Судья: Калашникова Ю.А. | Дело № 33-35247/2023УИД 50RS0044-01-2023-002658-04 |
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Красногорск Московской области 11 октября 2023 г.
Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе: председательствующего судьи Цуркан Л.С.,
судей Мизюлина Е.В., Петруниной М.В.,
при ведении протокола помощником судьи Аристарховым И.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело <данные изъяты> по иску ФИО к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области о перерасчете пенсии и взыскании невыплаченных сумм пенсии,
по апелляционной жалобе ФИО на решение Серпуховского городского суда Московской области от 8 августа 2023 г.
Заслушав доклад судьи Цуркан Л.С.,
объяснения истца,
УСТАНОВИЛА:
ФИО обратился в суд с иском (с учетом уточнений исковых требований л.д. 130-133) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области о перерасчете пенсии и взыскании невыплаченных сумм пенсии.
Истец просил суд обязать произвести перерасчет трудового стажа истца согласно действующего законодательства с учетом военных сборов после окончания высшего учебного заведения с <данные изъяты> по <данные изъяты> и восстановить пропущенный трудовой стаж с <данные изъяты> по <данные изъяты>; обязать ответчика произвести перерасчет пенсии с <данные изъяты>, установив размер пенсии истца 14 082,97 руб. в месяц с последующей индексацией; обязать ответчика предоставить расчет доходности накопительной части пенсии истца согласно данных ВЭБ.РФ «Расширенный»; взыскать с ответчика в пользу истца невыплаченные страховые выплаты с учетом индексации размера фиксированной выплаты к страховой пенсии за период с <данные изъяты> по <данные изъяты> в размере 92 807,64 руб.; взыскать с ответчика в пользу истца невыплаченную часть страховой пенсии при перерасчете с <данные изъяты> по <данные изъяты> в размере 16 226,74 руб.; взыскать с ответчика в пользу истца сумму ущерба от недополученной единовременной накопительной части пенсии согласно предоставленных данных ВЭБ.РФ «Расширенный»; взыскать с ответчика в пользу истца сумму ущерба от невыплаченной части страховой пенсии при перерасчете с <данные изъяты> по <данные изъяты> в размере 1 390,20 руб.
В обоснование иска указал, что истцу в связи с допущенной ошибкой при расчете размера страховой пенсии по старости установлена выплата в размере 13 452,32 руб. с <данные изъяты>. Неверное был определен трудовой стаж истца до 2002 года – 18 лет 10 мес. 13 дней вместо 19 лет 0 мес. 11 дней, что подтверждается сведениями о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица от <данные изъяты>. Не произведен расчет страховой пенсии по двум статьям на выбор. Не производилась индексация пенсии за период трудовой деятельности с <данные изъяты> по <данные изъяты>, что является нарушением ст. 26.1 ФЗ № 400-ФЗ. Накопительная часть пенсии не выплачена. Истец неоднократно обращался в пенсионный орган с заявлением о перерасчете размера пенсии, но ему было отказано. Истец считает решения ответчика незаконными и необоснованными, нарушающими права и законные интересы истца как пенсионера.
Решением суда в удовлетворении исковых требований отказано.
В апелляционной жалобе истец просит решение суда отменить полностью, как незаконное и необоснованное, исковые требования удовлетворить.
Изучив материалы дела, выслушав объяснения истца, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив в порядке частей 1, 2 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Оказывая в удовлетворении требований об обязании предоставить расчет доходности накопительной части пенсии согласно данных ВЭБ.РФ «Расширенный» и взыскании суммы ущерба от недополученной единовременной накопительной части пенсии, согласно представленных данных ВЭБ.РФ «Расширенный»; взыскании невыплаченных страховых выплат с учетом индексации размера фиксированной выплаты к страховой пенсии за период с <данные изъяты> по <данные изъяты> в размере 92 807,64 руб., невыплаченной части страховой пенсии за период с <данные изъяты> по <данные изъяты> в размере 16 226,74 руб., убытков от невыплаченной части страховой пенсии с <данные изъяты> по <данные изъяты> в размере 1 390,20 руб., суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что пенсионные права истца ответчиком не нарушены.
