Судья Анашкина Н.А. Дело № 7.2-70/2024
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
РЕШЕНИЕ
Судья Верховного Суда Республики Мордовия Куринова Людмила Юрьевна,
при секретаре Мартыновой Ю.Д.,
рассмотрев 25 марта 2024 г. жалобу Вашанова Александра Андреевича на постановление № 18810513231124010440 от 24 ноября 2023 г., решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении от 11 декабря 2023 г. и решение судьи Пролетарского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 29 января 2024 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Вашанова Александра Андреевича,
установил:
постановлением начальника отделения обработки и предоставления информации ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Мордовия № 18810513231124010440 от 24 ноября 2023 г. Вашанов А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП Российской Федерации), и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.
Решением заместителя начальника Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД МВД по Республике Мордовия от 11 декабря 2023 г. указанное выше постановление оставлено без изменения, жалоба Вашанова А.А. – без удовлетворения.
Не согласившись с постановлением от 24 ноября 2023 г., Вашанов А.А. обратился в Пролетарский районный суд г. Саранска Республики Мордовия с жалобой на него.
Решением судьи Пролетарского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 29 января 2024 г. постановление начальника отделения обработки и предоставления информации ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Мордовия № 18810513231124010440 от 24 ноября 2023 г. оставлено без изменения, жалоба Вашанова А.А. – без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Мордовия, Вашанов А.А. просит постановление, решение должностного лица и решение судьи отменить, указывая о том, что при просмотре медиа-файлов, содержащихся на CD-R диске, нет непрерывности видеофиксации, не выявлено действительное местонахождение транспортного средства, что опровергает утверждение на событие, вменяемого административного правонарушения. Также на записи отсутствует дорожный знак 3.27. «Остановка запрещена». Маршрутное задание на работу измерителя текущих значений времени содержит некачественные оттиски печатей, по которым невозможно идентифицировать принадлежность. На специальное техническое средство «Паркон-А» отсутствует паспорт технического изделия, техническое условие, акт ввода в эксплуатацию, сертификаты соответствия (технический, санитарно-гигиенический). Полагает, что имеющиеся доказательства по делу являются косвенными.
При рассмотрении дела Вашанов А.А. доводы жалобы поддержал, просил удовлетворить.
На рассмотрение дела старший инспектор ДПС ОСБ ДПС ГИБДД МВД по Республике Мордовия Лазарев Д.Н. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, отложить разбирательство дела не просил.
При таких обстоятельствах и в соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 30.6 КоАП Российской Федерации считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие указанного лица.
Заслушав объяснения Вашанова А.А., проверив на основании части 3 статьи 30.6 КоАП Российской Федерации дело в полном объеме, прихожу к следующему.
Частью 4 статьи 12.16 КоАП Российской Федерации установлена административная ответственность за несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, запрещающими остановку или стоянку транспортных средств, за исключением случая, предусмотренного частью 5 настоящей статьи, что влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи пятисот рублей.
В силу пункта 1.3. Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090 (далее – Правила дорожного движения, Правила), участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.
Лица, нарушившие Правила, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством (пункт 1.6 Правил дорожного движения).
Предусмотренные разделом 3 Приложения № 1 к Правилам дорожного движения запрещающие знаки, в том числе знак 3.28 «Стоянка запрещена», вводят определенные ограничения движения.
Дорожный знак 3.27 «Остановка запрещена» запрещает остановку и стоянку транспортных средств.
В случае, если остановка или стоянка транспортного средства имела место в зоне действия дорожных знаков 3.27 «Остановка запрещена», 3.28 «Стоянка запрещена», 3.29 «Стоянка запрещена по нечетным числам месяца», 3.30 «Стоянка запрещена по четным числам месяца» или разметки, например, 1.10, 1.17, действия лица подлежат квалификации по части 4 статьи 12.16 КоАП Российской Федерации (пункт 17 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 г. № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).
Согласно части 1 статьи 2.6.1 КоАП Российской Федерации, к административной ответственности за административные правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования (в части административных правонарушений, предусмотренных частями 3.1 - 3.4 статьи 8.2 настоящего Кодекса), административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
Как следует из материалов дела, 21 ноября 2023 г. в 16 час. 53 мин. по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, ул. Серадзская (от ул. Ульянова до ул. Попова), водитель в нарушение требования, предписанного дорожным знаком 3.27 «Остановка запрещена» Приложения 1 к Правилам дорожного движения, произвел остановку транспортного средства марки «РЕНО SR», государственный регистрационный знак <№>. Собственником данного транспортного средства является Вашанов А.А.
