Решение по делу № 2-3966/2023 от 31.03.2023

Дело № 2-3966/2023

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 августа 2023 года город Уфа

Калининский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Бикчуриной О.В., при секретаре судебного заседания Кирилловой Ю.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Васильева Геннадия Николаевича, Васильева Александра Николаевича к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на жилой дом, в порядке наследования,

У С Т А Н О В И Л:

Васильев Г.Н., Васильев А.Н. обратились в суд с иском к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, уточнив исковые требования, просят суд:

- признать право собственности по ? доле за каждым в праве общей долевой собственности на индивидуальный жилой дом с кадастровым номером №, общей площадью 63,1 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, в порядке наследования;

- погасить регистрационную запись № от ДД.ММ.ГГГГ в сведениях Единого государственного реестра недвижимости о зарегистрированных правах Н в отношении индивидуального жилого дома с кадастровым номером №, общей площадью 49,6 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>.

Иск мотивирован тем, что родителями истцов являются Н, умерший ДД.ММ.ГГГГ, и В, умершая ДД.ММ.ГГГГ. при жизни Н являлся собственником домовладения №д по <адрес> с общей площадью 49,7 кв.м, в том числе жилой -30,2 кв.м. Жилой дом поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ с кадастровым номером № на земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью 494 кв.м. с видом разрешенного использования для обслуживания индивидуального жилого дома и надворных построек, категория земель: земли населенных пунктов. Наследниками Н являлись его супруга В и сыновья: Васильев А.Н. и Васильев Г.Н. При жизни В не оформила свои права. Таким образом, наследниками Н и Г являются их сыновья Васильев А.Н. и Васильев Г.Н., которые проживают в жилом доме и фактически приняли наследство после смерти родителей. После смерти Н было заведено наследственное дело. Однако, нотариусом было отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство, ввиду того, что право собственности на объект недвижимости было зарегистрировано после смерти собственника.

В судебное заседание истцы, надлежаще извещенные о времени и месте судебного заседания, не явились. Имеется заявление о рассмотрении дела без их участия.

Представитель ответчика Администрации ГО г. Уфа Республики Башкортостан, надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания, не явился.

Нотариус Гельметдинова Г.А., представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, МЗИО Республики Башкортостан, УЗИО Администрации ГО г. Уфа Республики Башкортостан, ПАО «Газпром газораспределение Уфа», Управления Росреестра по Республики Башкортостан, надлежаще извещенные о времени и месте судебного заседания, не явились.

Изучив и оценив материалы гражданского дела, дав оценку всем добытым по делу доказательствам, как в отдельности, так и в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лицо вправе обратиться в суд за защитой своего нарушенного или оспариваемого права. Способы защиты гражданских прав установлены статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, в соответствии с положениями которой защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.

На основании ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии со ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных названным Кодексом.

В силу п. 1 ст. 1141 ГК РФ наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной ст. ст. 1142 - 1145 и 1148 настоящего Кодекса.

Согласно п. 2 ст. 1141 ГК РФ наследники одной очереди наследуют в равных долях, за исключением наследников, наследующих по праву представления.

Наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя (п. 1 ст. 1142 ГК РФ).

В силу п. 1 ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять.

Наследство в соответствии с п. 1 ст. 1154 ГК РФ может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

Наследство открывается в соответствии со ст. 1113 ГК РФ со смертью гражданина.

Пунктом 1 ст. 1153 ГК РФ определено, что принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Согласно п. 2 ст. 1153 ГК РФ признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник:

вступил во владение или в управление наследственным имуществом;

принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц;

произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества;

оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

Согласно ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В соответствии с п. 2 ст. 1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

На основании п. 4 ст. 1152 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, если такое право подлежит государственной регистрации.

Как установлено в судебном заседании, на основании Решения Исполнительного комитета <данные изъяты> народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № Н являлся собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ умер Н, о чем Специализированным отделом ЗАГС <адрес> комитета Республики Башкортостан по делам юстиции ДД.ММ.ГГГГ выдано Свидетельство о смерти серии IV-АР №.

Его наследниками по закону являлись: супруга – В, сыновья: Васильев Геннадий Николаевич, Васильев Александр Николаевич.

ДД.ММ.ГГГГ умерла В (Свидетельство о смерти IV-АР №, выдано Отделом ЗАГС <адрес> комитета Республики Башкортостан по делам юстиции ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ на основании заявлений Васильева Александра Николаевича и Васильева Геннадия Николаевича открыто наследственное дело № после смерти Н. Наследственное имущество, в том числе, состоит из домовладения, расположенного по адресу: <адрес>.

Нотариусом г. Уфы Гельметдиновой Г.А. отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство в отношении указанного имущества на том основании, что право собственности на объект недвижимости было зарегистрировано в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ, то есть после смерти собственника.