Судебная коллегия соглашается с данным выводом суд первой инстанции, исходя из следующего.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.
Согласно ч. 1 ст. 4 названного закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим Федеральным законом.
По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ – в редакции на дату возникновения спорных правоотношений).
Статьей 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж.
В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 названного Закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно пп. «и» п. 109 Постановления Совмина СССР от 3 августа 1972 г. N 590 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий» кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также обучение в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и т.д.), партийных школах, совпартшколах, школах профдвижения, на рабфаках; пребывание в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре.
В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
К уплате страховых взносов приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г. и уплата единого социального налога (взноса) до 31 декабря 2001 г.
Частью 1 ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно п. 2 ст. 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
В силу п. 1 ст. 7 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 167 «Об обязательном пенсионном страховании» к застрахованным лицам, в системе обязательного пенсионного страхования относятся, в том числе граждане Российской Федерации, работающие по трудовому договору. Объектом обложения взносами на обязательное пенсионное страхование для работодателя являются, в том числе, выплаты, начисляемые им в пользу физических лиц по трудовым договорам.
Согласно пп. «а» п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015, при подсчете страхового стажа подтверждаются периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные п. 2 настоящих Правил, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что решением ГУ-УПФР № 11 по г. Москве и Московской области от <данные изъяты> ФИО в соответствии со ст. 8 Закона № 400-ФЗ с <данные изъяты> назначена страховая пенсия по старости в размере 13 452 руб. 32 коп., состоящая из страховой пенсии в размере 8 469,42 руб. и фиксированной выплаты в размере 4 982,90 руб. (л.д. 11).
С <данные изъяты> размер пенсии составил – 14 401,22 руб., в том числе, страховая пенсия – 9 067,03 руб., фиксированная выплата – 5 334,19 руб. (л.д. 12).
Выплатное дело содержит расчет размера пенсии истца (л.д. 13-35).
Согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица от <данные изъяты>, общий стаж ФИО до 2002 года составляет 19 лет 0 мес. 11 дней, средства пенсионных накоплений инвестируются в ВЭБ.РФ (Расширенный), сумма средств пенсионных накоплений, отраженных в специальной части индивидуального лицевого счета, по состоянию на <данные изъяты> составляет 11 320,24 руб., по состоянию на <данные изъяты> – 9 991,45 руб., размере пенсии по состоянию на <данные изъяты> составляет 18 603,23 руб., в том числе фиксированная выплата – 6 564,31 руб., страховая пенсия – 14 120,86 руб. (л.д. 74-77).
Как усматривается из выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (для назначения страховой пенсии), ФИО зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования <данные изъяты>, в период работы ФИО в ООО «Идея» страховые отчисления произведены только за период с <данные изъяты> по <данные изъяты> (л.д. 36-39).
<данные изъяты> ФИО обратился в пенсионный орган с заявлением о единовременной выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица (л.д. 48).
Решением ГУ-УПФР №11 по г. Москве и Московской области от <данные изъяты> <данные изъяты> ФИО назначена единовременная выплата средств пенсионных накоплений в размере 13 635,76 руб. (л.д. 46).
Представлен расчет размера единовременной выплаты (л.д. 47, 49).
Согласно справке ГУ-ГУПФР № 4 от 28.03.2022 года, продолжительность страхового стажа, учтенного при установлении страховой пенсии, составляет 33 года 1 мес. 28 дней, указаны периоды работы и иной деятельности, включенные в страховой стаж при установлении пении, в том числе период обучения с <данные изъяты> по <данные изъяты>, период работы в ООО «Идея» с <данные изъяты> по <данные изъяты> (л.д. 78-79).
