Решение по делу № 12-257/2023 от 09.01.2023

УИД: 16RS0<номер изъят>-35

Дело <номер изъят>

СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД

ГОРОДА КАЗАНИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

Патриса Лумумбы ул., <адрес изъят>, 420081, тел. <номер изъят>

http://sovetsky.tat.sudrf.ru      е-mail:sovetsky.tat@sudrf.ru

РЕШЕНИЕ

<дата изъята> <адрес изъят>

Судья Советского районного суда <адрес изъят> Кашапов Р.С.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении <номер изъят>, вынесенное старшим инспектором ДПС 1 взвода 1 роты 1 батальона полка ДПС ГИБДД Управления МВД России по <адрес изъят>, от <дата изъята> в отношении:

ФИО1, родившегося <дата изъята> в <адрес изъят> Республики Татарстан, проживающего в <адрес изъят> в <адрес изъят> в <адрес изъят>, работающего у индивидуального предпринимателя ФИО4 водителем, женатого, с высшим образованием, ранее привлекавшегося к административной ответственности,

- признанного виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 (пятисот) рублей,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 признан виновным в том, что <дата изъята> в 14 час. 45 мин., по адресу: <адрес изъят> тракт, <адрес изъят>, управляя транспортным средством «т/с» с государственным регистрационным знаком <номер изъят> регион, нарушил п. 2.1.1 Правил дорожного движения РФ, а именно управлял транспортным средством, не имея при себе документов, предусмотренных таможенным законодательством Таможенного союза с отметками таможенных органов, подтверждающими временный ввоз транспортного средства, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях - управление транспортным средством водителем, не имеющим при себе регистрационных документов на транспортное средство, а в установленных случаях документов, предусмотренных таможенным законодательством Таможенного союза, с отметками таможенных органов, подтверждающими временный ввоз транспортного средства.

ФИО1 в обосновании жалобы указал, что с вынесенным постановлением не согласен, считает его незаконным и подлежащим отмене по следующим основаниям.

На момент привлечения его к административной ответственности он предъявил все необходимые документы на автомобиль «т/с» с государственным регистрационным знаком <номер изъят> регион, а именно: таможенную декларацию на транспортное средство от <дата изъята>, трудовой договор 09/05 от <дата изъята>, договор аренды транспортного средства без экипажа 09/05 от <дата изъята>, договор перевозки пассажиров 09/05 от <дата изъята>, путевой лист <номер изъят> от <дата изъята>, командировочное удостоверение <номер изъят> от <дата изъята>, свидетельство о регистрации транспортного средства <номер изъят>. Несмотря на это сотрудник ГИБДД указал, что у него отсутствует надлежащий документ для управления данным транспортным средством.

В предъявленной им сотруднику ГИБДД таможенной декларации на транспортное средство указаны даты: срок регистрации <дата изъята> и срок временного ввоза <дата изъята>. Сотрудник ГИБДД указал, что у данной декларации истек срок и она не может действовать, что и означает отсутствие таможенной декларации. В самой же декларации отсутствует раздел или словосочетание «срок действия» и т.д., что касается сроков то в декларации имеются только словосочетания «регистрация» и «ввоз».

В свою же очередь таможенная декларация является документом зафиксировавший некий факт совершения действия и является предписанием для выполнения определенных действий. В данном случае это въезд и выезд в определенное указанное время. При не выезде в указанное время за пределы Российской Федерации не является действием приводящее к потере юридической силы таможенной декларации.

В конкретном случае ответственность за пропуск срока для ввоза с территории Российской Федерации транспортного средства относится к таможенным правоотношениям и регулируется таможенным законодательством. И соответственно не может применяться в рамках дорожного движения.

Наличие таможенной декларации на транспортное средство с просроченным сроком ввоза с территории Российской Федерации не дает никакого основания для признания такого документа недействующим. И соответственно указанное основание в постановлении по административному правонарушению является необоснованным. Поэтому заявитель просит суд постановление должностного лица отменить, производство по делу прекратить.

ФИО1 и его защитник ФИО5 в судебном заседании доводы изложенные в жалобе поддержали.

Старший инспектор ДПС 1 взвода 1 роты 1 батальона полка ДПС ГИБДД Управления МВД России по <адрес изъят> ФИО6 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

В силу п. 2.1.1 Правил дорожного движения РФ, водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки:

водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории;

регистрационные документы на данное транспортное средство (кроме мопедов), а при наличии прицепа - и на прицеп (кроме прицепов к мопедам).

