Решение по делу № 2-1371/2023 от 09.02.2023

Дело № 2-1371/2023

61RS0003-01-2023-000630-32

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 апреля 2023 года г. Ростов-на-Дону

Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Бабаковой А.В.,

при секретаре судебного заседания Смаглиеве Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г.Ростова-на-Дону к Старинской ФИО7 Старинской ФИО8, третьи лица: Департамент координации строительства и перспективного развития <адрес> об изъятии жилого помещения и признании права муниципальной собственности,

УСТАНОВИЛ:

Истец Администрация г.Ростова-на-Дону обратилась в суд с исковым заявлением к ответчику Старинской ФИО12, Старинской ФИО11 об изъятии жилого помещения и признании права муниципальной собственности, указав, что Старинской ФИО9, Старинской ФИО10 на праве общей долевой собственности принадлежит <адрес>, площадью 69 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>, литер А.

Постановлением Администрации города Ростова-на-Дону от 28.04.2020г. № «О признании многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> и подлежащим сносу» собственникам помещений в течении 6 месяцев со дня принятия настоящего постановления поручено осуществить снос дома по адресу: <адрес>

В связи с неисполнением собственниками помещений требований о сносе многоквартирного дома в установленный срок на основании ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса РФ Администрацией города Ростова-на-Дону было принято Постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изъятии для муниципальных нужд доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, в связи с признанием многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу».

Согласно пп.ДД.ММ.ГГГГ. Постановления Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № изъятию для муниципальных нужд подлежит <адрес>, площадью 69 кв.м, расположенная по адресу: <адрес>.

Департаментом координации строительства и перспективного развития города Ростова-на-Дону были проведены мероприятия, направленные на заключение с собственниками соглашения о выкупе для муниципальных нужд изымаемого объекта, а именно: заключен муниципальный контракт со специализированной организацией на определение выкупной цены изымаемого помещения; проведены мероприятия по согласованию результатов отчетов об оценке на заседании городской комиссии.

Оценка жилого помещения – <адрес>, площадью 69 кв.м., расположенные по адресу: <адрес> проведена ООО «Экспертное учреждение «<данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ экспертным учреждением представлен отчёт № об оценке рыночной стоимости жилого помещения аварийного жилищного фонда и обязательств по возмещению убытков, согласно которому рыночная стоимость объекта оценки и убытков, причиненных собственнику его изъятием составляет: 6 175 390,00 руб.

Протоколом заседания городской комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ результаты оценки были согласованы.

Ответчикам было направлено письменное предложение о заключении соглашения об изъятии нежилого помещения с выплатой указанного возмещения, однако соглашение о выкупе с Старинской Л.В., Старинской Н.А. до настоящего времени не достигнуто.

На основании изложенного, истец просит суд:

- изъять у Старинской ФИО14(1/2 доли), Старинской ФИО15 (1/2 доли) в муниципальную собственность объект недвижимого имущества - <адрес>, площадью 69 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>, по цене равной 6 175 390 рублей 00 копеек;

- прекратить право общей долевой собственности Старинской ФИО17(1/2 доли), Старинской ФИО16 (1/2 доли) на <адрес>, площадью 69 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>.

- признать право муниципальной собственности на <адрес>, площадью 69 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>.

- выселить Старинскую ФИО19, Старинскую ФИО18 из <адрес>, площадью 69 кв.м, расположенную по адресу: <адрес> <адрес>.

- снять Старинскую ФИО21, Старинскую ФИО20 с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес>, площадью 69 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>, пр-кт. Соколова, <адрес>, после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение.

- обязать Старинскую ФИО23 Старинскую ФИО22 предоставить банковские реквизиты для перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение.

Представитель истца Администрации г. Ростова-на-Дону на основании доверенности Янин В.В., в судебное заседание явился, поддержал исковые требования, просил удовлетворить.

Ответчики Старинская Л.В., Старинская Н.А., в судебное заседание не явились, извещались судом надлежащим образом, представили суду заявления о признании исковых требований.

Помощник прокурора Кировского района Жван Ю.А., по удостоверению в деле, в судебное заседание явилась, с учетом поступивших от ответчиков заявления о согласии с требованиями, полагала возможным удовлетворить исковые требования.

