения Требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 августа 2019 г. № № 1006, а именно: осуществить оснащение объекта образования системами передачи тревожных сообщений в подразделениях войск национальной гвардии Российской Федерации или в систему обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» и поддержание их в исправном состоянии; обеспечение пропускного и внутриобъектового режимов и осуществление контроля за их функционированием и исключить бесконтрольное пребывание на объекте (территории) посторонних лиц и нахождения транспортных средств, в том числе в непосредственной близости от объекта (территории); обеспечить осуществление охраны объекта (территории) сотрудниками частных охранных организаций, подразделениями вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации, военизированными и сторожевыми подразделениями организации, подведомственной Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, или подразделениями ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание ведомственной охраны; оборудовать основные входы в здания, входящие в состав данного объекта, контрольно-пропускными пунктами (постами охраны), возложении на администрацию МО «Ахтубинский район» осуществить финансирование всех мероприятий по устранению допущенных МКДОУ «Болхунский детский сад МО «Ахтубинский район» нарушений Требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 августа 2019 г. № 1006.

В обоснование своих требований, указав, что Ахтубинской городской прокуратурой проведена проверка исполнения МБДОУ «Детский сад с. Болхуны МО «Ахтубинский район» (в настоящее время- МКДОУ «Болхунский детский сад МО «Ахтубинский район») законодательства о противодействии терроризму, об образовании, по результатам которой выявлены нарушения. Объекту МБДОУ «Детский сад с. Болхуны МО «Ахтубинский район» присвоена третья категория опасности. В нарушение Требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 августа 2019 г. № 1006, в образовательном учреждении отсутствуют: канал передачи тревожных сообщений в органы внутренних дел (вневедомственной охраны) или в ситуационные центры «Службы 112», непосредственная профессиональная охрана, контрольно-пропускные пункты (посты охраны). Кроме того, в образовательном учреждении отсутствует обеспечение пропускного и внутриобъектового режимов и осуществление контроля за их функционированием, не исключено бесконтрольного пребывание на объекте (территории) посторонних лиц и нахождения транспортных средств, в том числе в непосредственной близости от объекта (территории).

Указанные нарушения допущены по причине отсутствия финансирования образовательного учреждения на указанные цели. Администрация МО «Ахтубинский район», являясь учредителем образовательного учреждения и главным распорядителем бюджетных средств, в течение длительного времени не исполняет обязанности по осуществлению финансирования мероприятий по устранению образовательным учреждением нарушений законодательства о противодействии терроризму, не осуществляет надлежащий контроль за их устранением.

С учетом уточнения заявленных требований истец просит суд признать бездействие администрации МО «Ахтубинский район», МБДОУ «Детский сад с. Болхуны МО «Ахтубинский район», Управления образованием муниципального образования «Ахтубинский район» (далее- управление образованием МО «Ахтубинский район»), выразившееся в неисполнении требований к антитеррористической защищенности объекта - МБДОУ «Детский сад с. Болхуны МО «Ахтубинский район», незаконным, возложить на МБДОУ «Детский сад с. Болхуны МО «Ахтубинский район», находящееся по адресу: Астраханская область Ахтубинский район с. Болхуны ул. Московская д. 21, обязанность по устранению нарушения Требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 августа 2019 года за № 1006, а именно: обеспечить осуществление охраны объекта (территории) сотрудниками частных охранных организаций, подразделениями вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации, военизированными и сторожевыми подразделениями организации, подведомственной Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, или подразделениями ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание ведомственной охраны в срок до 1 сентября 2022 г. со дня вступления решения суда в законную силу, возложить на Управление образованием МО «Ахтубинский район» и администрацию МО «Ахтубинский район» обязанность по финансированию мероприятий по устранению нарушений допущенных МБДОУ «Детский сад с. Болхуны МО «Ахтубинский район» Требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 августа 2019 г. № 1006, а именно мероприятий: по обеспечению осуществления охраны объекта (территории) сотрудниками частных охранных организаций, подразделениями вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации, военизированными и сторожевыми подразделениями организации, подведомственной Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, или подразделениями ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание ведомственной охраны в срок до 1 сентября 2022 г., со дня вступления решения суда в законную силу.

Решением суда от 28 октября 2021 г., вступившим в законную силу 7 декабря 2021 г., указанные требования истца удовлетворены.

Определением суда от 2 сентября 2022 г. решение Ахтубинского районного суда Астраханской области от 28 октября 2021 г. по гражданскому делу № 2-1678/2021 по исковому заявлению Ахтубинского городского прокурора Астраханской области, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц, в том числе несовершеннолетних, к администрации МО «Ахтубинский район», МБДОУ «Детский сад с. Болхуны МО «Ахтубинский район», Управлению образованием МО «Ахтубинский район» об обязании устранения нарушений Требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации отменено по новым обстоятельствам, рассмотрение по существу по данному гражданскому делу возобновлено.