Данное обстоятельство зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством фиксации административных правонарушений, имеющим функцию фото- и киносъемки, видеозаписи: Паркон-А, заводской номер РА0486, свидетельство о поверке № С-СП/31-05-2023/249937276, действительным до 30 мая 2025 г. включительно.
Постановлением начальника отделения обработки и предоставления информации ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Мордовия № 18810513231124010440 от 24 ноября 2023 г., оставленным без изменения решением заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Мордовия от 11 декабря 2023 г., Вашанов А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.16 КоАП Российской Федерации, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.
Разрешая жалобу на постановление и решение должностного лица, судья районного суда пришёл к обоснованному выводу о законности привлечения Вашанова А.А. к административной ответственности по части 4 статьи 12.16 КоАП Российской Федерации.
Факт совершения административного правонарушения и виновность Вашанова А.А. в его совершении подтверждены совокупностью доказательств, а именно: материалами фотофиксации; постановлением № 18810513231124010440 от 24 ноября 2023 г., решением от 11 декабря 2023 г., свидетельством о проверке средства измерений № С-СП/31-05-2023/249937276, действительным до 30 мая 2025 г., маршрутным заданием от 16 ноября 2023 г. на работу измерителя текущих значений времени с видеофиксацией «Паркон-А» серийный номер РА0486 на период с 17 ноября 2023 г. по 23 ноября 2023 г., схемой дислокации знаков и разметки на ул. Серадзской (от ул. Попова до ул. Ульянова) г. Саранска и другими материалами дела.
Вопреки доводам жалобы в соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП Российской Федерации должностные лица административного органа и судья районного суда в ходе производства по делу об административном правонарушении выяснили все фактические обстоятельства дела и на основе полного, объективного и всестороннего исследования представленных доказательств пришли к обоснованному выводу о виновности Вашанова А.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.16 КоАП Российской Федерации.
Действия Вашанова А.А. верно квалифицированы по части 4 статьи 12.16 КоАП Российйской Федерации.
Довод жалобы Вашанова А.А. о том, что на фотоматериале отсутствует спорный запрещающий знак и не возможно определить его местонахождение, в связи с чем, отсутствует состава вменяемого ему административного правонарушения, правильно отклонен судьей районного суда по мотивам, подробно изложенным в решении.
Нахождение автомобиля Вашанова А.А. в зоне действия дорожного знака 3.27 «Остановка запрещена», подтверждается совокупностью исследованных доказательств по делу.
Отсутствие на фотографии знака 3.27 Приложения N 1 к Правилам дорожного движения не свидетельствует об отсутствии на указанном участке дороги зоны действия знака, запрещающего стоянку и остановку транспортных средств. Комплекс фотовидеофиксации работает в автоматическом режиме и осуществляет фиксацию исходя из места положения знаков ограничений, зоны установки и действия которых определены уполномоченными государственными органами.
Также вопреки доводам Вашанова А.А. сомнений в корректности работы технического средства, имеющим функции фото-видеосъемки Паркон-А, которым была зафиксирована остановка транспортного средства, также не имеется.
Техническое средство, работающее в автоматическом режиме, сертифицировано, имеет действующее свидетельство о метрологической поверке и применяется в соответствии с документами, регламентирующими порядок применения этих средств, что соответствует разъяснением, указанным в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 г. N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».
Несогласие Вашанова А.А. с оценкой имеющихся в деле доказательств не свидетельствует о том, что должностными лицами и судьей допущены нарушения норм материального права и (или) предусмотренные КоАП Российской Федерации процессуальные требования.
Постановление о привлечении Вашанова А.А. к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП Российской Федерации для данной категории дел.
Административное наказание назначено Вашанову А.А. в пределах, установленных санкцией части 4 статьи 12.16 КоАП Российской Федерации.
Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.
Таким образом, обжалуемые решения являются законными и обоснованными, оснований для прекращения производства не имеется.
Руководствуясь статьями 30.7 – 30.9, 30.12 – 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
решил:
постановление по делу об административном правонарушении от 24 ноября 2023 г., решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении от 11 декабря 2023 г. и решение Пролетарского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 29 января 2024 г. оставить без изменения, жалобу Вашанова Александра Андреевича – без удовлетворения.
Настоящее определение может быть обжаловано и опротестовано в Первый кассационный суд общей юрисдикции.
Судья Верховного Суда
Республики Мордовия Л.Ю. Куринова