На обращение истца в <данные изъяты> дан ответ от <данные изъяты>, в котором указано, что размер пенсии находится в прямой зависимости от стажа и заработка. Приобретённых по состоянию на <данные изъяты>, а с <данные изъяты> на размер пенсии влияет сумма страховых взносов, учтённых на лицевом счете застрахованного лица в Пенсионном фонде Российской Федерации. До <данные изъяты> при расчете размера пенсии учитываются страховые взносы, поступившие на индивидуальный лицевой счет застрахованного лица, а с <данные изъяты> – индивидуальные пенсионные коэффициенты (ИПК) нарастающим итогом на конец периода. Страховые взносы, поступившие по <данные изъяты>, составили 478 350,00 руб. На дату обращения за назначением пенсии ИПК составили 19,837. Индивидуальный пенсионный коэффициент до 2014 года рассчитанный из трудового стажа по <данные изъяты> – 18 лет 10 мес. 12 дней. В дальнейшем ежегодно производилась корректировка по страховым взносам. В связи с прекращением трудовой деятельности в ноябре 2021 года произведено увеличение страховой пенсии. Выплата страховой пенсии по старости с учетом проведенной индексации и осуществлена в марте 2022 года с доплатой за период с <данные изъяты> по <данные изъяты> в сумме 11 974,12 руб. (л.д. 50,71-73).
На обращение истца дан ответ от <данные изъяты>, в котором указаны разъяснения о расчете размера пенсии и ее ежегодном увеличении, указано, что периоды трудовой деятельности после <данные изъяты> учитываются в расчете размера пенсии в виде страховых взносов, отраженных на лицевом счете застрахованного лица. Данные о стаже после <данные изъяты> на размере пенсии не влияют и необходимы для определения права на страховую пенсию по старости, поэтому после назначения пенсии ИЛС пенсионера пополняется только данными о взносах для ежегодных перерасчетов размеров пенсий. Действующим законодательством не предусмотрена доплата за пропущенные индексации в период трудовой деятельности с <данные изъяты> по <данные изъяты> (л.д. 82-84).
В ответе на обращение истца от <данные изъяты> пенсионный отдел указал расчет ИПК из стажа истца на <данные изъяты> – 18 лет 10 мес. 12 дней, ежегодной корректировки по страховым взносам. Отражено, что в связи с прекращением трудовой деятельности в ноябре 2021 года в марте произведена доплата с учетом индексации пенсии истца за период с <данные изъяты> по <данные изъяты> (л.д. 85-93).
На заявление ФИО в ответе от <данные изъяты> отражено, что расчет размера страховой пенсии истца был осуществлен в соответствии с п. 3 ст. 30 ФЗ № 173. Трудовой стаж в соответствии с п. 3 ст. 30 по <данные изъяты> составил – 18 лет 10 мес. 13 дн. (л.д. 94-105).
На обращение истца в марте 2023 года дан ответ, в котором указаны разъяснения о расчете размера пенсии и ее ежегодном увеличении, указано, что единовременная выплата из средств пенсионных накоплений выплачена в апреле 2019 года в сумме 13 635,76 руб. и в августе 2019 года в сумме 837,47 руб. (л.д. 51-52).
Между тем, в материалах дела имеется подробный расчет пенсии истца, произведенный ответчиком, как по варианту, предусмотренному п. 3, так и по варианту, предусмотренному п. 4 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ.
Судом первой инстанции было установлено, что расчет пенсии истцу был произведен в соответствии с нормами законодательства, выбран наиболее выгодный вариант расчета пенсии (п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ), периоды трудовой деятельности истца учтены в соответствии с указанным вариантом, в связи с этим оснований для перерасчета пенсии истца не усмотрел.
Оснований не согласиться с обоснованностью и правомерностью указанных выводов не имеется, поскольку разрешая спор, суд первой инстанции правильно определил юридически значимые обстоятельства, характер спорных правоотношений, к которым применил нормы материального права, их регулирующие.
Апелляционная жалоба истца не содержит доводов, которые не были предметом исследования и оценки суда первой инстанции, и опровергали бы выводы суда, в связи с чем, отклоняются как направленные на переоценку собранных по делу доказательств, не могут послужить основанием для отмены постановленного судом решения.
При разрешении исковых требований в части включения в страховой стаж периода военных сборов с <данные изъяты> по <данные изъяты>, периода работы с <данные изъяты> по <данные изъяты> в ООО «Идея», перерасчете пенсии с учетом включенных периодов с <данные изъяты> суд пришел к выводу о том, что доказательств материалы дела не содержат и истцом не представлены.