Как усматривается из Выписки из ЕГРН право собственности на объект недвижимости по адресу: <адрес>, площадью 49,6 кв.м, зарегистрировано за Н ДД.ММ.ГГГГ по заявлению Васильева Г.Н., действующего от имени Н по доверенности.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 8 Постановления Пленума N 9 от 29 мая 2012 года «О судебной практике по делам о наследовании», при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, возможно предъявление иска о включении имущества в состав наследства, а если в срок, предусмотренный статьей 1154 Гражданского кодекса Российской Федерации, решение не было вынесено - также требования о признании права собственности в порядке наследования за наследниками умершего.

Отсутствие государственной регистрации права собственности наследодателя на спорный объект недвижимого имущества не является безусловным основанием для отказа наследникам в признании права собственности на жилой дом с надворными постройками в порядке наследования, т.к. факт наличия либо отсутствия права собственности у наследодателя на данное имущество при отсутствии государственной регистрации такого права и невозможности ее осуществления по объективным причинам (смерть гражданина), может быть установлен судом на основании представленных наследниками доказательств возникновения у наследодателя права собственности на недвижимое имущество по предусмотренным законом основаниям.

Как указано в абз. втором п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если наследодателю принадлежало недвижимое имущество на праве собственности, это право переходит к наследнику независимо от государственной регистрации права на недвижимость.

Наследник вправе обратиться с заявлением о государственной регистрации перехода права собственности в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним после принятия наследства. В этом случае, если право собственности правопредшественника не было зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, правоустанавливающими являются документы, подтверждающие основание для перехода права в порядке правопреемства, а также документы правопредшественника, свидетельствующие о приобретении им права собственности на недвижимое имущество (абз. второй п. 4 названного выше Постановления).

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, может быть удовлетворен в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 6 Федерального закона Российской Федерации от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

Согласно ст. 8 Федерального закона N 52-ФЗ от 30.11.1994 «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» впредь до введения в действие закона о регистрации юридических лиц и закона о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним применяется действующий порядок регистрации юридических лиц и регистрации недвижимого имущества и сделок с ним.

Указом Президиума Верховного Совета СССР от 26 августа 1948 г. установлено, что каждый гражданин имеет право купить или построить для себя на праве личной собственности жилой дом в один или два этажа с числом комнат от одной до пяти включительно как в городе, так и вне города.

Отношения, связанные с самовольной постройкой, регулировались постановлением Совета народных комиссаров от 22 мая 1940 г. N 390 «О мерах борьбы с самовольным строительством в городах, рабочих, курортных и дачных поселках», в соответствии с пунктом 6 которого самовольные застройщики, приступившие после издания данного постановления к строительству без надлежащего письменного разрешения, обязаны немедленно по получении соответствующего письменного требования исполкома городского или поселкового Совета депутатов трудящихся прекратить строительство и в течение месячного срока своими силами и за свой счет снести все возведенные ими строения или части строений и привести в порядок земельный участок.

Инструкцией о порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР, утвержденной Народным комиссариатом коммунального хозяйства РСФСР 25 декабря 1945 г., устанавливалось, что в целях уточнения права владения строениями и учета строений бюро инвентаризации ведут по установленным формам реестры и производят регистрацию строений, в том числе строений отдельных граждан на праве личной собственности или праве застройки (§ 1).

Объектом регистрации является домовладение в целом с самостоятельным земельным участком, под отдельным порядковым номером по улице, переулку, площади независимо от числа совладельцев данного домовладения (§ 5 Инструкции).

Регистрации подлежат те строения с обслуживающими их земельными участками, которые закончены строительством и находятся в эксплуатации.

Право пользования земельным участком, обслуживающим строение, в порядке, определенном Инструкцией, отдельно не регистрируется (§ 6 Инструкции).

В соответствии с § 13 Инструкции в случае выявления строений, возведенных застройщиками самовольно, инвентаризационные бюро сообщают о том горкомхозам и горжилуправлениям для принятия мер (сноса или переноса) в соответствии с постановлением СНК РСФСР от 22 мая 1940 г. N 390.

Параграфом 14 Инструкции предусматривался перечень основных документов, подтверждающих право собственности на строения, принадлежащие гражданам. П.п. е, и § 14 Инструкции предусмотрено, что документами, устанавливающими право собственности на строения или право застройки являются, в том числе, нотариально удостоверенные договоры о праве застройки, вступившие в законную силу решения суда, подтверждающие право собственности на строение.

Параграфом 15 Инструкции устанавливалось, что при отсутствии подлинных документов в целях регистрации строений бюро инвентаризации жилищно-коммунальных органов принимают иные документы, косвенно подтверждающие это право, в том числе инвентаризационно-технические документы, в том случае, когда в тексте этих документов имеется точная ссылка на наличие у собственника надлежаще оформленного документа, подтверждающего его право на строение и платежные документы об оплате земельной ренты и налога со строений, а также страховые полисы.

Согласно § 17 Инструкции при отсутствии документов, указанных в § 14 и § 15 названной инструкции, а также в случаях возникновения сомнений в представленных документах вопрос о признании принадлежности строения на праве собственности при праве застройки решается в исковом порядке путем предъявления иска.

Приказом Минкоммунхоза РСФСР от 21 февраля 1968 г. N 83 утверждена Инструкция о порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР, содержавшая аналогичные положения.