Представитель третьего лица - Департамента координации строительства и перспективного развития г. Ростова-на-Дону в судебное заседание не явилась, извещалась судом надлежащим образом.

Выслушав представителя истца, заслушав мнение помощника прокурора, полагавшего заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав представленные письменные доказательства и оценив эти доказательства с учетом требований закона об их допустимости, относимости и достоверности как в отдельности, так и в совокупности, а установленные судом обстоятельства, с учетом характера правоотношений сторон и их значимости для правильного разрешения спора, суд считает, что истец доказал законность и обоснованность своих требований в силу следующих причин.

Как следует из п. 3.2. п. 2 ст. 235 Гражданского кодекса РФ принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производятся отчуждение недвижимого имущества в связи с принудительным отчуждением земельного участка для государственных или муниципальных нужд (изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 239.2).

В соответствии с ч. 1 ст. 32 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии с ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию.

Положениями статей 36 - 38 Жилищного кодекса РФ и статьи 290 Гражданского кодекса РФ предусмотрена неразрывная взаимосвязь между правом собственности на помещения в многоквартирном доме и правом общей долевой собственности на общее имущество в таком доме, включая земельный участок.

По общему правилу выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения (п. 6 ст. 32 ЖК РФ). При возникновении спора о размере выкупной цены рыночная стоимость жилого помещения должна быть установлена по правилам, предусмотренным Федеральным законом от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

Судом установлено, что жилое помещение, <адрес>, площадью 69 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>, литер А, на праве общей долевой собственности принадлежит Старинской ФИО24, Старинской ФИО25 (по ? доле).

Из материалов дела следует, что Постановлением Администрации <адрес> от 28.04.2020г. № «О признании многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> аварийным и подлежащим сносу» собственникам помещений в течении 6 месяцев со дня принятия настоящего постановления поручено осуществить снос дома по адресу: <адрес> А.

В связи с неисполнением собственниками помещений требований о сносе многоквартирного дома в установленный срок на основании ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса РФ Администрацией города Ростова-на-Дону было принято Постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изъятии для муниципальных нужд доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, в связи с признанием многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу».

Согласно пп.1.2.21. Постановления Администрации города Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ № изъятию для муниципальных нужд подлежит <адрес>, площадью 69 кв.м, расположенная по адресу: <адрес>.

Департаментом координации строительства и перспективного развития города Ростова-на-Дону были проведены мероприятия, направленные на заключение с собственниками соглашения о выкупе для муниципальных нужд изымаемого объекта, а именно: заключен муниципальный контракт со специализированной организацией на определение выкупной цены изымаемого помещения; проведены мероприятия по согласованию результатов отчетов об оценке на заседании городской комиссии.

Оценка жилого помещения – <адрес>, площадью 69 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>, была проведена <данные изъяты>

В силу ст. 12 Закона «Об оценочной деятельности» итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признается достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.

В соответствии со ст. 14 Закона «Об оценочной деятельности» оценщик имеет право применять самостоятельно методы проведения оценки объекта оценки в соответствии со стандартами оценки…» При этом под методом оценки, согласно п.6 «Стандартов оценки», принимается способ расчета стоимости объекта оценки в рамках одного из подходов к оценке.

Согласно п.18 «Стандартов оценки»: «Оценщик вправе самостоятельно определять в рамках каждого из подходов к оценке конкретные методы проведения оценки».

ДД.ММ.ГГГГ экспертным учреждением представлен отчёт № об оценке рыночной стоимости жилого помещения аварийного жилищного фонда и обязательств по возмещению убытков, согласно которому рыночная стоимость объекта оценки и убытков, причиненных собственнику его изъятием составляет: 6 175 390,00 руб.

Согласно разъяснениям, содержащимся в подпункте «з» пункта 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, указанным в части 7 статьи 32 ЖК РФ, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, а также убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду.

Вместе с тем в выкупную цену жилого помещения, как следует из содержания части 5 статьи 32 ЖК РФ, не могут включаться произведенные собственником жилого помещения вложения в жилое помещение, значительно увеличившие его стоимость (например, капитальный ремонт.