С данным выводом в полной мере судебная коллегия согласиться не может по следующим основаниям.
В силу пунктов 1, 2 статьи 6 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ «О воинской обязанности и воинской службе», подпункта «в» пункта 24, подпункта «а» пункта 25 Положения о проведении военных сборов, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 мая 2006 года N 333 в их системной взаимосвязи, граждане на время прохождения военных сборов освобождаются от работы или учебы с сохранением за ними места постоянной работы или учебы и осуществлением материального обеспечения, включающего финансовое обеспечение в связи с призывом на военные сборы и прохождением военных сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации, которое предусматривает выплату (возмещение) среднего заработка или минимального размера оплаты труда для граждан, не работающих и не состоящих на учете в государственном учреждении службы занятости населения, стипендии по месту постоянной работы или учебы.
При этом к военным сборам приравниваются учебные сборы (стажировки), предусмотренные программами военной подготовки, в военных образовательных организациях высшего образования, учебных воинских частях (соединениях), иных воинских частях, которые проходят граждане мужского пола, обучающиеся в военных учебных центрах при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования по указанным программам (пункта 8 статьи 20 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»).
В материалы дела истцом представлена копия военного билета, которая подтверждает нахождение истца на военных сборах (л.д.134).
Таким образом, судебная коллегия полагает возможным включить в страховой стаж ФИО период военных сборов с <данные изъяты> по <данные изъяты>.
Согласно записи в трудовой книжке, приказом от <данные изъяты> <данные изъяты> истец был принят в ООО «Идея» инженером механиком, приказом от <данные изъяты> <данные изъяты> уволен по собственному желанию.
Пенсионным органом период работы истца с <данные изъяты> по <данные изъяты> в ООО «Идея» учтен в страховой стаж.
Выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица подтверждается, что истец зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования <данные изъяты>, после <данные изъяты> сведений о начислении и уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение от ООО «Идея» не имеется.
Согласно ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Работодатель (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом трудовая книжка на работника не ведется). В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе. Сведения о взысканиях в трудовую книжку не вносятся, за исключением случаев, когда дисциплинарным взысканием является увольнение. По желанию работника сведения о работе по совместительству вносятся в трудовую книжку по месту основной работы на основании документа, подтверждающего работу по совместительству.
Судебная коллегия обращает внимание, что в период с <данные изъяты> по <данные изъяты> согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица работодатель не производил начисления страховых взносов за данный период и не внес сведений о периоде работы в индивидуальный лицевой счет истца, связи с чем, не совершение указанных действий, входящих в обязанности работодателя, не могут являться основанием к нарушению конституционного права истца на пенсионное обеспечение при доказанности факта его работы в спорный период.
Таким образом, судебная коллегия считает возможным отменить решение суда в части отказа в удовлетворении исковых требований ФИО к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области о включении в страховой стаж периода военных сборов с <данные изъяты> по <данные изъяты>, периода работы с <данные изъяты> по <данные изъяты> в ООО «Идея».
Поскольку судебная коллегия приходит к выводу об отмене решения в данной части и включению спорных периодов работы в страховой стаж истца, обязывает ответчика произвести перерасчет пенсии с учетом указанных периодов с <данные изъяты>.
Руководствуясь статьями 199, 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Серпуховского городского суда Московской области от 8 августа 2023 г. в части отказа в удовлетворении исковых требований ФИО к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области о включении в страховой стаж периода военных сборов с <данные изъяты> по <данные изъяты>, периода работы с <данные изъяты> по <данные изъяты> в ООО «Идея», перерасчете пенсии с учетом включенных периодов с <данные изъяты> отменить.
В отмененной части вынести новое решение.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области включить в страховой стаж ФИО период военных сборов с <данные изъяты> по <данные изъяты>, период работы с <данные изъяты> по <данные изъяты> в ООО «Идея», перерасчет пенсии с <данные изъяты>.
В остальной части решение оставить без изменения.
Апелляционную жалобу ФИО удовлетворить частично.
Председательствующий
Судьи
Апелляционное определение в окончательной форме изготовлено 30.10.2023 года