Пунктом 2.2 названных Правил установлено, что водитель механического транспортного средства, участвующий в международном дорожном движении, обязан:

иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки регистрационные документы на данное транспортное средство (при наличии прицепа - и на прицеп) и водительское удостоверение, соответствующие Конвенции о дорожном движении, а также документы, предусмотренные таможенным законодательством Евразийского экономического союза, с отметками таможенных органов, подтверждающими временный ввоз данного транспортного средства (при наличии прицепа - и прицепа);

иметь на данном транспортном средстве (при наличии прицепа - и на прицепе) регистрационные и отличительные знаки государства, в котором оно зарегистрировано. Отличительные знаки государства могут помещаться на регистрационных знаках.

Согласно ст. 274 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, срок нахождения на таможенной территории Союза временно ввозимого транспортного средства международной перевозки устанавливается таможенным органом на основании заявления перевозчика исходя из времени, необходимого для вывоза такого транспортного средства международной перевозки с таможенной территории Союза после завершения операций перевозки, в связи с которыми оно было ввезено на таможенную территорию Союза, с учетом статьи 144 настоящего Кодекса и пункта 2 настоящей статьи.

Срок нахождения на таможенной территории Союза временно ввозимого транспортного средства международной перевозки, которое в соответствии с пунктом 5 статьи 275 настоящего Кодекса может использоваться для перевозки грузов, пассажиров и (или) багажа, начинающейся и завершающейся на таможенной территории Союза (далее в настоящей главе - внутренняя перевозка), устанавливается на время, необходимое для осуществления такой внутренней перевозки, но не более чем на 90 календарных дней нахождения временно ввезенного транспортного средства международной перевозки на территории одного из государств-членов.

Срок нахождения на таможенной территории Союза товаров, указанных в подпункте 2 пункта 7 статьи 272 настоящего Кодекса, устанавливается таможенным органом на основании заявления перевозчика исходя из времени, необходимого для совершения операций, в связи с которыми они ввозятся на таможенную территорию Союза.

При невозможности обратного вывоза с таможенной территории Союза временно ввезенного транспортного средства международной перевозки в срок, установленный таможенным органом в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящей статьи, по мотивированному запросу перевозчика, лиц, во владение которых такие транспортные средства переданы в соответствии с абзацами вторым - четвертым подпункта 2 пункта 4 статьи 275 настоящего Кодекса, иных заинтересованных лиц такой срок продлевается таможенным органом на время, необходимое для устранения причин, по которым невозможен его обратный вывоз с таможенной территории Союза.

При невозможности обратного вывоза с таможенной территории Союза товаров, указанных в подпункте 2 пункта 7 статьи 272 настоящего Кодекса, в срок, установленный таможенным органом в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, по мотивированному запросу перевозчика, иных заинтересованных лиц такой срок продлевается таможенным органом на время, необходимое для устранения причин, по которым невозможен их обратный вывоз с таможенной территории Союза.

Порядок совершения таможенных операций, связанных с продлением срока нахождения на таможенной территории Союза временно ввезенных транспортных средств международной перевозки, определяется Комиссией.

В соответствии со статьей 272 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, под временно ввозимыми транспортными средствами международной перевозки понимаются временно ввозимые на таможенную территорию для завершения и (или) начала международной перевозки на такой территории и (или) за ее пределами транспортные средства международной перевозки (включая порожние), зарегистрированные в государствах, не являющихся членами ЕАЭС, за иностранными лицами.

Транспортные средства международной перевозки - это транспортные средства, которые используются для международной перевозки грузов, пассажиров и (или) багажа, с находящимися на них специальным оборудованием, предназначенным для погрузки, разгрузки, обработки и защиты грузов, предметами материально-технического снабжения и снаряжения, а также запасными частями и оборудованием, предназначенными для ремонта, технического обслуживания или эксплуатации транспортного средства в пути следования (подпунктов 49, 51 пункта 1 статьи 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза).

Таможенное декларирование транспортных средств международной перевозки осуществляется с использованием декларации на транспортное средство, форма и Инструкция о порядке заполнения которой определены Решением Комиссии Таможенного союза от <дата изъята> N 422 (пункт 3 статьи 278 Таможенного кодекса ЕАЭС).

При невозможности обратного вывоза с таможенной территории Союза товаров, указанных в подпункте 2 пункта 7 статьи 272 настоящего Кодекса, в срок, установленный таможенным органом в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, по мотивированному запросу перевозчика, иных заинтересованных лиц такой срок продлевается таможенным органом на время, необходимое для устранения причин, по которым невозможен их обратный вывоз с таможенной территории Союза.