На основании Постановления Совета Министров СССР от 10.02.1985 N 136 государственный учет жилищного фонда независимо от его принадлежности, в том числе и в сельской местности, стал осуществляться по единой для Союза ССР системе на основе регистрации и технической инвентаризации. При этом указанным Постановлением срок завершения работ по технической инвентаризации для РСФСР в сельской местности был установлен до 1990 года.

Согласно Инструкции «О порядке проведения регистрации жилищного фонда с типовыми формами учетной документации», утвержденной приказом Центрального статистического управления СССР от 15.07.1985 N 380, правовая регистрация жилищного фонда производилась с целью установления права собственности на жилые дома и учета его по разновидностям как в городских, так и в сельских поселениях. Функции по регистрации домов с обслуживающими их строениями и сооружениями были возложены на бюро технической инвентаризации исполкомов местных Советов народных депутатов.

Постановлением СНК РСФСР от 22 мая 1940 г. N 390 «О мерах борьбы с самовольным строительством в городах, рабочих, курортных и дачных поселках» запрещалась выдача домовых книг и прописка жильцов, вселившихся в строения, возведенные без надлежащего письменного разрешения.

Согласно правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении N 5698/12, здания, строения и сооружения, построенные до ДД.ММ.ГГГГ, в силу закона не могут быть признаны самовольными постройками, поскольку понятие «самовольная постройка», предусмотренное статьей 222 ГК РФ, применимо в отношении зданий, строений, сооружений, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, то есть после введения в действие части первой ГК РФ (Федеральный закон от 30.11.1994 N 52-ФЗ).

Как видно из материалов дела, на основании решения исполнительного комитета <данные изъяты> народных депутатов «Об узаконении самовольно построенного домовладения № по <адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ домовладение № по <адрес> с общей полезной площадью – 49,7 кв.м, в том числе жилая – 30,2 кв.м, узаконено на имя Н.

В соответствии с техническим паспортом домовладения по адресу: <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ года, жилой дом общей площадью 49,7 кв.м, в том числе, жилой – 30,2, выстроен в ДД.ММ.ГГГГ году. Собственником домовладения значится Н.

В соответствии с Выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок по адресу: <адрес>, площадью 494 кв.м, поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, кадастровый номер №, относится к категории - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для обслуживания индивидуального жилого дома и надворных построек.

При рассмотрении дела установлено, что право собственности наследодателя Н было зарегистрировано органами БТИ. Заключение органа бюро технической инвентаризации о самовольности строения отсутствует. Как усматривается из домовой книги, Н и члены его семьи были зарегистрированы по месту жительства по указанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ года.

Все это свидетельствует о пользовании Н, а впоследствии, членами его семьи жилым домом на праве собственности.

Учитывая, что истцы являются наследниками первой очереди, принявшими наследство, после смерти Н, следовательно, истцы приобрели право собственности на спорный жилой дом в порядке наследования.

Как усматривается из технического паспорта спорного домовладения по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ год площадь объекта недвижимости составляет 63,1 кв.м, в том числе: общая площадь жилого помещения – 49,6 кв.м, пристрой литеры а – 13,5 кв.м. То есть, жилой дом был реконструирован путем возведения пристроя Литер а – 13,5 кв.м. Разрешение на строительство не предъявлено.

Согласно п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п. п. 25, 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в силу п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка).

Если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка (в городах федерального значения Москве или Санкт-Петербурге - уполномоченный государственный орган городов федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга).

Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Истцами суду представлено заключение эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «<данные изъяты>», согласно которому: жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, соответствует требованиям пожарных, санитарно-эпидемиологических, градостроительных, строительно-технических норм и правил, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, истцами представлены суду объективные, допустимые и достаточные доказательства того обстоятельства, что сохранение построек в реконструированном виде не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а ответчиком не представлено суду допустимых, объективных и достаточных доказательств обратного. Единственным признаком самовольных построек является отсутствие разрешения на строительство, существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил при строительстве самовольных построек допущены не были, самовольные постройки расположены на земельном участке, предоставленном истцам на законных основаниях на праве, допускающем такое строительство. Принимая во внимание изложенное, суд полагает, что требования иска обоснованы и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Васильева Геннадия Николаевича, Васильева Александра Николаевича к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на жилой дом, удовлетворить.

Признать за Васильевым Александром Николаевичем право собственности на ? долю в праве общей долевой собственности на индивидуальный жилой дом с кадастровым номером №, общей площадью 63,1 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, в порядке наследования.

Признать за Васильевым Геннадием Николаевичем право собственности на ? долю в праве общей долевой собственности на индивидуальный жилой дом с кадастровым номером № общей площадью 63,1 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, в порядке наследования.

Погасить регистрационную запись № от ДД.ММ.ГГГГ в сведениях Единого государственного реестра недвижимости о зарегистрированных правах Н в отношении индивидуального жилого дома с кадастровым номером №, общей площадью 49,6 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан.

Судья: Бикчурина О.В.