Решение по делу № 2а-3064/2020 от 31.08.2020

Дело № 2а-3064/2020, 51RS0002-01-2020-004569-13

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 сентября 2020 года город Мурманск

Первомайский районный суд города Мурманска в составе: председательствующего судьи Дурягиной М.С.,

при секретаре Мироненко О.В., помощнике судьи Барановой Н.Н.,

с участием помощника прокурора *** Пановой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению начальника отдела полиции №*** УМВД России по *** ФИО1 об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре в отношении:

Бабичева Д.В., ***, судимого,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник отдела полиции №*** УМВД России по *** обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре в отношении Бабичева Д.В.

В обоснование заявленных требований указал, что Бабичев Д.В. судим:

- *** приговором *** суда *** по ч. 5 ст. 33, ч. 3 ст. 30, ч. 2 ст. 228 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы на срок 3 года. Освобожден *** по отбытию срока наказания;

- *** мировым судьей судебного участка *** по п. «в» ч. 2 ст. 115 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 9 месяцев., в силу ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 2 года. Наказание не отбыто.

*** судом *** *** в отношении Бабичева Д.В. установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания до момента постановки на учет в органах внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На период надзора ему установлены административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток; запрета выезда за пределы ***; обязанности являться в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц для регистрации.

В отделе полиции №*** УМВД России по *** *** Бабичев Д.В. поставлен на профилактический учет, в отношении него заведено дело административного надзора №***.

Несмотря на проводимую с поднадзорным профилактическую работу, в период нахождения под административным надзором Бабичев Д.В. неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, направленных против порядка управления.

Таким образом, Бабичев Д.В. отбыл наказание в местах лишения свободы, имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в условиях опасного рецидива, в период нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, а также привлечен к уголовной ответственности за совершение преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 115 УК РФ. В связи с чем, начальник отдела полиции №*** УМВД по *** просит рассмотреть вопрос об установлении дополнительного ограничения по административному надзору в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц для регистрации в отношении Бабичева Д.В.

В судебное заседание представитель административного истца отдела полиции №*** УМВД России по *** не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя ОП №*** УИМВД России по ***, настаивал на удовлетворении административного иска.

Административный ответчик Бабичев Д.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен судом надлежаще, представил письменное заявление, в котором указал о согласии на рассмотрение административного иска без своего участия.

Помощник прокурора Панова В.А. поддержала заявление начальника отдела полиции, просила удовлетворить заявленные требования, поскольку они основаны на положениях части 3 статьи 4, статьи 7 Федерального закона от 6 апреля 2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Заслушав помощника прокурора, изучив представленные материалы, материалы административного надзора, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленного требования по следующим основаниям.

Частью 3 статьи 55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 6 апреля 2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Положениями статьи 1 Федерального закона от 6 апреля 2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» (Далее – Федеральный закон от 6 апреля 2011г. № 64-ФЗ) определено, что административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011г. № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Частью 1 статьи 4 указанного Федерального закона от 6 апреля 2011г. №64-ФЗ определено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011г. № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 6 апреля 2011г. № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 6 апреля 2011г. № 64-ФЗ наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

Как следует из представленных суду материалов, Бабичев Д.В. осужден:

- *** приговором *** суда *** по ч. 5 ст. 33, ч. 3 ст. 30, ч. 2 ст. 228 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы на срок 3 года. Освобожден *** по отбытию срока наказания;

- *** мировым судьей судебного участка *** по п. «в» ч. 2 ст. 115 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 9 месяцев., в силу ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 2 года. Наказание не отбыто.

*** судом *** *** в отношении Бабичева Д.В. установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания до момента постановки на учет в органах внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На период надзора ему установлены административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток; запрета выезда за пределы ***; обязанности являться в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц для регистрации.

Бабичев Д.В. поставлен на профилактический учет в отдел полиции №*** УМВД России по *** ***, в отношении него заведено дело административного надзора №***.

Вместе с тем, несмотря на проводимую с поднадзорным профилактическую работу, в период нахождения под административным надзором Шляхов Д.В. неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, направленных против порядка управления, а именно:

- *** врио заместителя начальника ОП №*** УМВД России по *** по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей;

- *** заместителем начальника ОП №*** УМВД России по *** по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей;

- *** заместителем начальника ОП №*** УМВД России по *** по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ к административному наказанию в виде предупреждения.

Помимо этого, в период нахождения под административным надзором Бабичев Д.В. совершил преступление, предусмотренное п. «в» ч. 2 ст. 115 УК РФ, и приговором мирового судьи судебного участка *** от *** Бабичев Д.В. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 115 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 9 месяцев, в силу ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 2 года.

По месту отбывания наказания в виде лишения свободы в *** Бабичев Д.В. характеризуется удовлетворительно.

Участковым уполномоченным полиции ОУУП и ПДН ОП №*** УМВД России по *** Бабичев Д.В. характеризуется удовлетворительно, не работает, в период нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности за неисполнение ограничений, установленных судом, нуждается в постоянном контроле со стороны органов внутренних дел.

Изложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что заявление начальника отдела полиции №*** УМВД России по *** об установлении дополнительного ограничения по административному надзору в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц для регистрации в отношении Бабичева Д.В. основано на нормах действующего законодательства и подлежит удовлетворению, поскольку Бабичев Д.В. освобожден из мест лишения свободы, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, совершенного в условиях опасного рецидива, в период нахождения под административным надзором, совершил в течение одного года более двух административных правонарушений, посягающих на порядок управления, а именно за несоблюдение обязанностей и ограничений при административном надзоре, а также приговором мирового судьи был привлечен к уголовной ответственности за совершение преступления небольшой тяжести, направленного против жизни и здоровья.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ст. ст. 3, 4, 5, 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника отдела полиции №*** УМВД России по *** об установлении дополнительного ограничения в рамках административного надзора в отношении Бабичева Д.В. - удовлетворить.

На период административного надзора установить Бабичеву Д.В. дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд г. Мурманска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Решение суда может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу при условии, что были исчерпаны иные, установленные КАС РФ способы обжалования судебного решения до дня вступления в законную силу.

Председательствующий судья М.С. Дурягина