Судом были исследованы следующие доказательства: постановление по делу об административном правонарушении от <дата изъята>, согласно данного акта заявитель привлечен инспектором ДПС к административной ответственности, поскольку <дата изъята> в 14 час. 45 мин., по адресу: <адрес изъят> тракт, <адрес изъят>, управляя транспортным средством «т/с» с государственным регистрационным знаком <номер изъят> регион, а именно управлял транспортным средством, не имея при себе документов, предусмотренных таможенным законодательством Таможенного союза с отметками таможенных органов, подтверждающими временный ввоз транспортного средства, тем самым нарушил Правила дорожного движения РФ. В данном постановлении ФИО1 расписался в том, что ему разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. 51 Конституции Российской Федерации и ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, наличие события административного правонарушения и назначенное административное наказание им не оспаривается, копию постановления заявитель получил <дата изъята>; протокол об отстранении ФИО1 от управления транспортным средством от <дата изъята>; протокол о задержании транспортного средства «т/с» с государственным регистрационным знаком <номер изъят> регион от <дата изъята>; объяснение ФИО1 от <дата изъята>, где он поясняет, что автомобиль «т/с» с государственным регистрационным знаком <номер изъят> регион ввозил лично на территорию РФ с Республики Абхазия <дата изъята>. По территории РФ передвигался сам лично, автомобиль никому не передавал. Цель въезда: осуществлял международные пассажирские перевозки; свидетельство о регистрации транспортного средства «т/с», собственником которого является ФИО7; фотография транспортного средства «т/с» с государственным регистрационным знаком <номер изъят> регион; таможенная декларация на транспортное средство «т/с» с государственным регистрационным знаком <номер изъят> регион от <дата изъята>, где указано на срок временного ввоза автомобиля, а именно <дата изъята>.

Кроме того, в судебном заседании были исследованы следующие материалы дела: справка о совершенных административных правонарушениях ФИО1 в области дорожного движения, согласно которой он ранее привлекался к административной ответственности; трудовой договор от <дата изъята>, заключенный между индивидуальным предпринимателем ФИО4 и заявителем; договор аренды транспортного средства «т/с» с государственным регистрационным знаком <номер изъят> регион от <дата изъята>; договор перевозки пассажиров от <дата изъята>; путевой лист автомобиля от <дата изъята>; командировочное удостоверение ФИО1 от <дата изъята>.

Старший инспектор ДПС 1 взвода 1 роты 1 батальона полка ДПС ГИБДД Управления МВД России по <адрес изъят> обоснованно пришел к выводу о доказанности вины ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения. При назначении наказания должностное лицо в полной мере учел: характер административного правонарушения, совершенного в области дорожного движения; отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, личность заявителя и его имущественное положение.

В ходе рассмотрения настоящей жалобы сведений, о какой либо заинтересованности сотрудника ГИБДД в исходе настоящего дела, его не беспристрастности к заявителю или допущенных злоупотреблениях по делу не установлено, оснований ставить под сомнение достоверность фактических данных, указанных должностным лицом в составленных им процессуальных документах, не имеется.

Доводы ФИО1 изложенные в жалобе для суда не состоятельны, поскольку доводы жалобы направлены на переоценку установленных по делу фактических обстоятельств, которые не нашли своего подтверждения в материалах настоящего дела об административном правонарушении, противоречат совокупности собранных по делу доказательств, и не ставят под сомнение наличие в действиях заявителя объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Несогласие заявителя с оценкой установленных в ходе производства по делу обстоятельств правовым основанием к отмене принятого по делу постановления не является.

Из материалов дела все свидетельствует о том, что ФИО1 осознавал противоправный характер несоблюдения им Правил дорожного движения РФ, так как управлял транспортным средством, не имея при себе регистрационных документов, предусмотренных таможенным законодательством Таможенного союза, с отметками таможенных органов, подтверждающими временный ввоз транспортного средства, предвидел его вредные последствия и желал этого. Позицию ФИО1 по данному делу суд объясняет его желанием избежать административную ответственность.

Действия ФИО1 квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями названного Кодекса.

Административное наказание назначено ФИО1 в пределах санкции ч. 1 ст. 12.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Нарушений норм материального и процессуального права в ходе производства по делу допущено не было, наказание назначено с соблюдением положений ст. 4.1 КоАП РФ. Таким образом, оснований для удовлетворения жалобы и отмены или изменения обжалуемого постановления должностного лица не имеется.

Исходя из вышеуказанных доказательств, суд признает постановление должностного лица законным, обоснованным и справедливым, а доводы, изложенные в жалобе несостоятельными.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное старшим инспектором ДПС 1 взвода 1 роты 1 батальона полка ДПС ГИБДД Управления МВД России по <адрес изъят>, от <дата изъята> в отношении ФИО1, признанного виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 (пятисот) рублей оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья:                                                      Р.С. Кашапов