Частью 7 статьи 32 ЖК РФ предусмотрено, что при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

В соответствии с п. 1 ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Анализируя заключение <данные изъяты>» об оценке рыночной стоимости жилого помещения аварийного жилищного фонда, суд приходит к выводу, что указанное заключение может быть взято за основу, поскольку оно выполнено в соответствии с конкретными методиками и методическими рекомендациями, что отражено в заключении. Заключение содержит все необходимые для данного вида доказательств реквизиты - дату, номер, сведения о квалификации эксперта, печать, подпись выполнившего данное заключение эксперта. При определении стоимости жилого помещения аварийного жилищного фонда, эксперт руководствовался Методиками и методическими рекомендациями, указанными в экспертном заключении.

Указанные обстоятельства позволяют суду сделать вывод, что заключение <данные изъяты> об оценке рыночной стоимости жилого помещения аварийного жилищного фонда соответствует требованиям действующего гражданско-процессуального законодательства, является достоверным, соответствующим обстоятельствам дела доказательством, оно изготовлено компетентным в данной области знаний специалистом, обладающим соответствующим специальным образованием и опытом работы в оценке состояния недвижимости.

С учетом изложенного, у суда нет оснований не доверять данному экспертному заключению и ставить под сомнение сделанные в нем выводы.

Как следует из материалов дела, результаты оценки, изложенные в отчете № составленном <данные изъяты>», согласованы на заседании городской комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ

Соглашение о выкупе изымаемого объекта заключено не было.

Доказательств, свидетельствующих о том, что оценка рыночной стоимости изымаемого имущества, занижена или завышена, ответчиками суду не представлено.

Кроме того, суд принимает во внимания наличие в материалах дела заявлений от ответчиков о признании исковых требований.

В силу ст. 218 п. 2 ГК РФ право собственности на выкупаемое имущество переходит к муниципальному образованию «Город Ростов-на-Дону».

По смыслу разъяснений, содержащихся в пп. «з,л» п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» правовым последствием изъятия у собственника принадлежащего ему жилого помещения путем выкупа является его выселение из этого жилого помещения (пп. «з»). Резолютивная часть решения суда об удовлетворении иска о выкупе жилого помещения должна содержать вывод о прекращении права собственности лица на жилое помещение и о выплате собственнику денежной компенсации (пп. «л»).

Исходя из того, что соглашение о сроках, выкупной цене и других условиях выкупа муниципальным образованием жилого помещения, общей площадью 69 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве собственности Старинской ФИО26, Старинской ФИО27 (по ? доле), между Администрацией <адрес> и ответчиками достигнуто не было, суд приходит к выводу о том, что указанное жилое помещение подлежит изъятию у собственников с выплатой выкупной цены, выселению Старинской ФИО31, Старинской ФИО30 из выкупаемого жилого помещения, прекращением права собственности и признанием права муниципальной собственности на выкупаемое жилое помещение. При этом Старинской ФИО29, Старинской ФИО28 надлежит обязать предоставить истцу банковские реквизиты для перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Администрации г.Ростова-на-Дону к Старинской ФИО32, Старинской ФИО33, третьи лица: Департамент координации строительства и перспективного развития <адрес> об изъятии жилого помещения и признании права муниципальной собственности, удовлетворить.

Изъять у Старинской ФИО34 (1/2 доли) (№ Старинской ФИО35 (1/2 доли) (№ в муниципальную собственность объект недвижимого имущества - <адрес>, площадью 69 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>, по цене равной 6 175 390 рублей 00 копеек.

Прекратить право общей долевой собственности Старинской ФИО36 (1/2 доли) (№), Старинской ФИО37 (1/2 доли) №) на <адрес>, площадью 69 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>, после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение.

Признать право муниципальной собственности на <адрес>, площадью 69 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>.

Выселить Старинскую ФИО38 (№), Старинскую ФИО39 (№) из <адрес>, площадью 69 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>.

Снять Старинскую ФИО41 (№), Старинскую ФИО40 (№) с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес>, площадью 69 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>, после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение.

Обязать Старинскую ФИО42, Старинскую ФИО43 предоставить банковские реквизиты для перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Бабакова А.В.

Мотивированное решение изготовлено 10 апреля 2023 года

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>