Истец Заместитель Ахтубинского городского прокурора Астраханской области Сардаров Ф.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил ходатайство, в котором просил принять отказ истца от заявленных требований в связи с тем, что после вынесения решения суда в законную силу вступило Постановление Правительства от 5 марта 2022 г. № 289 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в сфере обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий)», которым внесены изменения в Требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации в части установления категорий опасности объектов.

Представитель ответчика МКДОУ «Болхунский детский сад МО «Ахтубинский район» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика Управления образованием администрации МО «Ахтубинский район» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика администрации МО «Ахтубинский район» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Суд определил, в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон в связи с их надлежащим извещением.

Исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, в защиту интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации.

На основании пункта 3 статьи 5 Федерального закона от 6 марта 2006 г. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» федеральные органы исполнительной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления осуществляют противодействие терроризму в пределах своих полномочий.

Согласно Уставу МО «Ахтубинский район» от 27 июля 2016 г. муниципальное образование является муниципальным районном.

Общие правовые, территориальные, организационные и экономические принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, государственные гарантии его осуществления установлены Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Согласно пункта 6.1 части 1 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относятся: участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района.

На основании статьи 17 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов, городских округов с внутригородским делением и внутригородских районов обладают следующими полномочиями: создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.

Согласно статьи 123.22 Гражданского кодекса Российской Федерации государственное или муниципальное учреждение может быть казенным, бюджетным или автономным учреждением. Порядок финансового обеспечения деятельности государственных и муниципальных учреждений определяется законом.

На основании статьи 9.2 Федерального закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» финансовое обеспечение выполнения государственного (муниципального) задания бюджетным учреждением осуществляется в виде субсидий из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. Финансовое обеспечение осуществления бюджетными учреждениями полномочий федерального органа государственной власти (государственного органа), органа государственной власти субъекта Российской Федерации, органа публичной власти федеральной территории, органа местного самоуправления по исполнению публичных обязательств, предусмотренных пунктом 5 настоящей статьи, осуществляется в порядке, установленном соответственно Правительством Российской Федерации, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом публичной власти федеральной территории, местной администрацией муниципального образования.

В соответствии с подпунктами 12.1, 13 пункта 1 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации главный распорядитель бюджетных средств отвечает соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств, осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные настоящим Кодексом и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами (муниципальными правовыми актами), регулирующими бюджетные правоотношения.

Согласно пункту 2 части 6 статьи 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе: создавать безопасные условия обучения, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также безопасные условия воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

На основании статьи 3 Федерального закона от 6 марта 2006 г. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» противодействие терроризму это деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также физических и юридических лиц по предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма).

Согласно пункту 24 Требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 августа 2019 г. № 1006, в целях обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий), отнесенных к четвертой категории опасности, осуществляются следующие мероприятия, в том числе, обеспечение пропускного и внутриобъектового режимов и осуществление контроля за их функционированием; оснащение объектов (территорий) системами передачи тревожных сообщений в подразделения войск национальной гвардии Российской Федерации или в систему обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" и поддержание их в исправном состоянии.

Согласно пункту 25 Требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 августа 2019 г. № 1006, в отношении объектов (территорий) третьей категории опасности дополнительно к мероприятиям, предусмотренным пунктом 24 настоящих требований, осуществляются следующие мероприятия, в том числе: обеспечение охраны объектов (территорий) сотрудниками частных охранных организаций, подразделениями вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации, военизированными и сторожевыми подразделениями организации, подведомственной Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, или подразделениями ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание ведомственной охраны; оборудование на 1-м этаже помещения для охраны с установкой в нем систем видеонаблюдения, охранной сигнализации и средств передачи тревожных сообщений в подразделения войск национальной гвардии Российской Федерации (подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации);.оборудование основных входов в здания, входящие в состав объектов (территорий), контрольно-пропускными пунктами (постами охраны).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2022 г. № 289, вступившим в законную силу 13 марта 2022 г., внесены изменения в некоторые акты Правительства Российской Федерации в сфере обеспечения антитеррористической защищённости объектов (территорий), в том числе, в постановление Правительства Российской Федерации от 2 августа 2019 г. № 1006, а именно, подпункт г пункта 13 Требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, согласно которому у объектам (территории) четвертой категории опасности относятся объекты (территории), в результате совершения террористического акта на которых прогнозируемое количество пострадавших составляет от 100 до 500 человек и которые расположены в населенных пунктах с численностью населения менее 100 тыс. человек. Также постановлением Правительства Российской Федерации № 289 от 5 марта 2022 г. установлено, что в отношении объектов (территорий), которым присвоена категория или паспорта безопасности которых утверждены до вступления в силу настоящего постановления, категорирование объектов (территорий) или внесение изменений в соответствующие паспорта безопасности до наступления оснований для их актуализации проводится по решению правообладателей указанных объектов (территорий).

ДД.ММ.ГГГГ заведующей МКДОУ «Болхунский детский сад МО «Ахтубинский район» Радионовой О.В. был издан приказ №-Т о создании комиссии по обследованию и категорированию объекта (территории) и разработке паспорта безопасности в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 августа 2019 г. № 1006 с изменениями от 5 марта 2022 г., срок работы комиссии составляет не более 30 рабочих дней с момента издания приказа.

Актом обследования и категорирования, утвержденным ДД.ММ.ГГГГ заведующей МКДОУ «Болхунский детский сад МО «Ахтубинский район» Радионовой О.В. учреждению была присвоена четвертая категория опасности.

Указанным актом обследования и категорирования от ДД.ММ.ГГГГ, определено прогнозируемое количество пострадавших в результате террористического акта – 36 человек, с учетом сотрудников и посетителей.

Из Постановления Правительства Российской Федерации от 2 августа 2019 г. № 1006 следует, что акт обследования и категорирования объекта (территории) является основанием для разработки, а также неотъемлемой частью паспорта безопасности объекта (территории). Служебная информация о состоянии антитеррористической защищенности объекта (территории), содержащаяся в акте обследования и категорирования объекта (территории), и принимаемых мерах по ее усилению является служебной информацией ограниченного распространения и подлежит защите в соответствии с законодательством Российской Федерации. На каждый объект (территорию) в течение 30 дней после проведения обследования и категорирования объекта (территории) комиссией составляется паспорт безопасности объекта (территории). Паспорт безопасности объекта (территории) подписывается должностным лицом, осуществляющим непосредственное руководство деятельностью работников на объекте (территории), согласовывается с руководителем территориального органа безопасности или уполномоченным им лицом, руководителем территориального органа Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации (подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации), руководителем территориального органа Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и утверждается руководителем органа (организации), являющегося правообладателем объекта (территории), или уполномоченным им лицом. Согласование паспорта безопасности объекта (территории) осуществляется в срок, не превышающий 45 рабочих дней со дня его подписания. Срок рассмотрения и согласования паспорта безопасности не должен превышать 10 дней с момента его поступления в территориальные органы и подразделения, указанные в пункте 44 настоящих требований. Паспорт безопасности объекта (территории) является документом, содержащим служебную информацию ограниченного распространения, и имеет пометку "Для служебного пользования".

ДД.ММ.ГГГГ заведующей МКДОУ «Болхунский детский сад МО «Ахтубинский район» Радионовой О.В. был утвержден паспорт безопасности учреждения.

Истцом Заместителем Ахтубинского городского прокурора Астраханской области Сардаровым Ф.А. подано ходатайство об отказе от заявленных требований в связи с тем, что после вынесения решения суда, в законную силу вступило Постановление Правительства от 5 марта 2022 г. № 289 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в сфере обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий)», которым внесены изменения в Требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации в части установления категорий опасности объектов.

В силу статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе отказаться от иска.

Суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии со статьей 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при отказе истца от иска и принятии его судом суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по делу.

Порядок и последствия рассмотрения заявления об отказе истца от иска или заявления сторон о заключении мирового соглашения определяются по правилам, установленным частями второй и третьей статьи 173 настоящего Кодекса.

Согласно абзацу 4 статьи 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.

Как предусмотрено частями 1, 2 статьи 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, если отказ от иска выражен в адресованном суду заявлении в письменной форме, это заявление приобщается к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания.

Суд разъясняет истцу последствия отказа от иска.

На основании статьи 221 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации производство по делу прекращается определением суда, в котором указывается, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Процессуальные последствия принятия судом отказа от иска, предусмотренные статьей 221 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заявителю разъяснены и понятны, о чем указанно в письменном ходатайстве.

Принимая во внимание, что отказ от заявленных требований не противоречит действующему законодательству, не нарушает права и законные интересы других лиц, суд считает возможным принять отказ истца Заместителя Ахтубинского городского прокурора Астраханской области Сардарова Ф.А. от заявленных требований к администрации МО «Ахтубинский район», МКДОУ «Болхунский детский сад МО «Ахтубинский район», Управлению образованием МО «Ахтубинский район» об обязании устранения нарушений Требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 39, 173, абзацем 4 статьи 220, 221, 224, 225 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

принять отказ Заместителя Ахтубинского городского прокурора Астраханской области Сардарова Ф.А., действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц, в том числе несовершеннолетних от заявленных требований к администрации муниципального образования «Ахтубинский район», Муниципальному казённому дошкольному образовательному учреждению «Болхунский детский сад Муниципального образования «Ахтубинский район», Управлению образованием муниципального образования «Ахтубинский район» об обязании устранения нарушений Требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации.

Производство по гражданскому делу № 2-1688/2022 по исковому заявлению Заместителя Ахтубинского городского прокурора Астраханской области, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц, в том числе несовершеннолетних, к администрации муниципального образования «Ахтубинский район», Муниципальному казённому дошкольному образовательному учреждению «Болхунский детский сад Муниципального образования «Ахтубинский район», Управлению образованием муниципального образования «Ахтубинский район» об обязании устранения нарушений Требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, прекратить на основании абзаца 4 статьи 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в виду отказа истца от иска.

В соответствии со статьей 221 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации принятие судом отказа истца от иска лишает его права повторного обращения в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям.

На определение может быть подана частная жалоба в течение 15 дней в судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда через Ахтубинский районный суд Астраханской области.

Судья                  Лябах И.В.